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INVERSIÓN EXTRANJERA EN MÉXICO

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Alejandra Romero

on 25 April 2015

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Transcript of INVERSIÓN EXTRANJERA EN MÉXICO

INVERSIÓN EXTRANJERA EN MÉXICO
MARCO JURÍDICO
¿QUÉ ES LA INVERSIÓN EXTRANJERA?
TIPOS DE INVERSIÓN
Objetivo

Obtener información sobre el comportamiento de la inversión extranjera directa en México.
Registro Nacional de Inversiones Extranjeras
LEGISLACIÓN
El 9 de marzo de 1973 se publica la Ley para Promover la Inversión Mexicana y Regular la inversión Extranjera.
LUIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ.
Periodo presidencial: 1970-1976

1973
1989
1993
1998
2014
Reglamento a la Ley para Promover la Inversión Mexicana y Regular la inversión Extranjera.
En 1989 se firma la primera Ley de Inversión Extranjera.
Carlos Salinas de Gortari
Periodo presidencial: 1988-1994

En 1993 se publica en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Inversión Extranjera.
Carlos Salinas de Gortari
Periodo presidencial: 1988-1994
El 8 de septiembre de 1998 se pública el Reglamento a la Ley de Inversión Extranjera.
Ernesto Zedillo Ponce de León.
Periodo presidencial: 1994-2000
Decreto por el se reforman diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera.
2015
El 23 de febrero de 2015 se publicaron:

El Acuerdo por el que se aprueban los formatos que deberán utilizarse para realizar trámites ante la Secretaría de Economía y las Reglas para la gestión de trámites por medios de comunicación electrónica ante el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras.
A.- La participación de inversionistas extranjeros, en cualquier proporción, en el capital social de sociedades mexicanas;

B.- La realizada por sociedades mexicanas con mayoría de capital extranjero; y

C.- La participación de inversionistas extranjeros en las actividades y actos contemplados por la Ley de Inversión Extranjera.

“Artículo 2o, Fracción II” (LIE)
Se define como la acción de colocar capital representado en diversas formas en país diferente de aquel en donde se obtienen los beneficios de la aplicación de los recursos.
Arellano García Carlos. Derecho Internacional Privado. Editorial Porrúa 1976. P. 487
México es uno de los países emergentes con mayor nivel de apertura para las inversiones extranjeras directas.

Según el informe sobre las inversiones mundiales de 2013, publicado por la CNUCYD, México es el quinto destino de flujos entrantes de IE con destino a la región de América Latina y el Caribe, después de Brasil, las Islas Vírgenes Británicas, Chile y Colombia.
La Inversión Directa
La Inversión Extranjera Directa se da cuando una persona moral o física invierte directamente en medios para producir y/o comercializar un producto en un país extranjero.

NACIONAL
EXTRANJERA
La Inversión Indirecta
Es el conjunto de préstamos que un país hace al exterior; también es llamada inversión de cartera.

La inversión extranjera indirecta se efectúa a través de préstamos de organismos internacionales a gobiernos o empresas públicas, y de la colocación de valores bursátiles oficiales del país receptor del crédito en las bolsas de valores de su propio país, o del que otorga el crédito.
Constitución Política
Ley de Inversión Extranjera
Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera
Artículo 73, fracción XXIX-F de la CPEUM
Artículo 27, fracción I
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

XXIX-F.-
Tiene como objeto determinar las reglas que ayuden a canalizar la inversión al país y que a su vez contribuya a su desarrollo.
La Inversión Neutra
La inversión neutra es aquella realizada en sociedades mexicanas o en fideicomisos autorizados y no se computará para determinar el porcentaje de inversión extranjera en el capital social de sociedades mexicanas.

Se considera neutra la inversión en acciones sin derecho a voto o con derechos corporativos limitados, siempre que obtengan previamente la autorización de la Secretaría y, cuando resulte aplicable, de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

“Artículos 18 y 20” (LIE)
El 17 de diciembre de 1992 México firma el acuerdo comercial, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y entró en vigencia a partir del 1º de enero de 1994.
Objetivos

(a) Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación de bienes y de servicios entre los territorios de las Partes;

(b) Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;

(c) Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes
El Registro depende de la Secretaría de Economía y está bajo la dirección del Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras
La Secretaría de Economía no podrá proporcionar a terceros información sobre los sujetos inscritos en lo particular.
“Artículo 31.- El Registro no tendrá carácter público…” (LIE)
Sujetos de Inscripción
La obligación de inscripción correrá a cargo de las personas físicas o morales a que se refieren las fracciones I y II y, en el caso de la fracción III del Artículo 2 de la "LIE"

1a
3a
2a
Sección Primera.-
Personas físicas y personas morales extranjeras
que realicen habitualmente actos de comercio en la República Mexicana.
Sección Segunda.-
Sociedades mexicanas
con inversión extranjera en su capital social.
Sección Tercera.-
Fideicomisos de acciones, partes sociales, inmuebles o inversión neutra
que otorguen derechos en favor de la inversión extranjera.
El objeto de la ley es la determinación de reglas para canalizar la inversión extranjera hacia el país y propiciar que ésta contribuya al desarrollo nacional.
La inversión extranjera podrá participar en:
Cualquier proporción en el capital social de:

Sociedades mexicanas
Adquirir activos fijos
Ingresar a nuevos campos de actividad económica o fabricar nuevas líneas de productos
Abrir y operar establecimientos
Ampliar o relocalizar los ya existentes
Reglas sobre la participación de la inversión extranjera
“Artículo 5o” (LIE)
Están reservadas de manera exclusiva al Estado las siguientes áreas estratégicas:
Exploración y extracción del petróleo y de los demás hidrocarburos
Planeación y control del sistema eléctrico nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica
Generación de energía nuclear
Minerales radioactivos
Telégrafos
Radiotelegrafía
Correos
Emisión de billetes
Acuñación de moneda
Control, supervisión y vigilancia de puertos, aeropuertos y helipuertos
De las Actividades Reservadas
Están reservadas de manera exclusiva a mexicanos o a sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros:
“Artículo 6o” (LIE)
Transporte terrestre nacional de pasajeros
Instituciones de banca de desarrollo
La prestación de los servicios profesionales y técnicos
De las Actividades y Adquisiciones con Regulación Específica
Hasta el 10% en:
Sociedades cooperativas de producción
Hasta el 25% en:
b) Transporte en aerotaxi; y
a) Transporte aéreo nacional;
c) Transporte aéreo especializado
Hasta el 49% en:
Fabricación y comercialización de explosivos, armas de fuego, cartuchos, municiones.

Impresión y publicación de periódicos para circulación exclusiva en territorio nacional.

Pesca en agua dulce, costera y en la zona económica exclusiva, sin incluir acuacultura.

Radiodifusión. (Dentro de este máximo de inversión extranjera se estará a la reciprocidad que exista en el país en el que se encuentre constituido el inversionista)
Se requiere resolución favorable de la Comisión para que la inversión extranjera participe en un porcentaje mayor al 49% en las actividades económicas y sociedades que:
Servicios legales
Servicios privados de educación
Construcción, operación y explotación de vías férreas que sean vía general de comunicación
Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras
La CNIE es el órgano intersecretarial integrado por los titulares de las (SEGOB), (SRE), (SHCP), (SEDESOL), (SEMARNAT), (SENER), (SE), (SCT), (STPS), (SECTUR)
“Artículo 23” (LIE)
Atribuciones de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras
Dictar los lineamientos de política en materia de inversión extranjera y diseñar mecanismos para promover la inversión en México.

Resolver, a través de la Secretaría de Economía, sobre la procedencia y en su caso, sobre los términos y condiciones de la participación de la inversión extranjera.

Ser un órgano de consulta obligatoria en materia de inversión extranjera.

Establecer los criterios para la aplicación de las disposiciones legales para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
TRÁMITES
Solicitud de cancelación de inscripción
"Artículo 32" (LIE)
Solicitud de inscripción
Notificar modificaciones a la información previamente proporcionada al RNI
Presentar un Informe Económico Anual
El artículo 32 de la LIE establece la obligación de inscripción en el Registro
40 días hábiles para cumplir esta obligación
Hasta el 28 de enero de 2015
Sin excepción, avisos de modificación al nombre, domicilio fiscal, actividad y estructura accionaria (dentro de los 40 días hábiles siguientes a la modificación).
Informe trimestral sobre ingresos y egresos (dentro de los 20 días hábiles siguientes al fin de cada trimestre). Sólo en caso de superar el umbral ($200,000)
A partir del 28 de enero de 2015
Un Aviso de Actualización Trimestral (dentro de los 10 días hábiles siguientes al fin de cada trimestre). Sólo en caso de que la actualización sea superior a $20,000,000 (veinte millones de pesos).

Dicho aviso contendrá:

Modificación al nombre, domicilio fiscal, actividad y estructura accionaria Ingresos y egresos.
El artículo 35 de la LIE establece que los sujetos de inscripción deben renovar anualmente su constancia de inscripción, para lo cual bastará presentar un informe económico-financiero.

La renovación deberá realizarse dentro de los primeros siete meses de cada año, de acuerdo al siguiente calendario que depende de la inicial del nombre del sujeto de inscripción:
De la A a la D, durante abril.
De la E a la J, durante mayo.
De la K a la P, durante junio.
De la Q a la Z, durante julio.
A partir del 28 de enero de 2015
De la A a la J, durante abril.
De la K a la Z, durante mayo.
Siempre que durante el ejercicio de que se trate, hayan tenido alguna de las siguientes cuentas mayores a $110’000,000, ya sea inicial o final: Activo Total, Pasivo Total, Ingresos (en el país y en el exterior) o Costos y Gastos (en el país  y en el exterior).
Los artículos 40 y 42 del Reglamento establecen que la cancelación de inscripción debe solicitarse dentro de los 40 días hábiles siguientes a la fecha en que deje de ser sujeto de inscripción.

Cierre de sucursal

Obtención de nacionalidad mexicana.

Fusión.

Liquidación.

Extinción del contrato de fideicomiso.

Cesión de derechos
Informar trimestralmente sobre ingresos y egresos
Persona física o moral de nacionalidad distinta a la mexicana y las entidades extranjeras.
Inversionista extranjero
“Artículo 2o, Fracción III” (LIE)
Para los efectos de la Ley de Inversión Extranjera:

Se equipara a la inversión mexicana la que efectúen los extranjeros en el país con la condición de estancia de Residente Permanente
La fracción IV del artículo 38 de la LIE establece que en caso de omisión, cumplimiento extemporáneo, presentación de información incompleta o incorrecta, se impondrá una sanción pecuniaria entre 30 y 100 salarios mínimos diarios.
Sanciones
Ejemplo:
Aquélla que realizan empresas que cotizan en la Bolsa de Valores, mediante la Emisión de una serie de Acciones que no confieren derechos corporativos.

El Gobierno Federal, los gobiernos estatales o locales y las empresas paraestatales o privadas pueden necesitar financiamiento, ya sea para realizar un proyecto de inversión o para mantener sus propias actividades. Estas entidades pueden conseguir los recursos a través de un préstamo de Inversión.
Ejemplo:
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