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La División de Poderes.

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Cecilia Tallis

on 3 May 2013

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Transcript of La División de Poderes.

La división de poderes es una ordenación y distribución de las funciones del Estado, en la cual la titularidad de cada una de ellas es confiada a un órgano u organismo público distinto. Algo de historia y una pizca de análisis La división de poderes Desde Aristóteles hasta Montesquieu (siglo XVIII), todos los pensadores a quienes preocupó la división de Poderes, dedujeron sus principios de una realidad histórica concreta. ¿En qué consiste? Montesquieu pensó que aunque la justicia es aplicación de leyes, la aplicación rigurosa y científica del derecho penal y del derecho privado, constituye un dominio absolutamente distinto, una función del Estado naturalmente determinada por otras leyes. La novedad de Montesquieu con respecto a Locke, no así en relación con Aristóteles, consiste en haber distinguido la función jurisdiccional (judicial) de la función ejecutiva, no obstante que las dos consisten en la aplicación de leyes. La competencia Aunque el primer párrafo del artículo 49 no hace sino expresar la división de los Poderes Federales, es posible deducir de la organización constitucional toda entera que esa división no es rígida, sino flexible o atenuada; no hay dislocamiento, sino coordinación de poderes. La división de Poderes no es un principio doctrinario, logrado de una sola vez; sino una institución política, proyectada en la historia. Sigamos su desarrollo... ¿Cómo se originó? En el siglo XVII, para John Locke, la razón superior para fraccionar el poder público es la necesidad de limitarlo, a fin de impedir su abuso. De este modo la división de Poderes llegó a ser la principal limitación interna del Poder público, que halla su complemento en la limitación externa de las garantías individuales. El concepto de poner la separación de Poderes al servicio de la libertad, fue inspirado a Locke y a Montesquieu por la dramática conquista de las libertades públicas en que empeñó su historia entera el pueblo inglés. En la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, que votó la Asamblea Constituyente de Francia en 1789, se asienta esta categórica afirmación: "Toda sociedad en la cual la garantía de derechos no está asegurada ni la separación de Poderes determinada, no tiene Constitución." La teoría de la separación de poderes, divide estos en Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Un Estado que divide así sus facultades y funciones, es menos susceptible de caer en procedimientos tiránicos o dictatoriales. controles y contrapesos... Para prevenir que una rama del poder se convirtiera en suprema, y para inducirlas a cooperar, los sistemas de gobierno que emplean la separación de poderes se crean típicamente con un sistema de Reglas de procedimiento que permiten a una de las ramas limitar a otra. "Para que no pueda abusarse del poder, es preciso que el poder detenga al poder." -Montesquieu. Entre los autores modernos, De la Bigne de Villeneuve desarrolló una idea de Santo Tomás de Aquino en la que formula mejor que otros la tendencia a resolver en colaboración y no en dislocación la actividad de los tres Poderes: "No es la separación de Poderes estatales el fin del principio de la división de Poderes, sino la unidad de poder en el Estado. Diferenciación y especialización de funciones sin duda; pero al mismo tiempo coordinación de funciones, síntesis de servicios, asegurada por la unidad del oficio estatal supremo, que armoniza sus movimientos.” Nuestra Constitución consagra la división de los tres Poderes en legislativo, ejecutivo y judicial, y realiza su colaboración por dos medios principales: haciendo que para la validez de un mismo acto se necesite la participación de dos Poderes (ejemplo: en la celebración de los tratados participan el Presidente de la República y el Senado), u otorgando a uno de los Poderes algunas facultades que no son peculiares de ese Poder, sino de alguno de los otros dos (ejemplo: la facultad judicial que tiene el Senado para conocer de los delitos oficiales de los funcionarios con fuero). Para poder realizar los fines del Estado se requiere una estructura orgánica que permita el desarrollo de sus actividades fundamentales: actividad legislativa, actividad jurisdiccional y actividad administrativa. En la Constitución se encuentran:
Las normas jurídicas que determinan los órganos supremos de éste, sus modos de creación y sus relaciones recíprocas.
Los principios relativos a la competencia de los diversos poderes –sólo son competentes para realizar aquello que la ley prevé como sus funciones sustantivas—.
La posición de cada uno en relación con el poder estatal. Bibliografía. Tena Ramírez, F. (1978). Derecho Constitucional Mexicano. (16ª ed.) México: Porrúa.
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