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NOM-028-STPS-2012

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by

Alberto Gomez

on 26 October 2014

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Transcript of NOM-028-STPS-2012

Contratistas
Obligaciones del Patrón
Consideraciones para un análisis de riesgo
Objetivo
Establecer elementos de administración para organizar la seguridad en procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas, a fin de prevenir accidentes mayores y proteger de daños a las personas, centros de trabajo y su entorno.
SISTEMA PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS PROCESOS Y EQUIPOS CRÍTICOS QUE MANEJEN SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS
Obligaciones del trabajador
Actualización del análisis de riesgo
Cada cinco años;

Antes de ejecutar modificaciones a los procesos y equipos críticos

Cuando se proyecte un nuevo proceso
NOM-028-STPS-2012
Definiciones
Equipo Crítico
Equipos destinados a contener sustancias químicas peligrosas, que se encuentran o no interconectados en el proceso de producción, en los que la falla de los dispositivos de seguridad puede ocasionar un accidente mayor
Proceso Crítico
Actividad y operación industrial que con lleva a la manipulación de sustancias químicas peligrosas.
Establecer y mantener vigente una política de seguridad y salud laboral
Contar con:
Administrar
Procedimientos para la manipulación de equipos críticos

Una relación del personal encargado de autorizar los cambios

Un programa anual para la capacitación a los trabajadores

Un programa de auditorías internas

Un procedimiento de seguridad y autorización para la realización de trabajos
Proporcionar a la comisión de seguridad e higiene el procedimiento de investigación de accidentes mayores
Comunicar y difundir a los contratistas los riesgos relacionados con los procesos y/o equipos críticos donde desarrollarán sus actividades.
Comunicar y difundir al personal involucrado
Participar en la capacitación

Observar los procedimientos

Contar con la autorización correspondiente.

Informar al patrón de cualquier condición de riesgo

Participar en las entrevistas.
Los objetivos, alcance y tiempos para realizar el análisis

La recopilación de información

El reconocimiento y valoración de los daños probables
La identificación y evaluación de los riesgos

Las técnicas seleccionadas para el análisis

Las recomendaciones preventivas y/o correctivas
Los requerimientos aplicables deben contemplar
Criterios de seguridad

Criterios de entrega y recepción de trabajos realizados

Las instrucciones para informar al patrón en caso de ocurrir un incidente
Consideraciones para procedimientos
Política especificas de seguridad y salud laboral

Programa de capacitación y adiestramiento

Protocolo de vigilancia

Procedimientos de seguridad del centro de trabajo
Los riesgos de los procesos y equipos críticos

La integridad mecánica de los equipos críticos

Los cambios de los procesos y equipos críticos
Análisis
Sustancia: Amoniaco
Sistema de Enfriamiento
Un sistema de administración de seguridad

Un análisis de riesgos

Un estudio de riesgo ambiental

Un plan de atención a emergencias
Limites Máximos Permisibles de Exposición
Radios de afectación si ocurriera una fuga
Tipos de análisis
PPA
Programa Prevención de Accidentes
Localización Geográfica
Factores Ambientales, socio-económicos
Materiales peligrosos
Plan de respuesta a emergencias
HAZOP
Análisis de Riesgo y Operabilidad
Detección de desvíos del proceso
Calificación de parámetros
Calificación de posibles daños
Frecuencia
Consecuencia
Índice de Riesgo
FMEA
Failure Mode Analysis and Effects
Reconocimiento de fallas
Evaluación de fallas
Documentación del proceso
Detección
Prevención
Accidente Mayor
Evento no deseado que involucra a los procesos y equipos críticos que puede ocasionar lesiones, decesos y daños en el centro de trabajo, la población aledaña o el ambiente.
Trabajos peligrosos
Las actividades que, por razones de mantenimiento, se realizan en las instalaciones, equipos críticos o en áreas aledañas al mismo, y que pueden dar origen a un accidente mayor.
Riesgo
La probabilidad de que el manejo de una o varias sustancias químicas peligrosas provoquen la ocurrencia de un accidente mayor y, por consiguiente, las consecuencias de éste.
Los riesgos a los que está expuesto

Las medidas de prevención y control

Los resultados del análisis

Los resultados de la investigación de accidentes mayores
Administración de Riesgos
Evaluación de Riesgos
Criterios de Aceptación
Riesgo
Probabilidad
Consecuencias
Costo
Recomendaciones
Responsable

Listado de riesgo

Fechas de Programación

Evaluación de medidas de seguridad
Plan de atención de emergencias
Tipos de emergencias

Brigadistas

Rutas de Evacuación, salidas de emergencia, puntos de reunión

Procedimiento de alertamiento
Responsable

Localización de áreas criticas

Procedimientos

Capacitaciones
Rentabilidad del análisis de riesgo
1
2
3
4
Inversión en mejorar la seguridad
Beneficios de la Inversión
Etapas del análisis

Zona 1. Inversión pequeña- Beneficios importantes
Zona 2. Inversión provechosa- Beneficios considerables
Zona 3. Inversión provechosa- Caída de rentabilidad
Zona 4. Mala inversión - Perdida de competitividad en la industria
Referencia
NOM-010-STPS-1999
Los procesos en los que existen cambios físicos de las sustancias químicas peligrosas, tales como secado, destilación, absorción, adsorción, filtración y transferencia de calor, entre otros.
Operaciones con sustancias químicas peligrosas
La aplicación sistemática de políticas, programas y procedimientos para la identificación, evaluación y autorización de cualquier modificación en los procesos y equipos críticos, que pueda alterar, variar o afectar la seguridad de los mismos.
Administración de cambios
La aplicación de estrategias en la organización de los procesos y equipos críticos, a efecto de eliminar, reducir o controlar los riesgos identificados donde se manejen sustancias químicas peligrosas.
Administración de riesgos
La aplicación de uno o más métodos específicos para identificar, evaluar y generar alternativas de control de los riesgos significativos asociados con los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.
Análisis de riesgos
La revisión metodológica que el patrón realiza en su centro de trabajo para comprobar que se cumpla con el sistema de administración para organizar la seguridad de los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.
Auditorías internas
Las modificaciones temporales o permanentes que se llevan a cabo en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas y que están relacionadas con la tecnología, la organización, los procedimientos y las instalaciones del centro de trabajo.
Cambios
Cualquier sustancia contenida en el Apéndice A de esta Norma
Sustancia química peligrosa
El valor igual o mayor en masa (kg) de la sustancia química peligrosa establecida en el Apéndice A de la presente Norma, independientemente del estado físico en que se encuentre, cuya liberación incontrolada, por causas naturales o derivadas de la actividad humana, puede ocasionar un accidente mayor.
Cantidad umbral
Los mecanismos o sistemas de la maquinaria, equipo o instalaciones que tienen como finalidad accionarse por efecto de un evento que ponga en riesgo el proceso y/o equipo crítico, y que previenen, reducen las consecuencias o controlan sus condiciones de operación.
Dispositivos de seguridad
El conjunto de actividades interrelacionadas y enfocadas al aseguramiento de la confiabilidad de las condiciones de seguridad de los equipos críticos durante su funcionamiento, a fin de prevenir fallas, riesgos potenciales o accidentes. Cubre desde la fase de diseño, fabricación, construcción, instalación, operación y mantenimiento, hasta su desmantelamiento.
Integridad mecánica
Los valores de las variables de funcionamiento de los equipos críticos que son reconocidos como seguros, de acuerdo con sus características de diseño, y que no deberán ser rebasados durante su operación.
Límites seguros de operación
Escenario
Se plantea una fuga en el tanque recibidor de amoniaco debido a una sobrepresión en una de las válvulas reguladoras de presión. Se consideran las condiciones atmosféricas en la Planta de Altamira, Tamaulipas
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