Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

Hành chính Liên bang Nga

No description
by

Oanh Nguyễn

on 30 October 2014

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of Hành chính Liên bang Nga

II. BỘ MÁY NHÀ NƯỚC LIÊN BANG NGA
Theo hiến pháp, Nga là một nước liên bang theo thể chế cộng hòa bán tổng thống, trong đó Tổng thống là nguyên thủ quốc gia và Thủ tướng là người đứng đầu chính phủ.
Tại liên bang Nga, quyền lực nhà nước được chia thành quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp.

Chào mừng cô và các bạn đến với bài tìm hiểu của nhóm
Tài liệu tham khảo
[1] Tuyển tập hiến pháp một số nước trên thế giới, NXB Thống kê.
[2] Hệ thống công vụ trong tổ chức nhà nước Liên Bang Nga, NXB Khoa học và Kĩ thuật.
[3] Liên bang Nga hai thập niên đầu thế kỉ 21, NXB Khoa học xã hội.
[4] Tập bài giảng Hành chính so sánh, Học viện Hành chính, 2010.
[5] http://vi.russia.edu.ru/russia/government/
[6] http://vi.wikipedia.org/
[7] http://www.kremlin.ru/
[8] http://government.ru/gov/

III. TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH LIÊN BANG NGA
1. Bộ máy hành chính nhà nước
IV. ƯU ĐIỂM, HẠN CHẾ CỦA MÔ HÌNH CHÍNH THỂ NHÀ NƯỚC NGA HIỆN HÀNH
Nội dung chính
I. TỔNG QUAN
II. BỘ MÁY NHÀ NƯỚC LIÊN BANG NGA
1. Tổng thống Liên bang
2. Cơ quan lập pháp
3. Cơ quan hành pháp
4. Cơ quan tư pháp
III. TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH LIÊN BANG NGA
1. Bộ máy hành chính nhà nước
2. Các chủ thể Liên bang Nga
3. Chính quyền địa phương tự quản
4. Nhân sự hành chính nhà nước
5. Tài chính công
IV. ƯU ĐIỂM, HẠN CHẾ CỦA MÔ HÌNH CHÍNH THỂ NHÀ NƯỚC NGA HIỆN HÀNH
V. BÀI HỌC CHO VIỆT NAM

Chủ đề: Tìm hiểu về nền hành chính Liên bang Nga. Bài học cho Việt Nam
Nguyễn Kiều Oanh
Nguyễn Thị Thanh Bình
Thành viên thực hiện
Cấu trúc thể chế nhà nước Liên bang Nga theo Hiến pháp Nga 1993
1. Tổng thống Liên bang
Chương 4, Hiến pháp 1993 sửa đổi bổ sung 2008 của Liên bang Nga quy định:
- Tổng thống Liên bang Nga là nguyên thủ quốc gia. (Điều 80)
- Tổng thống Liên bang Nga do công dân Nga bầu 6 năm 1 lần theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín. (Đ81)
- Để được bầu làm Tổng thống Liên bang Nga, công dân Nga phải đạt độ tuổi từ 35 trở lên và phải sống thường xuyên ở Liên bang Nga không dưới 10 năm. (Đ81)
- Một người không được làm Tổng thống Liên bang Nga quá 2 nhiệm kỳ liên tục. (Đ81)

4. Cơ quan tư pháp
Quyền tư pháp của Liên bang Nga thuộc về các Toà án của Liên bang trên cơ sở thực hiện các chức năng và thẩm quyền của mình, độc lập với lập pháp và hành pháp, chỉ tuân theo pháp luật.
Quyền tư pháp được thực hiện bằng phương tiện của Hiến pháp, luật tố tụng dân sự, hành chính và hình sự.
Theo Hiến pháp Liên bang Nga, thẩm phán của Tòa án Hiến pháp, Tòa án Tối cao và Tòa án trọng tài tối cao đều do Hội đồng Liên bang Nga tuyển chọn trên cơ sở đề nghị của Tổng thống Nga. Các thẩm phán của tòa cấp dưới đều do Tổng thống trực tiếp bổ nhiệm.
Viện kiểm sát tối cao là cơ quan có quyền kiểm tra, giám sát việc thực hiện Hiến pháp và pháp luật trong toàn Liên bang Nga và quyền công tố trong xét xử.
Hệ thống tòa án ở Liên bang Nga gồm Tòa án Hiến pháp, Tòa án Tối cao, Tòa án trọng tài tối cao và các tòa án cấp dưới.
2. Cơ quan lập pháp
3. Cơ quan hành pháp
Tổng thống Nga V.Putin
Tổng thống có quyền phủ quyết các đạo luật, đưa ra các thông điệp cho Nghị viện, đưa ra hay bác bỏ những dự án luật.
Tổng thống có quyền giải tán Đuma Quốc gia và Chính phủ.

Một điểm
đặc thù
ở nước Nga là không có chức vụ Phó tổng thống. Nếu Tổng thống rời nhiệm sở trước thời hạn trong trường hợp tự từ chức, khi không có khả năng thực thi quyền hạn trong một thời gian dài vì sức khoẻ yếu, hoặc khi bị buộc từ chức thì Thủ tướng Chính phủ đương nhiệm sẽ tạm thời thay thế.
Sự thay thế này sẽ chấm dứt khi có cuộc bầu cử Tổng thống mới. Cuộc bầu cử phải được tổ chức trong vòng 3 tháng kể từ khi Tổng thống không thể đảm nhiệm chức vụ của mình.
Tổng thống do nhân dân bầu ra, đại diện cho nhân dân thực hiện chức năng tối quan trọng của đất nước.
Tổng thống không phát sinh từ Nghị viện. Tổng thống hoạt động độc lập với các cơ quan khác và chịu sự chi phối ít nhất từ phía các cơ quan này.
Tổng thống là người đứng đầu hành pháp và không thuộc chính phủ.
Tổng thống có quyền chủ toạ các phiên họp của Chính phủ.
Đây cũng chính là biểu hiện đậm nét của chế độ cộng hoà tổng thống
vì ở các nước đại nghị Nguyên thủ quốc gia không có quyền tham gia các phiên họp của Chính phủ và hầu như không có tác động tới hoạt động của Chính phủ.
Tổng thống Liên bang Nga không nằm trong hệ thống phân chia quyền lực mà đứng trên tất cả các nhánh quyền lực. Tuy nhiên điều này không có nghĩa rằng quyền lực Tổng thống là tuyệt đối, cao hơn các quyền lực khác. Hiến pháp Liên bang quy định “hệ thống kiềm chế và đối trọng” bảo đảm mối tương quan cân bằng và loại bỏ mối quan hệ phục tùng giữa các nhánh quyền lực.
Các thẩm quyền khác của Tổng thống Liên bang được quy định rõ tại chương 4 Hiến pháp 1993 sđ bs 2008.
Quyền lập pháp ở Liên bang Nga thuộc về Nghị viện Liên bang. Nghị viện Liên bang gồm hai viện là Hội đồng liên bang (Thượng viện) và Đuma Quốc gia (Hạ viện).
a) Hội đồng Liên bang
Hội đồng Liên bang có tất cả 166 thành viên đại diện cho 83 chủ thể của Liên bang.
Điều 95 Hiến pháp 1993 sđbs 2008 quy định: “Mỗi chủ thể của Liên bang được cử 2 đại biểu vào Hội đồng Liên bang: một từ cơ quan dân biểu và một từ cơ quan hành chính của chủ thể đó”.
Những chức năng chính của Hội đồng Liên bang được ghi trong Điều 102 Hiến pháp Liên bang Nga bao gồm: Chức năng lập pháp, chức năng nhân sự, các chức năng khác.

b) Đuma Quốc gia
Đuma quốc gia Nga có 450 đại biểu, nhiệm kì 5 năm (Điều 96 HP 1993 sửa đổi bổ sung 2008), trong đó 225 ghế do đại biểu của các đảng thắng cử với ít nhất 5% phiếu bầu trong cuộc tuyển cử bầu ra và 225 ghế còn lại do các cử tri bầu chọn.
Các chức năng của Đuma Quốc gia được quy định cụ thể tại điều 103 HP 1993.
Tòa nhà trụ sở Đuma Quốc gia Nga
Một cuộc họp của Đuma Quốc gia
Chính phủ là cơ quan hành pháp của chính quyền Liên bang có thẩm quyền chung.
Tòa nhà Quốc hội Crimea, Nga
Tòa nhà Chính phủ Liên Bang Nga ở Thủ đô Matxcơva
Đứng đầu cơ quan hành pháp Liên bang Nga là Tổng thống, là người đảm bảo cho việc thực hiện Hiến pháp, quyền con người và tự do.
Thủ tướng là người đứng đầu Chính phủ, do Tổng thống bổ nhiệm với sự phê chuẩn của Đuma Quốc gia.
Chính phủ có quyền ra lệnh và quyết định để thực hiện nhiệm vụ của mình. Các lệnh và quyết định không được trái với hiến pháp, các đạo luật hiến pháp, pháp luật liên bang và các lệnh của Tổng thống.
I. TỔNG QUAN
Thủ đô: Moskva, và cũng là thành phố lớn nhất
Ngày quốc khánh: Ngày 12 tháng 6
Quốc kỳ, Quốc huy Liên bang Nga
Tổng thống: Vladimir Vladimirovich Putin
Sinh ngày 7/10/1952
Ông là một trong những người có tầm ảnh hưởng và quyền lực nhất thế giới.

Sinh ngày: 14/9/1965

Ông là người được Vladimir Putin chọn để nối tiếp ông trong chức vụ này
Thủ tướng: Dmitry Anatolyevich Medvedev
Ngày 12-12-1993, Liên bang Nga thông qua Hiến pháp mới, theo đó mô hình nhà nước của Liên bang Nga được xếp vào mô hình chính thể lưỡng tính hay bán tổng thống (semi-presidential republic).
Quảng trường Đỏ, Nga
Theo Điều 1 Hiến pháp Liên bang Nga 1993 sửa đổi bổ sung 2008, “Liên bang Nga – Nga là một nhà nước liên bang dân chủ, pháp quyền có hình thức chính thể cộng hoà”
Đơn vị tiền tệ: Ruble (RUB)
Diện tích:
17 075 400 km2
(chiếm hơn 10% diện tích toàn cầu)
Vị trí địa lý
- Liên bang Nga trải dài trên phần phía bắc của siêu lục địa Á-Âu, bao trùm 11 múi giờ.
- Liên bang Nga có đường bờ biển dài trên 37.000 km dọc theo Bắc Băng Dương và Thái Bình Dương
Dân số: 143,52 triệu người, đứng thứ 9 trên thế giới (số liệu thống kê năm 2012)

- Kinh tế Nga là nền kinh tế lớn 9 trên thế giới với GDP năm 2011 đạt 1.885 tỷ USD (theo IMF).
- GDP: 2,222 tỷ USD (ước 2010)
- Tốc độ tăng trưởng GDP: 4,9% (ước 2010)
- GDP bình quân đầu người (GDP thực): 15.807 USD (ước 2010)
- Nga là một nước phong phú về tài nguyên thiên nhiên như dầu mỏ, than và quặng thép. Đây cũng là một nước có nhiều ngành nông nghiệp phong phú.
Kinh tế
- Nga được thừa nhận là một siêu cường năng lượng. Nước này có dự trữ khí tự nhiên lớn nhất thế giới, trữ lượng dầu mỏ đứng thứ 8, thứ 2 về trữ lượng than. Nga là một trong những nhà xuất khẩu và nhà sản xuất khí tự nhiên hàng đầu thế giới
- Nga là nước sản xuất điện hàng thứ 4 thế giới và nhà sản xuất năng lượng hàng thứ 5 thế giới, tiêu chí sau nhờ nước này đã phát triển mạnh việc sản xuất thủy điện.
- Nga là nước đầu tiên phát triển lò phản ứng hạt nhân dân sự và xây dựng nhà máy điện hạt nhân đầu tiên. Hiện tại, Nga là nhà sản xuất điện hạt nhân đứng thứ 4.
Năng lượng
Surgut là cụm nhà máy nhiệt điện lớn nhất thế giới đồng thời là nguồn cấp điện lớn nhất nhì nước Nga nằm ở vùng Khanty-Mansiysk
Đập thủy điện Sayano - Shushenskaya, Nga
- Đây là nhà máy điện lớn nhất ở Nga và lớn thứ 6 trên thế giới.
Đập thủy điện Sayano - Shushenskaya nằm trên sông Yenisei, gần Sayanogorsk ở Khakassia, Nga.
Đập được xây dựng rất kiên cố và có thể chịu được tác động của trận động đất lên đến 8 độ richter. Đập được ghi danh vào sách kỷ lục Guinness Thế giới với danh hiệu đập thủy điện kiên cố nhất thế giới.
Nhà máy điện hạt nhân Beloyarsk, Nga
Đây là nhà máy điện hạt nhân duy nhất trên thế giới với lò phản ứng neutron nhanh, có hai tổ máy. Một tổ máy đã vận hành thành công suốt hơn 30 năm nay. Còn thêm một nhà máy như thế đang được xây dựng ở Ấn Độ.

- Khoảng 180 nhóm sắc tộc của Nga sử dụng khoảng 100 ngôn ngữ. Theo số liệu năm 2010,có 111,1 triệu người nói tiếng Nga, tiếp sau tiếng Ukraina với 1.3 triệu.
-
Tiếng Nga là ngôn ngữ chính thức duy nhất của nhà nước
, nhưng Hiến pháp trao cho các nước cộng hòa riêng biệt quyền đưa ngôn ngữ bản địa của mình trở thành ngôn ngữ đồng chính thức bên cạnh tiếng Nga.
Ngôn ngữ
- Cơ Đốc giáo, Hồi giáo, Phật giáo, và Do Thái giáo là các tôn giáo truyền thống của Nga.
- Chính thống giáo Nga là tôn giáo thống trị ở Nga.
- Ước tính Nga là nơi sinh sống của khoảng 15–20 triệu tín đồ Hồi giáo. Nga cũng có ước tính 3 tới 4 triệu người nhập cư Hồi giáo từ các nước cộng hòa hậu Liên Xô.
- Phật giáo là truyền thống của ba vùng thuộc Liên bang Nga: Buryatia, Tuva, và Kalmykia.

Tôn giáo
Chùa Vàng ở Elista – ngôi chùa nổi tiếng nhất của Kalmykia
Ngôi chùa Syakyusn Syume ở thủ đô Elista, Kalmykia
Chùa Bảy Ngày trên quảng trường Lenin ở trung tâm thủ đô Elista, Kalmykia
Có diện tích 76.000 km2 và dân số 300.000 người, Cộng hòa Kalmykia là một quốc gia tự trị nằm ở phía Nam Liên bang Nga, khu vực rìa Đông của châu Âu. Đây là lãnh thổ duy nhất ở châu Âu mà Phật giáo là tôn giáo chính và dân số chủ yếu là người gốc châu Á.
Nhà thờ thánh Basil - đây là nơi chứa hài cốt của linh mục Chính thống giáo người Nga Basil (1468 - 1552)
Novodevichy, còn được gọi là tu viện Bogoroditse Smolensky. Đây được xem là tu viện nổi tiếng nhất của Moscow.
Chức năng, nhiệm vụ của
Chính phủ
Dự toán và đệ trình Đuma quốc gia ngân sách nhà nước và đảm bảo việc thực hiện ngân sách, đệ trình quyết toán ngân sách Liên bang.
Đảm bảo chính sách tiền tệ, tín dụng và tài chính thống nhất toàn liên bang.
Đảm bảo thực hiện chính sách thống nhất về văn hóa, khoa học, giáo dục, y tế, an sinh xã hội và môi trường
Quản lý tài sản liên bang
Thực hiện các biện pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, và thực thi chính sách đối ngoại của liên bang.
Thực hiện các biện pháp bảo đảm nguyên tắc nhà nước pháp quyền, tôn trọng nhân quyền và tự do, bảo đảm tài sản công dân và trật tự công cộng, kiềm chế tội phạm.
Thực thi các quyền lực khác do hiến pháp, luật liên bang và các sắc lệnh của Tổng thống giao cho.
Tòa án Hiến pháp
Tòa án Hiến pháp có thẩm quyền xem xét tính hợp hiến của các đạo luật do nghị viện ban hành và các sắc lệnh của Tổng thống.
Mục tiêu duy nhất của Tòa án này là bảo vệ Hiến pháp và giải quyết một số tranh chấp có liên quan đến chức năng cơ bản này như tranh chấp về thẩm quyền giữa các cơ quan nhà nước.
Hiện tại, Tòa án Hiến pháp có 19 thẩm phán.
Tòa án Tối cao
Tòa án Tối cao Liên bang Nga là cơ quan xét xử cao nhất trong các vụ án hành chính, dân sự và hình sự.
Ngoài ra, Tòa án Tối cao còn có nhiệm vụ giám sát công việc của các tòa cấp dưới; đưa ra các giải thích và hướng dẫn áp dụng pháp luật có ý nghĩa bắt buộc đối với các tòa án cấp dưới.
Tòa án trọng tài tối cao
Tòa án trọng tài tối cao là cơ quan xét xử cao nhất về các tranh chấp thương mại ở Nga.
Ngoài ra, Tòa án trọng tài tối cao còn có nhiệm vụ giám sát công việc của các tòa trọng tài cấp dưới và đưa ra các giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật có ý nghĩa bắt buộc đối với các tòa cấp dưới.
Điều kiện để trở thành thẩm phán của Tòa án trọng tài tối cao giống như đối với Tòa án Tối cao.
Các tòa án cấp dưới
Hệ thống tòa án ở Liên bang Nga
được đào tạo trong ngành luật và có thâm niên làm luật sư ít nhất là 15 năm
được “ghi nhận có trình độ cao” theo quy định của pháp luật
từ 40 tuổi trở lên
công dân Nga
Thẩm phán
Tòa án Hiến pháp
Thẩm phán
Tòa án Tối cao
công dân Nga
từ 35 tuổi trở lên
được đào tạo chuyên ngành luật
có thâm niên công tác ít nhất là 10 năm
a. Chính phủ
- Chính phủ là cơ quan thực thi quyền hành pháp của chính quyền Liên Bang, nằm dưới sự điều hành trực tiếp của Tổng thống.
- Đứng đầu Chính phủ là Thủ tướng, do Tổng thống bổ nhiệm sau khi có sự đồng ý của Đuma Quốc gia.
- Chính phủ lãnh đạo toàn bộ hệ thống cơ quan của chính quyền hành pháp và đảm bảo sự hoạt động thống nhất của các cơ quan đó. Trong phạm vi của mình, Chính phủ chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc thực hiện quyền hành pháp trên phạm vi toàn Liên bang.
- Theo điều 113 HP 1993 sđbs 2008, Thủ tướng Chính phủ Liên bang Nga xác định phương hướng hoạt động và tổ chức công việc của Chính phủ Liên bang Nga theo Hiến pháp Liên bang Nga, các đạo luật liên bang, các sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga.
Chính phủ
Thủ tướng
8 phó Thủ tướng
23 Bộ trưởng
b. Các Bộ
2. Các chủ thể Liên bang Nga
- Theo điều 65 Hiến pháp Liên bang Nga 1993 sđbs 2008, có 83 chủ thể Liên bang, cụ thể bao gồm 2 thành phố Liên bang (Moskva, Saint-Petersburg), 21 nước Cộng hòa, 46 tỉnh, 9 khu, 1 tỉnh tự trị (Do Thái) và 4 vùng tự trị.







2 thành phố Liên bang
(Moskva, Saint-Petersburg)
21 nước Cộng hòa
46 tỉnh
9 khu
1 tỉnh tự trị (Do Thái)
4 vùng tự trị
- Mỗi chủ thể Liên bang phát triển và duy trì các phân cấp hành chính lãnh thổ riêng của mình. Các loại đơn vị hành chính cấp thấp hơn của các chủ thể liên bang như sau:
- Các đặc điểm quy định khác trong Hiến pháp của các chủ thể liên bang Nga được quy định cụ thể tại điều 5 và điều 66 HP 1993 sđbs 2008.
3. Chính quyền địa phương tự quản
- Chính quyền tự quản địa phương được thực hiện tại các điểm dân cư thị thành và nông thôn và các điểm khác có tính đến các truyền thống lịch sử và những truyền thống khác của địa phương. Cơ cấu của các cơ quan tự quản địa phương do dân cư địa phương tự xác định.
- Chính quyền địa phương bao gồm:
• Hội đồng nhân dân
• Ủy ban nhân dân
• Hệ thống cơ quan tư pháp theo ngành dọc do Trung ương chỉ đạo
- Chính quyền tự quản địa phương ở Liên bang Nga bảo đảm quyền tự quyết của cư dân đối với các vấn đề tầm địa phương, nắm giữ, sử dụng và định đoạt sở hữu của địa phương.
- Chính quyền tự quản địa phương do công dân thực hiện bằng cách trưng cầu ý dân, bầu cử, các hình thức trực tiếp thể hiện ý chí khác, thông qua các cơ quan dân cử và các cơ quan tự quản địa phương khác.
- Các vấn đề khác liên quan đến chính quyền địa phương tự quản được quy định cụ thể tại chương 8 Hiến pháp Liên bang Nga 1993 sđbs 2008.
4. Nhân sự hành chính nhà nước
Công chức nhà nước là công dân Liên bang Nga làm việc trong chính quyền Nhà nước Liên bang, thi hành luật Công vụ theo luật Liên bang, được nhận tiền lương do ngân sách Nhà nước Liên bang hay ngân sách của các chủ thể Liên bang chi trả.
Công chức
407 000 công chức liên bang
141 000 công chức cấp vùng
280 000 công chức địa phương
1 500 000 cảnh sát
548 000 công chức
Ngoài ra, nước Nga được chia thành 7 đại khu hành chính do người được Tổng thống bổ nhiệm đứng đầu.
(Số liệu năm 2010)
- Số lượng và cơ cấu các chức danh nhà nước của Liên bang Nga được quy định chặt chẽ, thông thường với tỉ lệ:
• 85%: công chức nhà nước.
• 15%: những người phục vụ, giúp việc theo hợp đồng.
- Các chức danh nhà nước của nền công vụ được chia thành các nhóm:
• Các chức danh nhà nước cao cấp
• Các chức danh nhà nước chính
• Các chức danh nhà nước cơ bản
• Các chức danh nhà nước bậc cao
• Các chức danh nhà nước bậc thấp
Trình độ Đại học
hoặc tương đương
về chuyên ngành
Chức danh Nhà nước
bậc cao cấp
Chức danh
Nhà nước bậc chính
Điều kiện đảm nhiệm các chức danh nhà nước
Trình độ đại học theo chuyên ngành “quản lý nhà nước” hoặc theo chuyên ngành của chức danh nhà nước hoặc trình độ tương đương
Chức danh
Nhà nước bậc cơ bản
Chức danh
Nhà nước bậc cao
Trình độ nghiệp vụ trung cấp theo chuyên ngành của chức danh nhà nước của nền công vụ hay tương đương.
Chức danh
Nhà nước bậc thấp
5. Tài chính công
Theo điều 106, Hiến pháp Liên bang Nga 1993 sđ bs 2008, các luật về ngân sách Liên bang, thuế Liên bang, ngoại tệ, phát hành tiền tệ phải được bỏ phiếu bởi Hội đồng Liên bang.
- Trước đây, giống ở Hoa Kì, Liên bang Nga có 3 hệ thống thuế:
Thuế liên bang được quản lý bởi Nghị viện
Thuế vùng được quản lý bởi Hội đồng vùng
Thuế địa phương được quản lý bởi chính quyền địa phương
- Với hệ thống này, có rất ít sự phối hợp giữa 3 cấp chính quyền, do đó gây nên những vấn đề nghiêm trọng trong chính sách thuế.
- Ở Nga, tỉ lệ phân chia các loại thuế ở các vùng khác nhau là khác nhau và thường có sự đàm phán giữa các vùng với chính quyền trung ương.
Ưu điểm
Đề cao vai trò quyết định của Nguyên thủ quốc gia
Đề cao vai trò của hành pháp - trung tâm của quyền lực nhà nước.
Hạn chế
Nguyên thủ quốc gia (Tổng thống) có quyền hạn lớn, rất khó kiểm soát.
Cơ chế có thể giải tán lẫn nhau giữa Chính phủ và Nghị viện - đặc trưng của chính thể đại nghị, gây nên sự bất ổn định chính trị.
V. BÀI HỌC CHO VIỆT NAM
Phải xây dựng hành pháp trở thành trung tâm của quyền lực
Xác định lại theo hướng nâng cao vị trí vai trò của Nguyên thủ quốc gia
Định lại thẩm quyền lập hiến của Quốc hội
Thiết lập cơ chế bảo hiến theo mô hình Toà án Hiến pháp của Liên bang Nga
Cảm ơn cô và các bạn đã chú ý theo dõi!
Bài thuyết trình đến đây là kết thúc
theo danh sách trên trang cổng thông tin chính phủ Nga http://government.ru/gov/
(gồm 22 Bộ trưởng các Bộ và Bộ trưởng Crimea)
Hiện tại, Liên bang Nga có 22 Bộ, cụ thể là:
Bộ Tài nguyên và Môi trường
Bộ Nội vụ
Bộ Liên bang Nga
Bộ Phát triển vùng Viễn Đông
Bộ tư pháp
Bộ Ngoại giao
Bộ Giáo dục và Khoa học
Bộ Công nghiệp và Thương mại
Bộ Văn hóa
Bộ Xây dựng và Dịch vụ nhà ở
Bộ Thể thao
Bộ Giao Truyền thông đại chúng
Bộ Năng lượng
Bộ Bảo vệ Công dân, tình trạng khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai
Bộ Tài chính
Bộ y tế
Bộ Phát triển khu vực
Bộ Giao thông vận tải
Bộ Lao động và Bảo trợ xã hội
Bộ Phát triển Kinh tế
Bộ Nông nghiệp
Bộ Quốc phòng
Full transcript