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"El desarrollo del Estado Moderno"

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by

Fernanda Gallegos

on 21 March 2014

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Transcript of "El desarrollo del Estado Moderno"

"El desarrollo del Estado Moderno"
Feudalismo - Ständestaat - Absolutismo
Gianfranco Poggi
Gianfranco Poggi.
- Italiano, 1934

- Interesado sobre todo en las instituciones políticas y su funcionamiento, y en revisiones de sociólogos clásicos, tales como Weber, Durkheim, Marx, y Tocqueville.
Contextualización
para el curso
Poggi supone una vuelta atrás y nos sirve para entender que los procesos vienen desde antes, en un desarrollo largo y continuo que deviene en las nuevas etapas que hoy percibimos. En esta caso, supone una vuelta a las instituciones políticas que precedieron y originaron a la primera forma de estado moderno: el absolutismo.
Feudalismo
-
Límites temporales:
Imperio Carolingio - Fines del s. XII y comienzos del s. XIV.

- Surgimiento:
(1) Caída del imperio romano de occidente,
(2) Grandes migraciones
(3) Cambio en las vías de comunicación

- Resultado:
Dispersión de la población, inseguridad, falta de comercio, desnutrición, nulo alfabetismo, abandono de las ciudades.
Imperio Carolingio
- Frente a la seguridad y a la dispersión de la población, el imperio Carolingio logró mantener durante algunas décadas un marco de autoridad general que pretendía entregar orden y seguridad
- El Plan Carolingio contemplaba dos grandes componentes: (1) Referencia a la Roma imperial (estructura gubernamental vertical) y (2) una estrecha relación con el Cristianismo y la Iglesia.
- Tercer componente clave:

Gefolgschaft = "séquito"
"Se trataba de la relación de Gefolgschaft, "séquito", un lazo personal de lealtad y afecto mutuos entre un jefe guerrero y su comitiva selecionada de íntimos asociados, sus confiables compañeros en el honor, la aventura y el mando. Ya difundidas en el 800, estas relaciones típicamente estrechas y muy personales entre casi pares iban a convertirse en un componente institucional indispensable del imperio carolingio, sobrevivirían a su desaparición y afectarían profundamente los dispositivos occidentales de gobierno durante varios siglos."
(p. 46)
La Naturaleza de la
Relación Feudal.
- Commendatio:
Relación asimétrica.

- Beneficium (Feudo):
Derecho sobre la tierra.

-Inmunitas:
inmunidad del poder fiscal,
militar y judicial.
Estas instituciones son transformadas por la Gefolgschaft.
La influencia de la Gefolgschaft.
- Commendatio
Disminuye asimetría señor- vasallo. Se transforma en una relación intensamente personal, que compromete a dos socios que se eligen, se ayudan y se respetan uno al otro como individuos

- Beneficium (Feudo)
Expresión del favor del señor. Se entregaba al vasallo una tierra con tal de ciertas condiciones.

- Inmmunitas
Inmunidad. El vasallo podía ejercer su propia autoridad en feudo, y así se esperaba que lo hiciera. Era un medio de descentralizar, de extender la periferia.
Particularidad de la relación Señor-Vasallo
Relación sumamente afectiva y personal.
¿Consecuencias?
Ampliación hacia arriba
(Gobernante territorial)
Ampliación hacia abajo
El estado como una
asociación de personas.
Constituído el estado como una asociación personal y afectiva entre señor y vasallo, existía una tendencia a trasladar el asiento del poder "hacia abajo". Ello generó que se hiciera cada vez más difícil el gobierno centralizado, socavándose a sí mismo y diseminando la autoridad.
Fragmentación en
unidades independientes.
(1) Era normal que
cada señor tuviese más de un vasallo
, y como la relación se basaba en la individualidad, esto tenía resultados variables a la hora de constituir un feudo.

(2)
Un hombre podía ser vasallo de más de un señor.

(3) Si un vasallo otorgaba a su vez partes de su feudo a uno o más vasallos inferiores,
no creaba una relación directa entre su propio señor y estos
("el vasallo del vasallo no es vasallo del señor")
Estos tres factores que debilitaban el control efectivo de los poderes feudales más elevados sobre los más pequeños se vieron reforzados por tres desarrollos vitales en el vínculo señor-vasallo.
(1) Tenencia del Feudo no dependía de prestaciones por parte del vasallo. Restricción a la condicionalidad del título feudal.
(2) Devolución suponía una nueva entrega, no la conservación del señor original.
(3) Herencia y división aún mayor.
Tendencias en
el sistema.
Dispersión total del poder.
Legado político.
- Dispersión total del poder y la soberanía.

- Problemas de organización, crisis del orden y una violencia recurrente y aparentemente anárquica.

- Sin embargo, constituyó un primer intento por imponer un marco gubernamental firme y viable a regiones que habían sufrido muchas devastaciones.
Ständestaat
-

Límites temporales:
Fines del s. XII y principios del XIV hasta entre los s. XVI y XVII

- Contexto político y económico:
el surgimiento de las ciudades.

- ¿Qué es el Ständestaat?
Ha de ser entendido como "la organización política de los estados"; un estado en un sentido no tradicional (personas del mismo status), sino que estado como aquella organización que media por ciertos intereses entre quienes sin organización no tenían poder, y el gobernante territorial, confrontando o cooperando con él..
Ciudades
- Entidades que se constituyeron como espacios densos de población donde se desarrollaron actividades preferentemente productivas y económicas, pero que también se constituyeron como
políticamente autónomas
.

- Nueva fuerza en juego; se suma al Gobernante territorial y al elemento feudal.

- Ciudades se reafirmaron de una forma novedosa, en el sentido de que
implicaron la creación o reactivación política de centros de acción solidaria por individuos que por sí solos carecían de poder.
"De tal modo, las ciudades reclamaron derechos que eran de naturaleza corporativa, es decir, que se asociaban a los individuos solo en virtud de su pertenencia a una colectividad constituida capaz de operar como una entidad unitaria"
(p. 68)
Ständestaat vs. Feudalismo.
- Feudalismo:
(1) Relación jerárquica entre señor-vasallo (por más que fuese poca notoria la asimetría), (2) El señor no buscaba hacer poderoso al vasallo, sino que quería preservar y ejercer su poder, (3) Cumplimiento por separado de las obligaciones.

- Ciudades:
(1) Búsqueda constante por la paz, (2) Asociación siempre envigencia, (3) Nueva institución bárbara: la Genossenschaft = "compañerismo", (4) "Communis".
(Ver cita pág. 70).
Constitución de las ciudades requirió también
apoyo militar
: se estableció una milicia urbana y se instalaron fortificaciones adecuadas para proteger la ciudad.
Más profundamente...
- Más allá de intereses políticos, existían
intereses económicos
. Se buscaba que se mantuvieran ciertas condiciones para que fuese posible comerciar, y por ende, un espacio legislativo inmune que tuviera su propio cuerpo legal.

- Pero: a pesar de ser autónomas se encontraban insertas en un contexto más amplio. Las ciudades se relacionaban también con el Feudo (campo) y otras ciudades. No bastaba con que la ciudad fuese autónoma, y ello suponía una contradicción.

- Dados sus intereses, se esperaba que pudiese mantenerse la paz, que existiese un contexto amplio y uniforme, y aquel podía ser proveído por el Gobernante territorial, no por los feudos, por tanto los Estados entregaban su favor al primero.
- De acuerdo a sus intereses, las ciudades no solo tenían que mediar entre el elemento feudal y los gobernantes territoriales, sino que también debían generar estructuras que le permitieran participar, que les dieran voz.

- Esas estructuras fueron los
Stände:
asambleas, parlamentos, dietas, cuerpos de los distintos estados (órdenes) y otros organismos característicos de fines de la Edad Media.
Stände
Stande, Stände, Ständestaat.
- Ständestaat:
"la organización política de los estados".

- Stand:
"un estado puede definirse como un grupo de personas que tienen el mismo status (...). En ese aspecto, un status es una posición a la cual se asocian un conjunto de derechos y deberes, privilegios y obligaciones (...) que son públicamente reconocidos (...)". (pág. 76).

- Stände:
"cuerpos constituidos con la finalidad específica de confrontar con el gobernante y cooperar con él" (pág. 76).
El dualismo como principio estructural
- Dualismo, en un primer sentido: al verse constantemente en relación, por un lado, con el gobernante territorial, y por otro, con los individuos a quienes representaban.

-
Tres características fundamentales (y diferencias con las asambleas feudales):
(1) Dualismo, (2) Territorialidad y (3) Institucionalización.

- Dualismo, en un segundo sentido: se excluye a la mayoría de la población a la hora de la participación. Hay una diferencia entre dos mitades.

- Dualismo, en un tercer sentido: independencia entre el elemento urbano (ciudad) y el elemento feudal (Feudo). Gobernaban independientemente.
Legado Político
- Constitución de un nuevo cuerpo que entra en juego, quita relevancia al elemento feudal y terminará apoyando al Gobernante territorial en la formación del Absolutismo.

- Respecto a la dispersión del poder: no lo vuelve a concentrar, pero sí crea espacios (las ciudades) que colaborarán más adelante en ese proceso.
Absolutismo
- Límites temporales:
Entre los s. XVI y XVII, hasta principios del s. XVIII.

- Contexto general:
No parece haber existido un cambio sustancial o dramático. Este se relaciona más bien con un nuevo conjunto de demandas y oportunidades específicamente políticas que confrontan los sistemas existentes de gobierno. Desde esta perspectiva, la dinámica causante del cambio no fue tanto cada estado independiente, sino el "sistema de estados".
Contexto
- Fortalecimiento de la autoridad territorial.

- Absorción de territorios más pequeños y débiles por otros más grandes y más fuertes.

- Generación, por ende, de un número relativamente pequeño de estados mutuamente independientes, cada uno de los cuales se definía como soberano y librada con los demás una lucha de poder inherentemente abierta y competitiva.
"Si un estado dado pretendía sostener o mejorar su posición frente a otros, un centro en su interior tendría que monopolizar cada vez más el gobierno sobre su territorio, y ejercerlo con la menor mediación e intervención posibles de otros centros al margen de su control. Cada estado tendría también que perfeccionar las herramientas de gobierno para transmitir pronta, uniforme y confiablemente la voluntad del centro a todo el territorio, y movilizar de acuerdo con lo exigido los recursos correspondientes de la sociedad".
(p. 98).
Mapa de la Europa Absolutista
Declinación del Ständestaat: Ciudades
- Intención predominante de los esfuerzos políticos originales de las ciudades había tenido dos aspectos: (1) obtener un reconocimiento formal de su articulación interna en grupos privilegiados y corporativos y (2) construir con el gobernante y el elemento feudal marcos más amplios para la puesta en vigor de la ley y el mantenimiento del orden conducentes a la seguridad y el
progreso de sus empresas comerciales
.

- El gobernante territorial había sido capaz de salvaguardar el segundo aspecto a través del uso de un aparato fiscal, militar y administrativo exclusivamente dependiente de él, y los grupos urbanos se hallaban satisfechos ante este hecho.
Declinación del Ständestaat: El elemento feudal
- Devaluación económica

-Surgimiento en potencia de la burguesía

- Pérdida de importancia de la guerra, además de dificultades monetarias para contar con un séquito bien armado que pudiera ser digno ante la riqueza y poderío del gobernante territorial.
Dos ejemplos históricos:
Francia y Prusia
Francia:
El Rey y su corte
Prusia:
El Rey y su burocracia
- Magnificencia de la figura del rey a través de la corte (gobernaba "desde" ella) y de su exposición al público (ver cita pág. 108)

- La actitud cortesana: los modales, atuendos y lujos. Los intereses de los cortesanos y sus acciones no proferían resultados consecuentes en cuanto al gobierno o al Estado.

- Parte instrumental del gobierno:
Funcionarios/Consejos
(Rey gobernaba "a
través" de ellos).

- No le dieron mucha importancia a la Corte, sino que la función de proyectar la superioridad del poder estatal sobre el propio rey pasó al aparato militar y administrativo.

- Federico Guillermo I y Federico el Grande gobernaron a través y en el centro de un cuerpo de Derecho público con normas establecidas, y sus aparatos públicos fueron más continuos, sistemáticos y abarcativos.

- Los individuos que formaban el personal de dichos órganos eran funcionarios debidamente designados para sus cargos, capacitados y probados en su desempeño.

- Rey también era un funcionario público, y la esencia de su poder trascendía a su sola persona física y particular.
Legado Político
- Concentración total del poder, antes sumamente disperso. Formación de estados nacionales, la primera forma del estado moderno.

- Se abre la posibilidad para la formación de la sociedad civil, y las distintas respuestas que podría entregar la misma a las nuevas interrogantes y contradicciones que plantea este sistema político (Revolución Francesa).
Fin
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