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UNIÓN ADUANERA

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by

juan amaya

on 22 August 2015

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Transcript of UNIÓN ADUANERA

UNIÓN ADUANERA
Bienvenidos
Primer Parada
Integración Económica........................... 1 click
Definición de Unión Aduanera...............2 clicks
Antecedentes............................................3 clicks

Ventajas de la Unión Aduanera..............4 clicks
Características de la Unión Aduanera...5 clicks
Tercer Parada
Recaudación de Ingreso Tributario........ 1 click
Situación Actual.......................................2 clicks

Segunda Parada
Eliminación de puestos fronterizos en Centro América.......................................................... 1 click
Arancel Externo Común.............................2 clicks

Principales retos de la Unión Aduanera....3 clicks
Plan de Acción 2011-2015..............................4 clicks
Integración Económica
-Proceso de unión de mercados
-Espacios económicos más competitivos y eficientes
-Posee distintas estructuras

Cuadro de
Integración Económica
1993
2000
2004
2002
Años 60´s
29 de Octubre de 1993
Protocolo de Guatemala:
Readecuación normas y creación de programas.

2000
Convenio Marco:
Guatemala y El Salvador avanzan en el proceso de UA.
COMIECO: Nicaragua y Honduras.
20 de Junio de 2002
Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y Gobierno:
Costa Rica se une.

29 de Junio de 2004
Aprobación Marco  General  para  la  Negociación de la Unión Aduanera en Centroamérica

Años 60
Firma Tratado Gral. De
Integración Económica:
Compromiso de formar UA.

Décadas Siguientes
Avance en perfeccionamiento de la zona de libre comercio.

Unión Aduanera:
Antecedentes
Unión Aduanera
Cero impuestos mercadería entrante PM

Acuerdo comercial
entre países
Arancel común a terceros países

Unión Aduanera en Centroamérica
Eliminación aranceles

Café sin tostar, azúcar en caña, café tostado, alcohol etílico, derivados del petróleo y bebidas alcohólicas destiladas.

Arancel común
Restan 275 productos por armonizar

NORMATIVA REGIONAL
Medidas y Procedimientos Sanitarios y Fitosanitarios

Reglamentos de Transporte

Origen Mercancías

Prácticas Desleales

Plan Piloto de Aduanas Periféricas Integradas
- Tránsito más ágil de personas y mercancías

- Reducción costos y tiempo en trámites

- Homologación y simplificación de procesos

“Manual único de procedimientos aduaneros”

* Mayor fluidez del comercio
* Disminución de costos de transporte
* Disminución de costos de la Administración Pública.
* Uso racional de la infraestructura.
Ventajas de la
Unión Aduanera
* Fortalecimiento de la posición negociadora frente a terceros
Características de la unión aduanera
* Constituir una plataforma que alcance un nivel más alto de integración económica

* Libre intercambio de mercancías
* Política comercial externa común

* Legislación aduanera armonizada.

* Territorio Centroamericano con una frontera única.
* Disposiciones y procedimientos aduaneros únicos.

* Arancel Externo Común

* Libre tránsito de mercancías
* Normas de origen comunes entre países.

* Ningún obstáculo técnico al comercio
Eliminación de puestos fronterizos centroamericanos
Mayor Control
La primera aduana integrada data de enero de 2001
La eliminación de las aduanas
intra-centroamericanas

Manual Único de Procedimientos Aduaneros

El Salvador
y
Honduras
(2004)
Importante
Arancel Externo Común
Esta constituido por
Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) y los correspondientes Derechos Arancelarios a la Importación
El Arancel Externo Común solamente se aplica a aquellos países con los que los países centroamericanos no tienen acuerdos de libre comercio.

En 1993, con el Protocolo de Guatemala, se modificó el contenido del Tratado General de 1960, que obligaba a los países firmantes a tener un Arancel Externo Común frente a todos los socios
1. Factores climatológicos y naturales
1998 Huracán Mitch
1999-2002 Epidemias de Dengue y Malaria
2001 Sequía, Huracán Iris, Teerremotos y Caída de precios
2005 Huracán Stan , Tormenta Gamma

2. Insuficiente dotación de infraestructura
Corredor logístico Centroamericano
Proyecto de integración vial
Plan de Interconexión eléctrica en Centroamérica
Red de telecomunicaciones regional
Sistema de protección civil y prevención meteorológica
Inversión en educación

3. Insuficiente capacidad de protección comercial frente a shocks externos
Diversificación de exportaciones

Especialización sectorial
Productos agroalimentarios Nicaragua 74%
Bienes de consumo El Salvador 22%
Materia prima Costa Rica 35%


4. Desigual distribución de la renta
Distribución de la renta =
Grado de desarrollo de un país

Costa Rica es el 2do país con una mejor distribución de renta de Latinoamerica.
En los 90’s el índice de Gini se redujo en Honduras
PRINCIPALES RETOS PARA UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA
5. Estabilidad macroeconómica
Cifra de desempleo urbano disminuye
Balanza por cuenta de capital presenta déficit
Cifras altas de deuda externa
Esfuerzo en materia de inflación

Plan de acción 2011 - 2015
Visión general
-Balance entre políticas y acciones de control aduanero
-Armonización subregional de requerimientos

- Compromiso de agentes comerciales

- Fortalecimiento de transparencia y cooperación interinstitucional

- Excelente servicio en operadores de comercio exterior

Visión específica

-
Declaraciones electrónicas

- Sistema informático de países interconectados

-
Armonización de procedimientos aduaneros

- Unificación de trámites

- Fortalecer cooperación entre administraciones aduaneras

REQUERIMIENTOS
Legalizar e institucionalizar firma electrónica

Cambiar paradigma fiscalizador en aduanas

Aplicar reglas de ética y transparencia comunitaria
Mecanismo de Recaudación de Ingreso Tributario
1. El que surge de aranceles diferenciados aplicados a
socios extrarregionales

2. El que brota de la necesidad de determinar el país de la subregión al que le corresponderían los ingresos por concepto de DAI
1
Si la mercancía se nacionaliza en un país de la subregión y se consume en ese país, entonces los DAI corresponden al país de nacionalización.
3
Si la mercancía se nacionaliza en uno de los países de la subregión, y luego se traslada a otro
país para su consumo final, se debe aplicar un mecanismo que permita al país de destino
contar con el DAI que le corresponde.

2
Si la mercancía se traslada bajo tránsito aduanero de un país a otro, o si se traslada a un
almacén fiscal, el DAI corresponde al país en el que
eventualmente se nacionalicen las mercancías
Escenarios de obligaciones del DAI
Situación Actual
Catedrático:
Lic. Álvaro Flores
MIN 0

Presentan:
Milena Menéndez
Ángel Salinas
Elena Segovia
Hazel Romero
Agneta Kattán
Juan Amaya
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