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Proyecto Acuerdo PEV

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Transcript of Proyecto Acuerdo PEV

secretaría Distrital de Ambiente PROYECTO ACUERDO PEV Se entiende por PEV, el medio masivo de comunicación destinado a informar o llamar la atención del público a través de elementos visuales y lumínicos (leyendas, inscripciones, dibujos, fotografías, signos o similares) visibles desde las vías de uso o dominio público, (peatonales o vehiculares, terrestres, fluviales, marítimas o aéreas) disposiciones generales aplicables a la PEV en el Distrito Capital.
zonas donde pueda ubicarse
condiciones para su instalación.
contenido CAMPO DE APLICACIÓN ¿ QUE PUEDE CONSIDERARSE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL PEV? DISPOSICIONES GENERALES OBJETO

establecer los lineamientos generales para la ubicación e instalación de toda actividad de PEV cualquiera que sea el sistema utilizado para la transmisión del mensaje, teniendo siempre en cuenta la protección, el mantenimiento y conservación del paisaje urbano de la ciudad de Bogotá D.C., y mitigar impactos por contaminación lumínica y visual. PRINCIPIOS 1.El recurso paisaje es patrimonio común y deberá ser protegido. Su uso, goce y disfrute debe realizarse de manera sostenible. 2.La propiedad cumple una función ecológica y social, por tanto está sujeta a limitaciones de acuerdo a los términos de la Constitución Política 6. Los habitantes de la ciudad de Bogotá tienen derecho a gozar de un paisaje urbano y rural que contribuya a mejorar su bienestar. 3. El paisaje, por ser de uso público, tiene el carácter de inalienable e imprescriptible. 4.El paisaje es un recurso que permite su aprovechamiento económico bajo criterios de equidad en cuanto a sus cargas y beneficios. 5. En el uso y aprovechamiento del recurso paisaje se debe aplicar el principio del quien contamina paga, internalizando sus costos. 7. La alteración del paisaje es un factor que deteriora el ambiente. 8. La contaminación visual impide el disfrute del paisaje y deteriora la calidad de vida. 9. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un paisaje libre de contaminación. 10. El espacio público está destinado al uso común el cual prevalece sobre el interés particular. 11.Todos los habitantes de Bogotá tienen derecho al uso, goce y disfrute del espacio público. 12. El uso del espacio aéreo urbano genera beneficios a particulares que dan derecho al Estado a participar en las plusvalías resultantes de dichas acciones. 13. La PEV es una forma de comunicación masiva que se configura como actividad económica que genera impactos en el paisaje y en el espacio público y por tanto es necesario reglamentarla. 14. La Publicidad Exterior Visual deberá cumplir con los principios de precaución y prevención 15. Las PEV deberán respetar el patrimonio histórico y cultural del Distrito Capital. 16. La PEV deberá, en todo caso, respetar las zonas de importancia ecológica y la estructura ecológica principal de la ciudad. El Paisaje Urbano PROHIBICIONES DE UBICACIÓN 1. En el espacio público de conformidad con las normas Distritales vigentes. 2. En la propiedad privada sin el consentimiento del propietario o poseedor. 3. Sobre infraestructuras (postes de apoyo a las redes eléctricas y telefónicas, cajas eléctricas, puentes, torres eléctricas) 4. En la estructura ecológica del Distrito Capital:vallas de tipo institucional sobre cuidado y protección de conformidad con el Plan de Manejo Ambiental respectivo. 5. Si obstaculiza el tránsito peatonal, interfiera con la visibilidad de la señalización vial, informativa y de la nomenclatura urbana, aún cuando sean removibles. 6. Si obstaculiza la instalación, mantenimiento y operación de los servicios públicos domiciliarios. EN UN RADIO DE 200 METROS Establecimientos Educativos Monumentos Escenarios para Recreación se medirán en forma horizontal desde la PEV hasta el extremo mas próximo del predio donde este ubicado uno de los anteriores + + No PEV que induzcan al consumo de bebidas embriagantes o tabaco en vallas o vehículos. 8. entidades publicas, embajadas y consulados, solo AVISOS que indiquen su nombre. Ley 140 de 1994 Art. 13. Ley 99 de 1993 Ley 1333 de 2009 Régimen sancionatorio (cc) photo by medhead on Flickr contenido de las PEV (cc) image by rocketboom on Flickr Debe contener número de permiso ambiental, con fecha de otorgamiento del mismo No inducir a confusión entre información vial e informativa No violatoria de la Constitución política y de las leyes Son perímetros delimitados dentro de la ciudad en los cuales se permitirá la ubicación de elementos de publicidad adicionales a los reglamentados y autorizados por la SDA.

Deberán sujetarse a los regímenes contributivos que por el aprovechamiento económico del espacio público establezca la Administración Distrital. Se establecerán por parte de la SDA, los sectores para los distritos publicitarios y sus elementos conformantes. Distritos de Publicidad Zonas de aprovechamiento regulado para la publicidad Plan maestro de espacio Público Marco Regulatorio del Aprovechamiento del Espacio Público Zonas de Aprovechamiento Regulado para Publicidad ZAR-P serán definidas por la SDA, con fundamento en estudios de impacto ambiental y normas urbanas vigentes, considerando circunstancias de modo tiempo y lugar Mobiliario Urbano para la PEV Diseñado por la Secretaría Distrital de Planeación- Taller del Espacio Publico Avisos condiciones de
ubicación 1.Deberán tener permiso ambiental correspondiente expedido por la SDA.

2.Deberán siempre estar adosados o pintados sobre la fachada a excepto los avisos separados de la fachada que tienen su propia regulación.

3.solo podrá existir un aviso por fachada, si coexisten deberán estar ubicados en diferentes accesos sobre distintas vías, los avisos podrán dividirse conforme a la reglamentación vigente. 4.Los avisos no podrán exceder el treinta por ciento (30%) del área hábil de la fachada del respectivo establecimiento, y en todo caso no mayor a ocho (8 m2) metros cuadrados.

5.Los establecimientos comerciales que funcionen del segundo piso en adelante deberán compartir y unificar sus avisos en el antepecho del segundo piso.

6.Los edificios de oficinas que tengan más de diez (10) pisos, ubicados en zonas comerciales y vías tipo V-3 o de mayor ancho de vía, podrán tener su propia identificación, la cual podrá estar adosada a la fachada en la parte superior del inmueble o edificio, sin sobrepasar el nivel de la cubierta; 7. En cajeros automáticos se permite que cada uno de éstos cuente con su respectivo aviso, el cual no podrá ocupar más del treinta por ciento (30%) del área del frente del respectivo cajero.

8.En las zonas residenciales netas, sólo se pueden instalar avisos adosados a la fachada de establecimientos comerciales, sin iluminación, salvo aquellos que por disposición de autoridad competente deban tener iluminación en horario nocturno. Avisos Separados
de Fachada dentro del perímetro del predio.

en las estaciones para el expendio del combustible y establecimientos comerciales con área de parqueo superior a 2500 mts2 podrán contar con dos caras, siempre y cuando no anuncien en el mismo sentido visual entre ellas.

el aviso separado de la fachada sera considerado como valla y por tanto cumplirá las condiciones de dichas PEV no podrán instalarase en zonas de protección ambiental, zonas de cesiones publicas para parques y equipamientos, andenes y calzadas de vías Prohibiciones 1.Volados o salientes de la fachada.

2.Los que sean elaborados con pintura o materiales reflectivos. 3.Los pintados, impresos, adheridos o incorporados en cualquier forma a las ventanas o puertas de la edificación.

4.En la cubierta de los inmuebles. 5.En las culatas de los inmuebles.

6.Los adosados o suspendidos en antepechos superiores al segundo piso. Vallas Solo podrán ser ubicadas sobre las vías tipo V-0, V-1 y V-2, siempre que dicha vía en el lugar de ubicación de la valla cuente con un ancho mínimo de 40 metros.
En zonas residenciales netas no podrán instalarse vallas. Condiciones de Instalación •deberán tener permiso expedido por la SDA.

•No podrán ubicarse en espacio público.

•La distancia mínima entre vallas que anuncian en un mismo costado y sentido vehicular, 160 mts. en vías cuyo uso sea comercial y de servicios; y 320 mts. en vías de usos distintos.

•La altura máxima de la valla junto con la estructura que la soporta será de 24 mts, el área de la valla no podrá tener más 48 m2 ni podrá sobresalir del límite del inmueble. • No podrán utilizar pintura ni materiales reflectivos.

•Cada estructura podrá soportar máximo 2 caras de publicidad.

•En toda valla se deberá insertar, en el margen inferior derecho, la placa con el número de del permiso ambiental y el registro otorgados por la SDA. su falsificación acarreará las sanciones respectivas y el desmonte del elemento.

•Las vallas podrán ser iluminadas interior o exteriormente, siempre y cuando no afecten residencias ni generen servidumbres de luz. •Las vallas no podrán invadir espacio aéreo del predio vecino.

•Las vallas no deben sobresalir a través de la cubierta de la edificación, y deberán observar un aislamiento mínimo de 5 metros entre el punto más bajo de la valla y el punto más alto de aquella.

•Las vallas podrán tener piezas en movimiento, siempre y cuando se garantice la seguridad. Prohibiciones 1.En el costado oriental de la línea determinada por el eje de las siguientes vías: Carrera Séptima desde el límite norte del Distrito calle 246, y su continuación hasta la calle 34 sur, siguiendo por ésta hasta la diagonal 36 sur Avenida Ciudad de Villavicencio.

2.Sobre las cubiertas de las edificaciones o adosadas a las fachadas o culatas de las mismas o ubicadas en antejardines. 3.Dentro de 200 metros contados a partir del límite exterior de un elemento de la estructura ecológica principal.

4.Dentro del área de afectación de las subestaciones eléctricas, los transformadores de luz y las franjas de terreno de protección de líneas de alta tensión. 5.Dentro de 200 metros de distancia contados a partir de los límites del predio protegido, de monumentos nacionales.

6.En inmuebles de interés cultural y conservación arquitectónica. Vallas de promoción o venta de una obra 1.Máximo 2 vallas para el anuncio de promoción o venta de una obra o construcción, siempre y cuando no estén en un mismo sentido y costado vehicular.

2.Podrán instalarse una vez quede en firme la licencia de construcción respectiva.

3.El área de cada valla en ningún caso podrá superar veinticuatro (24) metros cuadrados. 4.Estas vallas deberán retirarse dentro de los 15 días siguientes a la fecha de finalización de la obra.

5.Estas vallas se deben ubicar dentro del predio en que se realiza la obra. 7.No podrán incluir publicidad comercial, diferente a la del anuncio de la obra.

8.La valla de obra debe ser convencional y no tubular.

9.Estarán sujetas al permiso ambiental que expida la SDA. Pendones Condiciones para su instalación 1.deberan contar con el permiso expedido por la SDA.

2.Se podrán permitir, con carácter temporal, para anunciar el desarrollo de eventos culturales, cívicos, educativos, artísticos y deportivos.

3.Podrán instalarse dentro de las 72 horas anteriores al comienzo del evento, o una vez iniciado el mismo, y podrán permanecer instalados por el tiempo de duración del evento que se anuncia.

4.No podrán contener mensajes comerciales o de patrocinador en un área superior al 20% del tamaño total del pendón. 5.En todos los casos, los pendones deberán guardar una distancia mínima de 200 metros entre sí.

6.Los pendones estarán elaborados en tela o similares.

7.Solamente podrán estar colocados en los postes de alumbrado público que se encuentren adecuados para su porte. Retiro o desmonte. Los pendones autorizados deberán ser desmontados por quien adelantó el trámite, dentro de las 24 horas siguientes a la terminación del evento o actividad.
1.Se prohíbe ubicarlos en cabinas telefónicas, botes de basura, bancas, módulos, entre otros.

2.Se prohíbe que sean sostenidos, usados o portados por personas que se ubiquen o transiten por el espacio público.

3.Queda prohibido instalarlos sujetos a árboles, arbustos y demás especies vivas.

4.Se prohíbe que anuncien información diferente a una actividad o evento de carácter cultural, cívico, artístico, educativo o deportivo. No podrá hacer alusión a publicidad comercial, marca, producto o servicio alguno, a excepción de la publicidad relativa al patrocinador del evento, que sólo podrá ocupar un 20% del área total del elemento. AFICHES Y CARTELERAS Los afiches o carteles solamente podrán ubicarse en las carteleras locales o mogadores. (cc) photo by medhead on Flickr Los afiches o carteles solamente podrán ubicarse en las carteleras locales o mogadores. AFICHES Y CARTELERAS Prohibiciones

1.En la propiedad privada sin el consentimiento del propietario o poseedor.
2.Pegados a elementos de mobiliario urbano, distintos de los mogadores o carteleras.

3.Adheridos o instalados en postes o elementos de la infraestructura de servicios públicos.

4.En los lugares y áreas descritos en las prohibiciones generales del presente Acuerdo.

5.Se prohíbe que sean sostenidos, usados o portados por personas que se ubiquen o transiten por el espacio público o por medios de control remoto.
6.Incluir publicidad o evocar marca, producto o servicio alguno. Sólo se podrán fijar afiches y carteles en las carteleras locales y en los mogadores. quien no cumpla estas disposiciones estará sujeto a las correspondientes sanciones. Otros elementos PEV(Globos anclados, elementos inflables, maniquíes, totems o similares)

1.Deberán contar con el permiso ambiental de la Secretaría Distrital de Ambiente.

2.Podrán estar instalados por un plazo máximo 72 horas.

3.Deberán cumplir con las demás normas urbanísticas vigentes.

4.Se ubicarán en vías locales y zonales, y no en vías principales. La instalación de PEV en automotores en Bogotá, siempre que cumplan con las condiciones establecidas por la SDA, está autorizada únicamente para:

1.Los vehículos de servicio público transporte de pasajeros que se encuentren en el programa de autorregulación.

2.Los vehículos automotores que utilizan las empresas para el transporte o distribución de los productos o la prestación de sus servicios. Para instalar publicidad exterior visual en los vehículos automotores se deberán observar las siguientes condiciones:
1.El vehículo debe cumplir con las normas de tránsito y transporte vigentes.
2.La instalación de publicidad exterior visual en vehículos automotores en ningún caso podrá:
a.Modificar, adicionar o exceder el ancho y la longitud originales del vehículo.
b.Obstaculizar la visibilidad de las placas de identificación del vehículo.
c.Obstaculizar el normal funcionamiento de las ventanas o puertas.
d.Obstaculizar la visibilidad del conductor a través de los vidrios, con propaganda, publicidad o adhesivos.
e.Portar publicidad en movimiento ni con sonido. codiciones especificas para cada tipo de vehiculo En vehículos de transporte público individual de pasajeros:

a.Se podrán instalar en las capotas de estos vehículos, en forma paralela, de tal manera que permita la visibilidad de las placas de identificación del vehículo.

b.Deberán instalarse sobre un aditamento resistente a los fenómenos naturales, de forma tal que se integre visualmente al elemento portante. Sólo podrán tener 2 caras habilitadas para publicidad

c.Su tamaño no podrá superar el 50% del área de la capota ni tener una altura superior a 0.60 metros.

d.En este tipo de vehículos no podrá instalarse publicidad exterior visual en los costados laterales ni en la parte trasera. En vehículos de transporte público colectivo de pasajeros:

a.No se permitirá la instalación de ningún tipo de publicidad en la capota de esta clase de vehículos.

b.Se podrá instalar en los costados laterales, o en la parte trasera, de manera excluyente una opción de otra, siempre que no obstaculice el normal y adecuado funcionamiento de las puertas y de las ventanas de emergencia.

c.Deberá instalarse sobre un aditamento resistente a los fenómenos naturales, de forma tal que se integre visualmente al elemento portante. Sólo podrá tener una cara publicitaria.

d.En la parte posterior, no podrá tener una dimensión superior al 20% del área posterior del vehículo, permitiendo identificar el color registrado y la placa del vehículo.

e.En los costados laterales, en una proporción máxima del 30% de la superficie de cada costado, de tal manera que permita identificar claramente los distintivos y colores de la empresa de servicio público de transporte. En vehículos de empresas bajo las siguientes condiciones:

a.Solamente podrá portarse en los vehículos que utiliza la empresa para el transporte o distribución de sus productos o la prestación de sus servicios.

b.Únicamente para anunciar productos o servicios en desarrollo del objeto social de la empresa.

c.Se permitirá adherir avisos en los costados laterales de la carpa, carrocería de estacas o láminas metálicas de los furgones y contenedores. También en la parte superior de la carrocería cuando es metálica o carpada.

d.La publicidad y su elemento portante deberán asegurarse de tal manera que no exista peligro de caer a la vía.
e.No podrán portar publicidad exterior visual en movimiento, ni con publicidad de alcohol o cigarrillos.

f.La publicidad no podrá estar iluminada. PEV en Movimiento La publicidad exterior visual en movimiento se podrá ubicar en las Zonas de Aprovechamiento Regulado para Publicidad –ZAR-P, en los Distritos de Publicidad o en propiedad privada, siempre no se ubique sobre una vía principal o metropolitana.estará sujeto al permiso ambiental que expida la SDA y a los mandatos que en esta materia profiera esa autoridad distrital. Los elementos de publicidad exterior en movimiento no podrán afectar residencias.

Cuando la SDA establezca ue un elemento de publicidad exterior visual esté afectando a residencias se considerará causal de desmonte.

Los elementos de publicidad exterior en movimiento tampoco podrán generar servidumbres de luz. Publicidad aérea.
Es aquella que se hace a través de globos libres, dirigibles y aviones con publicidad de arrastre o publicidad exterior. Regida por normas de la UAEAC Debe registrarse ante la SDA Registro PEV permisos expedidos por la SAD-PEV en Distrito Capital prorrogables 90 días antes del vencimiento del registro las solicitudes de permiso que omitan información serán devueltas indicando los datos faltantes; si se insiste en la radicación, ésta será recibida dejando constancia- Ley 1437 de 2011. Trámite 1. si la solicitud de permiso está completa se concede el permiso, para la instalación de la PEV. Si no cumple con alguno de los requisitos la solicitud es negada y se procede al desmonte o abstención de instalación del elemento PEV.
todo esto en un término de 3 días Notificaciones:
el Acto Administrativo que otorgue o niegue el permiso se notificará personalmente y contra el mismo procede recurso de reposición en los términos del C.P.A. Términos de Vigencia a.PEV instalada en mobiliario urbano: por el tiempo que para el efecto se establezca en el contrato respectivo o en la regulación de la ZAR-P o Distritos de Publicidad donde se encuentre ubicado.

b.Avisos: por 5 años prorrogables por períodos iguales.

c.Vallas: por un 1 año prorrogable por un 1 año cada vez, sin que exceda de 3 años, al final de los cuales deberá desmontarse el elemento incluyendo la estructura que lo soporta. d.Pendones, afiches y carteles: por el término de duración del evento y 24 horas más.

e.Publicidad en vehículos automotores: 2 años prorrogables por un término igual cada vez, con excepción de los vehículos de servicio público de transporte de pasajeros, cuyo registro no será renovable. f.Publicidad en Movimiento: De acuerdo con la regulación establecida para la ZAR-P y Distritos de Publicidad respectiva donde se encuentre ubicado.

g.Globos anclados, elementos inflables, maniquíes, totems o similares: por el término de duración del evento y 24 horas más. Pérdida de Vigencia Los permisos o autorizaciones ambientales de PEV perderán su vigencia cuando los fundamentos de Derecho con base en los cuales se aprobaron cambien, cuando se efectúen modificaciones a la publicidad exterior visual sin solicitar la actualización del permiso dentro del término establecido o cuando se instale la PEV en condiciones diferentes a las autorizadas En caso de pérdida de vigencia del permiso, la SAD ordenará al responsable de la PEV el desmonte del elemento, para lo cual le concederá un término de 3 días hábiles, vencidos los cuales ordenará el desmonte del elemento a costa del infractor. Dentro de los 5 días siguientes a la expedición del permiso deberá presentarse una póliza de responsabilidad civil extracontractual que cubra las contingencias y los daños que pueda causar la valla que se instale.
La póliza deberá suscribirse a favor de la SDA, tendrá un término de vigencia igual al del registro y 3 meses más, y un valor equivalente a cien salarios mínimos legales mensuales vigentes (100 smlmv). paisaje construido (factores arquitectónicos y urbanísticos) paisaje natural- estructura típica del sistema PEV en Vehículos Automotores
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