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Incentivos Gubernamentales

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by

Salma Patarroyo Andere

on 5 May 2014

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Transcript of Incentivos Gubernamentales

Incentivos Gubernamentales
Ramón Salim Cevallos Saad
Abe Joseph Heras Sclar
Juan Pablo Ortiz Ferrer
Adderly Manolo Ovalle Uscanga
Salma Helenice Patarroyo Andere

IMMEX
Publicado en el Diario Oficial e la Federación el 1 de noviembre de 2006.
ECEX
Registro de Empresas de Comercio Exterior
ALTEX
Es un instrumento de promoción a las exportaciones de productos mexicanos, destinado a apoyar su operación mediante facilidades administrativas y fiscales
PRONEX
Instrumento que consiste en dar un tratamiento definitivo para la exportación de la enajenación definitiva de mercancías nacionales o importados realizado por los proveedores nacionales, a los efectos de la facturación que con un IVA del 0%.
PROSEC
Instrumento dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancías a las que se les permite
importar
con arancel ad-valorem preferencial diversos bienes para ser utilizados en la elaboración de productos específicos, independientemente de que las mercancías a producir sean destinadas a la exportación o al mercado nacional.
DRAW BACK
Septiembre 18 del 2013.
Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación
Requisitos
1. Exportar 500 000 Dólares o el 10% de sus ventas.
2. Importar sólo las fracciones autorizadas.
3. Destinar las mercancías para lo que fueron autorizadas.
4. Respetar los plazos establecidos.
5. Ser personas morales y que tributen en el Título II de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
6. Tener las mercancías en los domicilios registrados
7. Llevar el control de inventarios
8. Presentar documentos necesarios.
Beneficios
1. No pagar el Impuesto General de importación (IGI-arancel-Ad-valorem). No se pagan las Cuotas compensatorias.
2. Disminución del Derecho de Trámite Aduanero (DTA), del 8% al millar, según art. 49 de la ley Federal de Derechos, a 1.76% para maquinaria y $179.00 para los insumos o bien la tasa fija que esté vigente.
3. No pago del IVA en compras nacionales.
4. La facilidad de hacer pedimentos virtuales.
5. Elaboración de pedimentos consolidados a la importación.
6. Obtener la devolución del IVA, cuando tenga saldos a favor en sus declaraciones, en un plazo no mayor a 20 días hábiles,
7. Se autorizara de manera simultánea un Programa de Promoción Sectorial (PROSEC).
8. Se tendrá automáticamente el registro al padrón de importadores, sin necesidad de realizar el trámite.
Plazos de permanencia
6 meses para textiles
12 meses para leche en polvo, maíz, pierna de pollo.
18 meses para combustibles, lubricantes, materias primas, partes, componentes que se integren a la exportación, envases y empaques, folletos y etiquetas.
24 meses contenedores y cajas de tráiler.
Hasta la vigencia del programa para maquinaria y equipo productivo, herramientas, instrumentos, moldes, refacciones y todo el equipo para la contaminación, investigación, capacitación y el desarrollo administrativo.
Modalidades
1. Programa IMMEX Controladora de empresas
2. Programa IMMEX Industrial
3. Programa IMMEX Servicios
4. Programa IMMEX Albergue
5. Programa IMMEX Tercerización.
Empresas que se dediquen únicamente a la comercialización de productos en el exterior que cumplan con los requisitos previstos en el Decreto para el establecimiento de Empresas de Comercio Exterior.
Modalidades
Consolidadora de exportación
Persona moral cuya actividad principal señalada en su acta constitutiva sea la integración y consolidación de mercancías para su exportación, que cuente con un capital social suscrito y pagado mínimo de $2,000,000 de pesos y que realice exportaciones de mercancías de cuando menos cinco empresas productoras.
Promotora de exportación
Persona moral cuya actividad principal señalada en su acta constitutiva sea la comercialización de mercancías en los mercados internacionales
Contar con un capital social suscrito y pagado mínimo de $200,000 pesos
Realizar exportaciones de mercancías de cuando menos tres empresas productoras.
1. Consolidadora de exportación
2. Promotora de exportación
Requisitos
1. Llevar control de inventarios conforme a lo previsto en la Ley Aduanera.
2. Mantener el capital social acreditado.
3. Realizar exportaciones por cuenta propia a más tardar en el primer año fiscal regular siguiente a la fecha de su registro, por un importe mínimo de 250 mil dólares para empresas promotoras y 3 millones de dólares para las consolidadoras.
4. Presentar un programa de actividades cuando soliciten su registro durante los primeros 15 días del mes de enero de cada año, señalando las actividades que se realizarán de acuerdo a su modalidad.
5. Presentar reporte anual de sus operaciones de comercio exterior a través de la página de Internet de la Secretaría, a más tardar en el mes de mayo de cada año y entregar copia a la Administración Local de Auditoría Fiscal o de Grandes Contribuyentes, ambas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) que le corresponda.
Beneficios
1. Expedición automática de la constancia de Empresas Altamente Exportadoras (ALTEX), que le garantiza la devolución inmediata de sus saldos a favor de impuesto al valor agregado (IVA)
2. Autorización, en su caso, de un Programa de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación (PITEX) en su modalidad de proyecto específico
3. Descuento del 50 por ciento en el costo de los productos y servicios no financieros que Bancomext determine.
4. Asistencia y apoyo financiero por parte de Nacional Financiera para la consecución de sus proyectos, así como servicios especializados de capacitación y asistencia técnica. Este beneficio se otorgará tanto a las empresas ECEX como a sus proveedores.
Otras opciones de transporte
1. Si se usa como medio de transporte el transporte ferroviario para mercancías que se exportarán, se exentará el pago del IVA para los gastos de flete y los diversos servicios que éste conlleve (demoras, arrastre, almacenaje, etc.)
2. Si se utiliza transporte terrestre para el traslado de las mercancías, se retiene un 4% del IVA.
Beneficiarios
Beneficios
1. Devolución de saldos a favor del IVA, en un término aproximado de 5 días hábiles.
2. Acceso gratuito al Sistema de Información Comercial administrado por la S.E.
3. Facultad para nombrar a un apoderado aduanal para varias aduanas y diversos productos.
4. Exención del requisito de segunda revisión de las mercancías de exportación en la aduana de salida cuando éstas hayan sido previamente despachadas en una aduana interior.
Vigencia
El documento que acredita a los titulares de este programa tiene una vigencia indefinida siempre y cuando su titular presente en tiempo su reporte anual y se cumpla con los requisitos y compromisos previstos.
Compromiso
Demostrar que cumplen con los requisitos mínimos de exportación
Presentar oportuna y puntualmente su reporte anual de operaciones de comercio exterior
Marco jurídico
Objetivo
Permitir al proveedor nacional de la industria manufacturera de exportación, 
las mismas condiciones de competencia que al proveedor en el extranjero.
Programas de promoción sectorial
Beneficiarios
Personas morales que fabriquen las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto Prosec, empleando los bienes mencionados en el artículo 5 del propio Decreto.
Los bienes a importar y las mercancías a producir están agrupadas por sectores de la manera siguiente:
1. de la industria eléctrica
2. de la industria electrónica
3. de la industria del mueble
4. de la industria del juguete, juegos de recreo y artículos deportivos
5. de la industria del calzado
6. de la industria minera y metalúrgica
7. de la industria de bienes de capital
8. de la industria fotográfica
9. de la industria de maquinaria agrícola
10. de las industrias diversas
11. de la industria química
12. de la industria de manufacturas del caucho y plástico
13. de la industria siderúrgica
14. de la industria de productos farmoquímicos, medicamentos y equipo médico
15. de la industria del transporte, excepto el Sector de la industria automotriz
16. de la industria del papel y cartón
17. de la industria de la madera
18. de la industria del cuero y pieles
19. de la industria automotriz y de autopartes
20. de la industria textil y de la confección
21. de la industria de chocolates, dulces y similares
22. de la industria del café
23. de la industria alimentaria
Beneficios
Son únicamente respecto de los bienes a importar contenidos en el sector de que se trate.
Los titulares de los programas podrán solicitar su incorporación a nuevos sectores, siempre que acrediten elaborar los bienes de esos nuevos sectores.
Productor directo:
la persona moral que manufactura las mercancías
Compromisos:
para gozar de los beneficios de un programa PROSEC se deberá dar cumplimiento a los términos establecidos en el Decreto en la materia y en el oficio de autorización del programa.
Plazos de permanencia:
cuando la importación de los bienes se realice adicionalmente utilizando un programa IMMEX, podrán permanecer en territorio nacional por los plazos establecidos en el artículo 108 de la Ley Aduanera.
Vigencia:
Anual y se renovará automáticamente una vez que los productores presenten el informe anual de las operaciones realizadas al amparo del programa.
Programas
Programa de devolución de impuestos de importación a los exportadores
REGLA 8
de las Complementarias para la aplicación de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación
Estableciendo aranceles preferenciales a la importación de insumos, partes, componentes, maquinaria, equipo y otras mercancías relacionadas con los procesos productivos, particularmente para los programas, establecidos en el Decreto por el que se establecen diversos Programas de Promoción Sectorial.
Características
Permite recuperar el impuesto general de importación
Monto de devolución
Peso con respecto al dólar (fecha vigente)
El importe devuelto es depositado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
TLCUE y TLCAELC prohíben la devolución o exención de los aranceles de importación para materiales no originarios utilizados en la fabricación***
Se pedirá clave o identificación
Beneficios
Personas morales residentes en el país que cumplen los requisitos, se establecerá la devolución de impuestos de importación a los exportadores.
Criterio
Las personas que deseen la devolución deberán presentar la solicitud correspondiente
Durante los 12 meses siguientes a la fecha del pedimento de importación dentro de dicho periodo deberá realizarse la exportación un plazo de 90 días hábiles
A partir del 2001, la devolución se sujeta a lo siguiente:
1. Se aplica la fórmula en el artículo 303 del TLCAN, a los insumos no originarios de América del Norte que se incorporen a un bien que será exportado a EUA o Canadá.
2. Sólo se puede devolver el menor del monto de aranceles, que resulte al comprar, el monto de arancel de insumos importado a México y el monto de aranceles pagado en EUA o Canadá por el producto terminado.
***Serán devueltos los aranceles pagados sin aplicar formula por:
1. Insumos originarios importados a México de América del Norte, incorporados en bienes exportados a EUA o Canadá.
2. Insumos importados a México de cualquier país en bienes exportados a países distintos a los del TLCAN.
Importancia
• Los programas de fomento a las exportaciones están orientados a promover la productividad y la calidad de los procesos que elevan la competitividad de las empresas y permiten su incorporación adecuada al mercado mundial.
• MURESA no ha utilizado incentivos gubernamentales a la fecha
• Proponemos utilizar el programa PROSEC
• Presentar una solicitud ante la secretaría.
Contexto
• México cuenta con una red de 10 Tratados de Libre Comercio con 45 países (TLCs),
• 30 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs)
• 9 acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
• México participa activamente en organismos y foros multilaterales y regionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y la ALADI.
Beneficiarios
Las personas morales que fabriquen las mercancías a que se refiere el artículo 4 del Decreto Prosec
Beneficios
Importar con el arancel ad-valorem preferencial diversos bienes para ser incorporados y utilizados en el proceso productivo de las mercancías señaladas.
Facilitación Comercial
1. Simplificación arancelaria y replanteamiento de esquemas de excepción
2. Facilitación aduanera y del comercio exterior
3. Fortalecimiento institucional
Estrategias
• Facilidad para formar parte de otros programas
• Ampliación de los programas
Gracias por su atención
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