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Guía Integra SPA

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Transcript of Guía Integra SPA

INTEGRA SPA
Guía Técnica para Implementar el Sistema de Atención Integrada e Integral para el Abordaje del Fenómeno del Consumo de Sustancias Psicoactivas
Qué es ?
INTEGRA SPA
Propone avanzar en la gestión de relaciones, la consolidación de rutas de atención, de protocolos de servicios integrales y de trabajo en red
en el que confluyan
los diversos sectores
y actores estratégicos:
Salud, bienestar social, seguridad, justicia, educación, trabajo, organismos de la sociedad civil y las comunidades afectadas o no por el impacto del consumo de SPA para que se propicien abordajes de calidad, basados en la promoción de los derechos humanos y el respeto a la diferencia.
“… es un concepto integrador, ya que en su contenido y red de significados se articulan diversos enfoques que reclaman principios que protegen y defienden la vida, los derechos humanos y el bien común…”
(Restrepo, 2003)
Noción de Salud
Una Mirada General del Funcionamiento del Sistema
La fragmentación y la segmentación.

Respuestas inconexas, sin diálogos internos y externos.
Innumerables barreras de acceso.

Rutas de atención confusas .

Poca claridad en las competencias y responsabilidades de las instituciones.

Falta de claridad sobre los caminos, las puertas de entrada, de salida y los puntos de interconexión para una atención oportuna y eficaz
INTEGRA SPA
Presenta:
Hallazgos de la investigación en los municipios
Debilidades
Responsabilidad de la atención exclusiva del sector salud.

Débil voluntad política de los tomadores de decisión.

Dificultad para posicionar el tema como una prioridad en las agendas políticas.

Falta de recursos jurídicos y normativos para comprometer a las EPS.
La inversión presupuestal es reducida.

Poca claridad en el establecimiento de planes de acción en el tema.

El manejo burocrático al interior del sistema de salud y de otros sectores.

Incapacidad del Estado para enfrentar eficazmente las dinámicas de micro y narcotráfico en las ciudades y las regiones.
Conducción Político Estratégica
Conducción Político Estratégica
Capacidades Estratégicas, Técnicas y Operativas para la Respuesta
Debilidad del recurso humano (cantidad, cualificación recursos financieros).

Escases de recursos económicos para la sostenibilidad y la continuidad de las estrategias y procesos.

Demoras en la contratación y poco tiempo para la ejecución de los contratos.

Larga intermediación entre el ente departamental y el Ministerio de Salud para allegar los recursos al municipio.
La concentración de recursos institucionales en las ciudades capitales, dificulta la accesibilidad de las comunidades a los servicios.

Debilidad de la capacidad de articulación e incidencia transectorial.
Capacidades Estratégicas, Técnicas y Operativas para la Respuesta
Débil articulación de la respuesta-servicios
Poca claridad en las rutas de atención.
Rotación permanente de recurso humano y cortas contrataciones.
Se cuenta con pocos referentes estadísticos que permitan dimensionar la magnitud de la situación de consumo de SPA a nivel departamental y municipal.
Hay poca coordinación intersectorial para implementar y desarrollar acciones de red sistemáticas y evaluables en el tiempo.
No se cuenta con procesos evaluativos ni indicadores midan el impacto de las estrategias implementadas.
Bajo nivel de sistematización de experiencias.
Vigilancia y seguimiento de la problemática y la respuesta
Componente de Respuestas integrales e integradas o provisión de servicios
Sistema Transectorial para Atención Integral e Integrada del Consumo de SPA
Estructura
INTEGRA SPA
Componente de Sustentabilidad o Construcción de Capacidades para Generar Respuestas Integrales e Integradas
Funciones de Rectoría
Referentes Conceptuales
No hay sistemas de comunicación o seguimiento de casos entre estrategias de actores.
Trabajo en RED
Falta de articulación entre niveles y actores.
No existe un trabajo articulado entre departamentos y municipios (planeación, implementación, seguimiento y evaluación).
Dispersión de las acciones y desarticulación entre las instituciones.
No existe una planificación conjunta con base en un análisis de la situación en territorios y grupos específicos.
Cali ambiente político administrativo favorable concertar acciones a través de los TIOS.

El liderazgo de la Secretarias en la conformación y continuidad del comité de reducción del consumo.

El trabajo conjunto y la articulación entre el Municipio y el Departamento (Cúcuta, Manizales y Pereira) fortalecido el comité, las acciones en el municipio y la construcción de Planes.

La posibilidad de tener una política pública (Manizales) favorece la generación de estrategias para la reducción del daño.
Fortalezas
Los comités han impulsado la cualificación del recurso humano.
Fortalezas
Se han adelantado procesos de formación y actualización permanentes en el departamento (Norte de Santander).
El apoyo del Ministerio de Salud y Protección Social (MSPS), favorece la puesta en marcha de las estrategias de inclusión social.
El diagnostico situacional permitió conocer la situación de consumo y construir una mapa de los servicios, actores e instituciones
Marco Normativo
1986
1993
1991
2001
2006
2007
Constitución Política de la República de Colombia
Ley 30
Ley 100
Ley 715
Política Nacional de Reducción del Consumo de Sustancias Psicoactivas y su impacto
Ley 1151
2009
Plan Nacional para la Reducción del Consumo de SPA
2011
Ley1450 -
Ley 1438
2012
Ley 1566 - Ley 1616
Integralidad.

Corresponsabilidad.

Respeto por la dignidad humana.

Inclusión social.  

Sostenibilidad.

Transversalidad.

Flexibilidad.
Principios
Equidad
Igualdad

Solidaridad


Transparencia

Calidad 

Eficiencia
Valores
Sistemas de Información y su relación con la rectoría y las respuestas Integradas e Integrales
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