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PLAN OPERATIVO PARA LA atención INTEGRAL (POAI)

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by

luisa rodriguez

on 22 April 2014

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Transcript of PLAN OPERATIVO PARA LA atención INTEGRAL (POAI)

PLAN OPERATIVO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL (POAI)
QUE ES?
Es un insumo para avanzar en el mejoramiento y fortalecimiento de la calidad de la atención en el marco de la “Estrategia De Cero a Siempre”.

Proporcionar las orientaciones básicas generales que sirvan de soporte para el diseño, implementación, seguimiento y evaluación del Plan Operativo de Atención Integral – POAI de las distintas modalidades de educación Inicial de la Primera Infancia.

Usuarios
1. modalidades Institucional y Familiar y sus respectivos Equipos de trabajo.

2. Direcciones Regionales y Centros Zonales del ICBF.

3. Entidades territoriales en las que
se presta el servicio de Atención Integral

4. Entidades que constituyen
la Comisión Intersectorial para
la Primera Infancia.

5. Entidades que
conforman el Sistema Nacional de Bienestar Familiar.

Como usar la guía
Modalidades Institucionales:

- Hogares Infantiles
- Lactantes y Preescolares
- Centros de Desarrollo Infantil

Modalidad Familiar

se estructura en las siguientes dos partes:
* información general sobre el contexto de política pública

* descripción detallada para el diseño e implementación del POAI para cada uno de los componentes del servicio de atención integral.

Contexto en el que se desarrolla
El POAI propuesto por la EAS definirá los objetivos, las acciones y las estrategias que va a desarrollar para cada uno de los componentes, a partir de las características de los niños, niñas y familias de la modalidad o modalidades, en el territorio para el cual se define la operación.

¿Qué es la atención integral?
La atención integral es un derecho de todos los niños y niñas en la primera infancia. En este sentido, son derechos de la primera infancia la educación inicial, la salud, la nutrición, la protección contra los peligros físicos y el registro civil. (La ley 1098 de 2006 – Código de la Infancia y la Adolescencia,)

Solo va dirigido a niños en gestación y los 5 años y 11 meses.


RUTA INTEGRAL DE ATENCIONES
Un referente orientador, que permite a los territorios ubicarse en el campo de la atención integral para ordenar, dar pertinencia y consistencia a los servicios a través de los cuales se prestan las atenciones allí relacionadas, asegurando que se articulen y que lleguen armónicamente a cada niño y cada niña en sus entornos cotidianos y de acuerdo con su edad, contexto y condición.

Ha sido necesario lograr para la Estrategia un acuerdo nacional de calidad, que permita unificar enfoques y criterios en relación con los distintos procesos que componen la atención integral de la primera infancia.

Buscan ofrecer un enfoque concertado que oriente la calidad de los servicios contenidos en la Ruta Integral de Atenciones (RIA). Y cada uno ellos contiene los elementos básicos que las entidades administradoras del servicio deberán tener en cuenta en el diseño e implementación del POAI

¿Qué referentes de calidad tiene la Estrategia De Cero a Siempre?
Fundamentos de la Estrategia
Protección integral y ejercicio de los derechos

Participación y ejercicio de la ciudadanía
Entornos que promueven el desarrollo
Formación y acompañamiento a familias y cuidadores

Salud en la primera infancia
Resumen Lineamientos Técnicos
Alimentación
y nutrición
Valoración del
desarrollo
Pedagógico para la educación inicial
Formación de
talento humano
Estándares de calidad
La Familia

La salud

Ambientes

Identidad

niño y niña
Las Realizaciones y la Ruta Integral de Atenciones:
contextos

La Ruta Integral de Atenciones
herramienta denominada ‘Ruta Integral de Atenciones’ (RIA). Esta Ruta se encuentra organizada como una matriz en donde a partir de los ciclos de edad de los niños y las niñas, se presenta cada una de las atenciones que deben recibir y los responsables de ejecutarlas, de la siguiente manera:

*Gestación al parto
*Nacimiento al primer mes
*]2 a 5 meses
*6 a 11 meses
*1 año
*2 años
*3 a 5 años 11 meses
*Preconcepción
Características y alcances del POAI
El POAI en la Ruta Integral de Atenciones
En otras palabras,
la educación inicial en la RIA hace parte de un contexto de relaciones con otros actores que en su conjunto, garantizan la atención integral. Sólo cuando el niño o la niña logre acceder a todas las atenciones señaladas en la Ruta Integral de Atenciones, es posible decir que tiene una atención integral.

¿Qué se debe lograr con la elaboración del POAI?
Garantizar el enfoque
integrador de las acciones.

Garantizar implementación y
desarrollo de un proyecto
pedagógico.

Promocionar la nutrición, salud y
los ambientes sanos y seguros.

Estructurar en un documento
de manera articulada e integrada el servicio de educación inicial

Garantizar el derecho a la identidad.

Características generales
para su diseño e implementación

Un POAI es un plan diseñado
de manera sistemática y participativa con los distintos representantes o actores de las modalidades de educación inicial y de su territorio

Enfoque de derechos

Enfoque diferencial

Construcción participativa

Particularidad territorial

principios orientadores
Mejoramiento
continuo

Orientaciones para el diseño del POAI
Es el documento que se convierte en la brújula y en la bitácora inicial cotidiana del quehacer de la EAS y se ira ajustando como resultado del seguimiento a su implementación y evaluación periódica. es fundamental que El POAI se articule con las decisiones de los Consejos de Política Social de la entidad territorial correspondiente.

fases
del POAI

fase 1
Diseño del POAI: se desarrolla a
partir de 3 elementos:

fase 2
fase 3
Evaluación del POAI a partir del ejerció de implementación y retroalimentación por parte de los actores involucrados en el mismo.

+ Diagnostico situacional ejercicio
de análisis
para la caracterización
de los niños, familias, territorio,
y prestación del servicio.

Definición metodológica donde se
plantean los objetivos a partir de los diagnósticos

Definición de los mecanismos
e instrumentos para llevar a cabo el seguimiento al desarrollo del Plan y evaluar a corto y largo plazo.

Implementación:
consiste en la puesta en marcha del servicio a partir del documento del POAI diseñado.

Es fundamental que la EAS a lo largo
de la implementación de su POAI cuente con el registro documental que respalde y evidencie el desarrollo del mismo.

caracterización
del
territorio
caracterización de
familias niños y niñas
caracterización
de la
prestación del
servicio
diagnostico
situacional
CARACTERIZACIÓN
DEL TERRITORIO
Reconocimiento de su territorio o comunidad y del perfil de la población

Identificación de dinámicas y oferta institucional
 

CARACTERIZACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y FAMILIAS USUARIAS DEL SERVICIO
NIÑOS Y
NIÑAS

NECESIDADES
CONOCIMIENTOS
Y CAPACIDADES
PRACTICAS
FORTALEZAS
SALUD Y NUTRICIÓN
DESARROLLO
PROTECCIÓN
PARTICIPACIÓN
CARACTERIZACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Busca determinar el
estado actual en el cual se encuentra la EAS, para establecer los retos y acciones de mejoramiento que debe adelantar en el servicio para alcanzar en un tiempo determinado.

Componente familia, comunidad y redes

Definición del plan de acción por componentes
La formación y el acompañamiento a familias tiene como eje central la promoción de entornos familiares en donde los niños y la niñas sean acogidos y en los cuales los adultos encargados de su socialización reflexionen sobre sus dinámicas para el favorecimiento de su desarrollo integral.

¿Qué significa el acompañamiento a la familia?
Se concibe como la atención directa a las familias en sus domicilios, con el fin de lograr que cada una de las familias reconozca sus potencialidades, fortalezca sus vínculos de interacción social y adquiera o fortalezca habilidades

las estrategias y procesos que desarrollan los equipos interdisciplinarios de las instituciones para facilitar la organización y participación comunitaria, la comunidad se hace co-responsable y veedor del desarrollo de los programas y acciones que se adelantan a favor de la primera infancia.

Otra estrategia es identificar redes de apoyo

¿Qué significa el acompañamiento comunitario?
¿Cómo estructura el Plan del componente de familia, comunidad y redes?
Priorice las necesidades de formación general.

Defina los objetivos, metodología y forma de evaluación

Estructure los
micro-planes de formación

Convoque y sensibilice con padres y cuidadores la propuesta pedagógica a implementar con los niños y las niñas

Identifique la forma en que la EAS
se conecta con otras EAS

¿Qué debe tener en cuenta en la implementación del Plan?
Las orientaciones para
implementación de los planes de formación y acompañamiento a familias parten de cada una de las modalidades de atención (Modalidad Familiar y Centros de Desarrollo infantil),

Partiendo de las potencialidades de
los niños y las niñas, diseñe, implemente y
evalúe una propuesta pedagógica que responda a sus necesidades e intereses, así como al de sus familias y del contexto en que se desenvuelven,
en el marco de la diversidad, la inclusión y el desarrollo humano integral.

COMPONENTE
DE PROYECTO
PEDAGÓGICO
MODELOS ACTUALES DE EDUCACIÓN INICIAL
Modelo Montessori
Modelo waldorf
Modelo High Scope
Modelo Freinet
Modelo histórico-cultural de Vigostky
Modelo Inteligencias Múltiples
Enfoque Reggio Emilia
COMPONENTE DE SALUD
Este componente busca apoyar los procesos de promoción en salud , nutrición ,ambientes sanos y seguros en madres gestantes y en niños y niñas hasta los 5 años y 11 meses de edad, tomando como punto de partida las familias y la comunidad que deben ser vinculadas a través de las diferentes modalidades de atención.

Principios del Sistema General de Seguridad Social en Salud

Aseguramiento
en salud

Régimen Subsidiado

Plan Obligatorio de
Salud (POS)

AIEPI

Promoción y
prevención

¿Cómo funciona el sistema de salud?
Promoción y Prevención de
Enfermedades Prevalentes
(EDA - IRA) – Hábitos de Vida Saludable

Identificación en las alteraciones en el desarrollo (cognitivo, sensorial, motor,
socio afectiva, lenguaje)

Valoración Nutricional
Consultas Prenatales
Vacunación

Cómo se dan los procesos de gestión, notificación y seguimiento de la atención en salud:
Verificación de las
consultas de crecimiento
y desarrollo.

-Afiliación
-Crecimiento y Desarrollo
-Vacunación
-Promoción y Prevención de Enfermedades Prevalentes (EDA - IRA) – Hábitos de Vida Saludable
-Identificación en las alteraciones en el desarrollo (cognitivo, sensorial, motor, socio afectiva, lenguaje)
-Valoración Nutricional
-Consultas prenatales
-Identificación de Barreras de Acceso
-Atenciones No POS

Seguimiento Atenciones en Salud
¿Cómo se estructura el Plan de salud?
Revise el diagnóstico:
Defina prioridades y objetivos:

Con base en lo encontrado sobre la
situación de salud de los niños y niñas
y las atenciones recibidas, establezca
lo que quiere lograr con este primer plan.

Establezca la articulación con las entidades correspondientes
Este le permitirá indagar sobre
el estado de la red de prestadores
de servicios de salud con la que cuenta
en el territorio y las necesidades en
salud de los niños y las niñas beneficiarios
de la modalidad
Inicie la adecuación de las
rutas para articulación con las instituciones encargadas de garantizar la atención en salud y nutrición a los niños, niñas
y familias en los territorios.

La nutrición es el proceso involuntario por el cual el organismo humano toma de los alimentos los nutrientes indispensables para el buen funcionamiento del organismo, es un indicador de la calidad de vida de las poblaciones.

El componente de nutrición a desarrollar en las modalidades institucional y familiar incluye:

a) servicio de alimentación,
b) seguimiento nutricional y
c) educación nutricional

COMPONENTE DE NUTRICIÓN
A) PROCESO DE ALMACENAMIENTO Y PREPARACIÓN DE ALIMENTOS

B) PROCESO DE LIMPIEZA, DESINFECCIÓN, CONTROL PLAGAS

C) CONTROL DE AGUA POTABLE Y DE RESIDUOS SOLIDOS

D) DERIVACIÓN DE MENÚS, SEGUN MINUTA PATRÓN
SERVICIO DE ALIMENTACION
A) DIAGNOSTICO NUTRICIONAL INDIVIDUAL

B) PLANES DE INTERVENCIÓN INDIVIDUAL
SEGUIMIENTO NUTRICIONAL
A) HÁBITOS ALIMENTARIOS DE NIÑOS , NIÑAS Y FAMILIAS

B) CONOCIMIENTOS, PRÁCICAS Y DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS EN LAS FAMILIAS
EDUCACIÓN NUTRICIONAL
Servicio de alimentación: desarrolle
e implemente su propio Manual de
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM)

Seguimiento nutricional: Se deben utilizar las planillas, el Excel y el sistema de información de acuerdo con las orientaciones establecidas entre la Dirección de Nutrición y de Primera Infancia del ICBF.

PLAN COMPONENTE DE NUTRICIÓN
¿Qué debe tener en cuenta en la implementación del componente de nutrición?
1. Servicio de Alimentación
2. (Preparación y/o suministro)
3. Seguimiento Nutricional
4. Educación Nutricional

COMPONENTE HUMANO
REALICE CARACTERIZACIÓN DEL CUERPO DE TALENTO HUMANO EXISTENTE
DEFINA LO QUE QIERE LOGRAR
DEFINE QUE PERSONAL ADICIONAL REQUIERE CONTRATAR
DEFINA EL PLAN DE CUALIFICACIÓN PERMANENTE DEL TALENTO HUMANO
ESTABLEZCA LAS FORMAS DE EVALUACIÓN Y EL PLAN PARA E BIENESTAR
IMPLEMENTE LA PLANEACIÓN
HAGA SEGUIMIENTO A LOS PROCESOS EMPRENDIDOS
Precise su perfil académico y
experiencia labora, funciones o
cargo que desempeña.

autodiagnóstico sobre
conocimientos y necesidades
de formación en relación a
procesos generales

¿Qué diagnósticos complementarios requiere para el componente de talento humano?
¿Cómo estructura el Plan del componente de Talento Humano?
4. Establezca las formas de evaluación de la cualificación del talento humano

1. Defina lo que
quiere lograr

2. Determine qué personal
adicional requiere contratar

3. Defina el plan de
cualificación del
talento humano

Componente entornos educativos y protectores
Los entornos son los espacios físicos, sociales y culturales donde transcurre la vida de los niños y niñas

La Estrategia de Cero a Siempre ha planteado dos lineamientos técnicos que los detallan

el Lineamiento técnico de entornos que promueven el desarrollo

Lineamiento técnico de protección integral del ejercicio de los derechos de las niñas y los niños desde la primera infancia.
¿Cómo se estructura el Plan del componente entornos educativos y protectores?
1. Revisión de oferta de servicios, rutas y protocolos

2. Proceso formativo

Elaboración participativa del plan
revise la características de niños, niñas y familias usuarias
defina lo que quiere lograr
seleccione el enfoque y el modelo pedagógico con el que va a trabajar
defina las estrategias a utilizar
determine forma de seguimiento
y evaluación
implemente la
planeación
haga el seguimiento y
evaluación
del proyecto
Nutrición

Expresión

Orientar participación activa

¿como estructurar el plan del componente de proyecto pedagógico?
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