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COMPOSICIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO

Organismos de Control, Organización Electoral, Organismos Autónomos, Corporaciones Autónomas Ambientales y Entes Universitarios Autónomos
by

Károl Laverde R

on 12 July 2013

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Transcript of COMPOSICIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO

ORGANISMOS DE CONTROL, ORGANIZACIÓN ELECTORAL, ORGANISMOS AUTÓNOMOS, CORPORACIONES AUTÓNOMAS AMBIENTALES, ENTES UNIVERSITARIOS AUTÓNOMOS
MT7
Equipo Colaborativo No. 03
Ficha 187552

ORGANISMOS
DE CONTROL

ORGANIZACIÓN
ELECTORAL

ORGANISMOS
AUTÓNOMOS

C O R P O R A C I O N E S
AMBIENTALES
ENTES AUTÓNOMOS
U N I V E R S I T A R I O S
A U T Ó N O M A S
ACTIVIDADES DE AUTO-APRENDIZAJE
1. ¿Cuáles son los Organismos de Control?
El Ministerio Público y la Contraloría General de la República.
2. ¿Cuál es la organización actual de Ministerio Público?
El Ministerio Público está conformado por la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo.
3. ¿Cuál es la misión central de la Defensoría del Pueblo?
4. ¿Qué organismos autónomos creó la Constitución de 1991?
La Defensoría del Pueblo es responsable de impulsar la efectividad de los derechos humanos en el marco del Estado Social de Derecho, democrático, participativo y pluralista mediante:
Promoción y divulgación de los derechos humanos.
Prevención, protección y defensa de los derechos humanos.
Fomento del respeto al derecho internacional humanitario.
Banco de la República: Es el banco central de la República de
Colombia, es el encargado de emitir, manejar y controlar los movimientos monetarios de Colombia y emitir el curso legal de la moneda del país, el peso.
Comisión Nacional de Servicio Civil: Es un órgano de garantía y
protección del sistema de merito en el empleo publico
Autoridad Nacional de TV: Es una entidad de derecho público
colombiano y autonomía administrativa, independiente de las ramas de poder público; forma parte del sector de la tecnología y las telecomunicaciones.
5. ¿Qué es la organización electoral?
Es un ente conformado por la Registraduria Nacional del Estado Civil, que tiene a su cargo la organización de las elecciones, su vigilancia, su dirección y control bajo la dirección de estas como la principal expresión de la democracia.
6. ¿Cuáles son las funciones especializadas que tienen dichos organismos autónomos?
Banco de la República: Administrar los presupuestos nacionales, ser
prestamista, regular la moneda.
Comisión Nacional de Servicio Civil: Administrar y vigilar los órganos de los servidores
públicos, es decir de toda persona jurídica autónoma administrativa y de patrimonio propio.
Autoridad Nacional de TV: Su función es ser el principal interlocutor de
la opinión publica en relación con la difusión protección y defensa de los intereses de los televidentes.
7. ¿Por qué se denominan organismos autónomos?
Se denominan organismos autónomos por que pueden cambiar sus estatutos, desarrollar sus programas académicos, otorgar los títulos correspondientes, entre otros.
8. ¿Cuáles son los principales rasgos de estos organismos autónomos en el Estado colombiano?
Independencia financiera y capital propio, definir sus propios organismos docentes, directivos y administrativos de investigación y culturales y el desarrollo de programas académicos
9. ¿Cómo se elige al Procurador, al Defensor y al Contralor?
PROCURADOR: Es elegido por el Senado en el primer mes de sus sesiones, para un período
institucional de cuatro años, de terna integrada por candidatos de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus miembros. El candidato elegido no puede ser del mismo partido político que el Presidente de la República.
DEFENSOR: Es elegido por la Cámara de Representantes en el primer mes de sus sesiones, de terna integrada por candidatos de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus miembros, para un período institucional de cuatro años y no podrá ser reelegido para el período siguiente
CONTRALOR: Elegido por el Congreso Nacional de la terna, elaborada con un candidato de la Corte Constitucional, uno del Concejo de Estado y otro de la Corte Suprema de Justicia. Período de 4 años que deberá coincidir con el del Presidente de la República.
10. ¿Cuál es la organización funcional de las Corporaciones Ambientales?
Las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible están integradas por:
Las Entidades Territoriales, encargados por ley de administrar, dentro del área de su
jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables, y propender por el desarrollo sostenible del país, y
La Oficina Asesora de Planeación, que diseña y mejora del proceso de planificación y
seguimiento.
MINISTERIO PÚBLICO
El Ministerio Público es la responsabilidad del Estado, que consiste en hacer cumplir la ley y velar por la defensa de los intereses generales de la sociedad, le corresponde la guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas.

El Ministerio Público es un órgano de control disciplinario y defensorial y es ejercido o conformado por la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo.
Estos organismos no están adscritos ni vinculados a las ramas del poder público y fueron creados con el fin de verificar y controlar la gestión fiscal y administrativa de las entidades públicas y para garantizar que el control de los empleados públicos se realice de conformidad con las normas legales.

Los organismos de control en Colombia son el Ministerio Público y la Contraloría General de la República.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Es el máximo órgano de control fiscal del Estado. Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la modernización del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades públicas. Realiza un control posterior y selectivo, sobre la ejecución de los recursos públicos.
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Este organismo fue creado por la Constitución de 1991, como parte del Ministerio Público, en cabeza del Defensor del Pueblo pero bajo la dirección del Procurador General de la Nación, y tiene bajo su cuidado la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos.
OBJETIVOS
Promoción y divulgación de los derechos
humanos.
Prevención, protección y defensa de los
derechos humanos.
Fomento del respeto al derecho internacional
humanitario.
FUNCIONES DEL DEFENSOR
1. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carácter privado.
2. Divulgar los derechos humanos y recomendar las políticas para su enseñanza.
3. Invocar el derecho de Habeas Corpus e interponer las acciones de tutela, sin perjuicio del derecho que asiste a los interesados.
4. Organizar y dirigir la defensoría pública en los términos que señale la ley.
5. Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia.
6. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.
7. Rendir informes al Congreso sobre el cumplimiento de sus funciones.
8. Las demás que determine la ley.
ELECCIÓN DEL DEFENSOR
El Defensor del Pueblo es elegido por la Cámara de Representantes en el primer mes de sus sesiones, de terna integrada por candidatos de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus miembros, para un período institucional de cuatro años y no podrá ser reelegido para el período siguiente.
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
La Procuraduría General de la Nación es la Entidad que representa a los ciudadanos ante el Estado. Es el máximo organismo del Ministerio Público, conformado además por la Defensoría del Pueblo y las personerías.
Es el órgano de control, autónomo e independiente encargado de ejercer el Ministerio Público en los órdenes nacional y regional, distrital y provincial.
El Procurador debe fijar las directrices y orientación para el ejercicio de las funciones del Defensor del Pueblo y de los Personeros Municipales; posee poder preferente frente a estos.
FUNCIONES
1. Desvincular del cargo, previa audiencia y mediante decisión motivada, al funcionario público que incurra en alguna de las fallas graves.
2. Emitir conceptos en los procesos disciplinarios que se adelanten contra funcionarios sometidos a fuero especial.
3. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.
4. Exhortar al Congreso para que expida las leyes que aseguren la promoción, el ejercicio y la protección de los derechos humanos, y exigir su cumplimiento a las autoridades competentes.
5. Rendir concepto en los procesos de control de constitucionalidad.
6. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios y empleados de su dependencia.
ELECCIÓN DEL PROCURADOR
El Procurador General de la Nación es elegido por el Senado en el primer mes de sus sesiones, para un período institucional de cuatro años, de terna integrada por candidatos de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus miembros. El candidato elegido no puede ser del mismo partido político que el Presidente de la República. Por otra parte la Constitución le dio autonomía presupuestal tanto a la Procuraduría como a la Defensoría del Pueblo.
OBJETIVOS
FUNCIÓN PREVENTIVA. “Prevenir antes que sancionar”, vigilar el actuar de los servidores públicos y advertir cualquier hecho que pueda ser violatorio de las normas vigentes.
FUNCIÓN DE INTERVENCIÓN. Interviene ante las jurisdicciones Contencioso Administrativa, Constitucional y ante las diferentes instancias de las jurisdicciones penal, penal militar, civil, ambiental y agraria, de familia, laboral, ante el Consejo Superior de la Judicatura y las autoridades administrativas y de policía.
FUNCIÓN DISCIPLINARIA. Adelanta y falla las investigaciones que por faltas disciplinarias se adelanten contra los servidores públicos y contra los particulares que ejercen funciones públicas o manejan dineros del estado.
La procuraduría dispone de una red de dependencias para la cobertura geográfica de su misión en el país, definida en forma jerárquica descendente, así: Procuradurías Regionales (32, una en cada departamento del país), distritales y provinciales (50).
1. Fijar las políticas, los planes, los programas y las estrategias para el desarrollo de la vigilancia de la gestión fiscal, del control fiscal del Estado y de las demás funciones asignadas a la Contraloría General de la República de conformidad con la Constitución y la ley.
2. Adoptar las políticas, los planes, los programas y las estrategias necesarias para el adecuado manejo administrativo y financiero de la Contraloría General de la República, en desarrollo de la autonomía administrativa y presupuestal otorgada por la Constitución y la ley.
3.Fijar las políticas, los planes y los programas para el desarrollo, la ejecución y el control del sistema presupuestal de la Contraloría General de la República.
4. Dirigir, como autoridad superior, las labores administrativas y de vigilancia fiscal de las diferentes dependencias de la Contraloría General de la República, de acuerdo con la ley.
5. Llevar la representación legal de todos los asuntos que en el ejercicio de sus funciones se presenten a favor o en contra de la entidad.
6. Dictar las normas tendientes a la armonización de los sistemas en materia de vigilancia de la gestión fiscal y los controles y modalidades que corresponda, las que serán de obligatorio cumplimiento y adopción por las contralorías territoriales.
7. Las demás que le señale la ley.
FUNCIONES
Elegido por el Congreso Nacional de la terna: se elabora una terna con un candidato de la Corte Constitucional, uno del Concejo de Estado y otro de la Corte Suprema de Justicia. Período de 4 años que deberá coincidir con el del Presidente de la República.
ELECCIÓN DEL CONTRALOR
Es un ente conformado por el Concejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil, que tiene a su cargo la organización de las elecciones, su vigilancia, su dirección y control bajo la dirección de estas como la principal expresión de la democracia.
CONCEJO NACIONAL ELECTORAL
Resolución 0920 de 2011
. Regula, inspecciona, vigila y controla el cumplimiento de la actividad electoral.

La entidad también vela sobre los partidos políticos y movimientos políticos de Colombia, su publicidad y marketing y los sondeos para garantizar que la oposición o las minorías también logran una aspiración política justa.
REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
Es una institución descentralizada encargada del registro civil nacional, así como la convocatoria y organización electoral bajo el mandato y supervisión del Consejo Nacional Electoral . El actual registrador nacional es Carlos Ariel Sánchez Torres.

Tiene funciones de dirección y organización de las elecciones, el registro civil y la identificación de las personas.

El Registrador Nacional del Estado Civil será elegido por los presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de justicia y el Concejo de Estado, para un periodo de cuatro años.
Los organismos autonomos tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos del estado.
A través de estas instituciones se desarrollan actividades que son encargadas por la constitución específicamente al Estado.
BANCO DE LA REPÚBLICA
Es el banco central de la República de Colombia, es el encargado de emitir, manejar y controlar los movimientos monetarios de Colombia y emitir el curso legal de la moneda del país, el peso.
Sus funciones son:
Administrar los presupuestos nacionales
Ser prestamista
Regular la moneda
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Es un órgano de garantía y protección del Sistema de Mérito en el empleo publico.
Sus funciones son administrar y vigilar los órganos de los servidores públicos, es decir de toda persona jurídica autónoma administrativa y de patrimonio propio.

El Sistema de Mérito se realiza por medio de un concurso con un proceso de selección.
COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓN
Es una entidad de derecho público colombiano y autonomía administrativa, independiente de las ramas de poder público; forma parte del sector de la tecnología y las telecomunicaciones.
Su función principal es ser el principal interlocutor de la opinión publica en relación con la difusión protección y defensa de los intereses de los televidentes.
Son la primera autoridad ambiental a nivel regional. Son entes corporativos de carácter público, creados por Ley, integrados por las entidades territoriales que por sus características constituyen geográficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopolítica, biogeográfica o hidrogeográfica, dotados de autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica, encargadas por la Ley de administrar dentro del área de jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio del Medio Ambiente.
Las Corporaciones Regionales Ambientales hacen parte del Sistema Nacional Ambiental y tienen como tarea concertar la política ambiental en sus zonas de influencia.
El Sistema Nacional Ambiental se encuentra coordinado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
La autonomía universitaria consagrada en la Constitución Política de Colombia y de conformidad con la presente Ley, reconoce a las universidades el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar sus autoridades académicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas académicos, definir y organizar sus labores formativas, académicas, docentes, científicas y culturales, otorgar los títulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regímenes, y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social y de su función institucional.
Los entes universitarios autónomos tendrán las siguientes características: Personería Jurídica, autonomía académica, administrativa y financiera, patrimonio independiente y podrán elaborar y manejar su presupuesto de acuerdo con las funciones que le corresponden.
El carácter especial del régimen de las universidades estatales u oficiales comprenderá la organización y elección de directivas, del personal docente y administrativo, el sistema de las universidades estatales u oficiales, el régimen financiero y el régimen de contratación y control fiscal.
El Rector es el personero y representante legal de la Universidad.
Tiene las atribuciones siguientes:
a)Preside el Consejo Universitario y la Asamblea Universitaria y hace cumplir sus acuerdos;
b) Dirige la actividad académica de la Universidad y su gestión administrativa, económica y financiera;
c) Presenta el Consejo Universitario, para su aprobación, el plan anual de funcionamiento y desarrollo de la Universidad, y a la Asamblea Universitaria su memoria anual.

Para ser elegido Rector se requiere:
Ser ciudadano en ejercicio;
Ser profesor principal con no menos de doce años en la docencia universitaria,
de los cuales cinco deben serlo en la categoría. No es necesario que sea miembro de la Asamblea Universitaria
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