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INSTITUCIONES NACIONALES DE CREDITO

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Kaarla Ávila Montalvo

on 22 October 2014

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Son organismos descentralizados con personalidad jurídica y patrimonio propio que realizan el ejercicio de la Banca y el comercio y las finalidades públicas que el Estado les asigna, bajo la forma de una sociedad mercantil, principalmente la S. A.

Este tipo de sociedades participan en la intermediación financiera, orientada a captar el ahorro interno y canalizarlo hacia aquellas actividades estratégicas y prioritarias que se señalan en el Plan Nacional.

¿Qué son?
el imperio

en 1864 se creó el Banco de Londres y México y Sudamérica, el Nacional Monte de Piedad y el Banco Nacional de 1881 se estableció el Banco Nacional Mexicano. Es esta la primera ocasión en que se emplea la expresión "nacional" en una institución de crédito, luego otras instituciones la emplearon como el Banco Nacional de Londres, México y Sudamérica, el Nacional Monte de Piedad y el Banco Nacional de México.




El 25 de agosto de 1925 se expidió la ley orgánica del Banco de México, para armonizar los principios de la economía bancaria con la Constitución y obtener los recursos financieros de la institución.

Posteriormente se crearon el Banco Nacional de Crédito Agrícola, S. A., y el Banco Nacional de Comercio Exterior, S. A. Decreto que autoriza la creación del Banco Nacional Agropecuario, D. O. F., del 8 de marzo de 1965; Reglas para el establecimiento y operación de Bancos Múltiples, y otras importantes instituciones nacionales de crédito.
Antecedentes
la Colonia

una primera institución de crédito de corta duración en 1793 a instancia de los mineros de la Nueva España para financiar a la industria minera.

México independiente

Se creó el 16 de octubre de 1830 el "Banco de Avío" para el fomento de la industria textil que duró doce años.
El 29 de julio de 1857 se constituyó un banco de emisión bajo el nombre de "Banco de México, S. A.", también de vida efímera.


INSTITUCIONES NACIONALES DE CREDITO

a) Personalidad jurídica.

b) Patrimonio propio.

c) Régimen jurídico adecuado.

d) Realizan servicios técnicos.

e) Mantienen un régimen desligado de la acción del Estado.

f) El Estado sólo se reserva determinadas facultades para el ejercicio del poder de vigilancia y control de dichos organismos.
Elementos
Estimaciones de carácter general
a) Las instituciones nacionales de crédito son instituciones públicas, y su régimen jurídico es de derecho público.

b) Realizan finalidades o propósitos del Estado, que corresponden a nuevas modalidades del intervencionismo público.

c) El régimen de derecho privado, que en parte las regula, obedece a una necesidad de armonizar el interés privado y el público.

d) El artículo 123 de la Constitución se aplica a las instituciones nacionales de crédito. Sus problemas son de la competencia federal.

e) Los delitos que se cometan contra las instituciones nacionales de crédito son delitos federales.

f) No requieren de concesión o autorización especial del Estado, para funcionar. El régimen de las instituciones nacionales de crédito es legal.

g) No se puede ser a la vez empresa de participación estatal y organismo descentralizado, porque corresponden a regímenes diversos y contradictorios.




Fundamentos Constitucionales
El artículo 28 constitucional en su primer párrafo ordena: "En los Estados Unidos Mexicanos no habrá monopolios ni estancos de ninguna dase; ni exención de impuestos; ni prohibiciones a título de protección a la industria; […]

Por otra parte la fracción XXIX, inciso 30 del artículo 73 constitucional faculta al Congreso de la Unión, para establecer contribuciones: "sobre instituciones de crédito y sociedades de seguros".



Bibliografia.
• Serra Rojas, A. Derecho Administrativo, Lib. M. Porrúa, 2ª ed., México, 1961, pág. 653-662

• Ley de Instituciones de Crédito. www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/43.pdf

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum.htm

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/loapf.htm

• Banco de México, S. A.
• Banco Nacional de Comercio Exterior, S. A.
• Nacional Financiera, S. A.
• Banco Nacional de Crédito Rural
• Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos,
• Banco Nacional Cinematográfico, S. A.
• Banco del Pequeño Comercio del Distrito Federal, S. A
• Banco Nacional de Fomento Cooperativo, S. A
• Banco Nacional de Transportes, S. A. (en liquidación).
• Banco Nacional del Ejército y la Armada, S. A. Uniones Nacionales de Crédito, S. A.
• Banco Nacional Urbano, S. A. D. O. F. del 28 de octubre de 1974.
• Patronato del Ahorro Nacional, S. A
• Sociedad Cooperativa Obrera de Vestuario y Equipo.
• Almacenes Nacionales de Depósito, S. A
• Comisión Nacional de Seguros.
• Financiera Nacional Azucarera.
• Banco Obrero de Fomento Industrial.
• El Patronato del Ahorro Nacional
Institución que fue creada como Organismo Público Descentralizado y transformado en 2001 a Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros.
• La Sociedad Hipotecaria Federal
Creada en 2001 Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C.
• La Financiera Rural
Creada en 2002, bajo la figura jurídica de organismo público descentralizado. Financiera Rural (México)

Instituciones
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