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LEY DE CARRERA DOCENTE

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Wendy Moreno Cantero

on 15 June 2013

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Transcript of LEY DE CARRERA DOCENTE

Ley de Carrera Docente
De los Conceptos Fundamentales
Capitulo 1
Del Ingreso al Servicio
Capitulo 2
De las Obligaciones y Prohibiciones
Capitulo 3
Capitulo 4
Del Régimen Disciplinario y sus Procedimientos, y del Tribunal de la Carrera Docente
De las Licencias, Permisos y Vacaciones
Capitulo 9
De la Evaluación y Calificación de Servicios
Capitulo 8
De la Clasificación del Personal
Capitulo 7
De la Selección y Nombramientos
Capitulo 5
Capitulo 10
De las Disposiciones Finales
De los Ascensos, Descensos, Traslados y Permutas
Capitulo 6
El presente título y sus artículos que van del 52 al 181, fueron adicionados por el artículo 2
de la Ley N° 4565, de 4 de mayo de 1970.
TITULO II
De la Carrera Docente
Se consideran Docentes a quienes impartan lecciones, realicen funciones técnicas propias de la docencia
Son sus fines:
a) Establecer la docencia como carrera profesional;
b) Exigir del servidor docente, la necesaria solvencia moral y profesional, que garantice el
cumplimiento de su elevada misión;
c) Velar porque el servidor docente labore dentro del campo específico de su formación pedagógica y
académica;
d) Establecer las jerarquías de la carrera docente, en relación con la preparación pedagógica y
académica, rendimiento profesional y el tiempo servido;
e) Dignificar al educador costarricense;
f) Obtener que todo ascenso o mejoramiento del servidor docente, lo sea exclusivamente con base en
sus méritos y antecedentes; y
g) Garantizar el respeto a los derechos del servidor docente.
Para ingresar a la carrera docente se requiere:
a) Haber formado el expediente personal mediante la presentación de los siguientes documentos:
1) Solicitud escrita del interesado
2) Títulos, certificados o certificación de estudios realizados y experiencias;
3) Certificado de salud expedido por las dependencias autorizadas por el Ministerio de Salubridad
Pública, el cual deberá renovar cada dos años; y
4) Certificado judicial de delincuencia.
b) Reunir los requisitos que indica el artículo 20 de este Estatuto; y
c) Declarar que se está libre de obligaciones o circunstancias que inhiban el buen cumplimiento de los
deberes inherentes a su cargo.
Deberes
a) Cumplir las leyes y reglamentos
b) Sustentar y propulsar los principios de la democracia costarricense
c) Permanecer en su cargo durante todo el curso lectivo
d) Administrar personalmente los contenidos de la educación
e) Ejercer una acción directa y sistemática en la formación de la personalidad del educando
f) Asistir puntualmente a las actividades inherentes a su cargo
g) Llevar con esmero y en debida forma los libros y registros reglamentarios
h) Dar aviso oportuno al jefe inmediato en caso de ausencia y justificarla de acuerdo con las
disposiciones reglamentarias
i) Comunicar oportunamente a quien corresponda de las ausencias de los alumnos y las calificaciones
j) Dar por escrito al superior inmediato, en caso de pensión o renuncia, un preaviso no menor de un
mes.
k) Ampliar su cultura y acrecentar su capacidad pedagógica
l) Observar, dentro y fuera del plantel, una conducta acorde con los principios de la moral y las buenas costumbres.
Restricciones
a) Ejercer o propiciar actividades contrarias al orden público o al régimen democrático
b) Realizar actividades de política electoral dentro del plantel o durante sus labores
c) Ejercer cualquier oficio, profesión o comercio, que de alguna manera no le permita cumplir con las obligaciones a su cargo o menoscabe su dignidad profesional
d) Recoger y promover contribuciones de cualquier índole que no sean para fines escolares.
e) Concurrir con sus alumnos a actos fuera del plantel o
f) Promover o permitir ataques contra las creencias religiosas o políticas de sus discípulos
g) Incurrir en embriaguez habitual, incumplir sin justificación compromisos personales derivados
h) Levantar o proponer, sin orden o autorización superior expresa, suscripciones entre los alumnos q interfieran en la marcha de la institución
i) Recibir obsequios o dádivas de sus alumnos.

Se considera falta grave la violación de las restricciones.
Se considera falta leve cualquier violación de los deberes, obligaciones o prohibiciones
que esta ley determina.
Toda falta grave podrá ser sancionada con el despido sin responsabilidad para el Estado
La violación a lo establecido en los incisos d) y e) de las restricciones será sancionada, por una sola vez, con suspensión sin goce de sueldo de 1 a 3 meses.
Las faltas leves se sancionarán con: amonestación oral, advertencia escrita o suspensión sin goce de sueldo hasta por un mes.
El Tribunal de Carrera Docente estará integrado:
a) Por un representante del Ministerio de Educación Pública, quien lo presidirá;
b) Por un representante de la Dirección General de Servicio Civil; y
c) Por un representante de las organizaciones de educadores.

A las plazas vacantes tendran derecho
Los profesores oferentes en servicio, y en el siguiente orden:
a) Quienes resultaren afectados por reducción forzosa de matrícula o de lecciones,
b) Los profesores titulados que no hayan alcanzado el número máximo de lecciones en propiedad
establecido por la ley.
De igual preferencia gozarán los profesores que tuvieren el número máximo de lecciones, pero
distribuido en diferentes instituciones, y que solicitaren la ubicación de todo su trabajo en una sola de
ellas.
En todo caso se tomarán en cuenta: la calificación de servicios, la experiencia, los estudios y demás
condiciones de los educadores; y
c) Los profesores que resultaren elegibles en los concursos por oposición; en este caso los
nombramientos se harán siguiendo el estricto orden descendente de calificación.
Para el nombramiento del personal técnico-docente y administrativo docente
Estará a cargo de jurados asesores de la Dirección General de Servicio Civil.
Estarán integrados por un delegado de cada una de las siguientes instituciones, asociaciones y
colegios:
1) Para puestos en Pre-Escolar y Primaria:
Universidad de Costa Rica, Asociación Nacional de Educadores, Ministerio de Educación Pública, Dirección General de Servicio Civil y Conferencia Episcopal de Costa Rica, cuando se trate de maestros de religión.
2) Para puestos de Enseñanza Media, Especial y Superior:
Universidad de Costa Rica, Asociación de Profesores de Segunda Enseñanza, Asociación Nacional de Educadores, Ministerio de Educación Pública, Colegios Profesionales Docentes, Dirección General de Servicio Civil y Conferencia Episcopal de Costa Rica cuando se trate de profesores de religión.
Excepto el delegado de la Dirección General, los restantes deberán ser profesionales, del nivel para el cual se hará la selección de candidatos.

A falta de personal calificado para servir plazas en instituciones educativas de cualquier tipo, podrán ser designados para ocuparlas, candidatos que, sin reunir la totalidad de los requisitos, se hayan sometido a pruebas de aptitud o concurso de antecedentes, que permitan seleccionar el candidato de mayor idoneidad, a juicio del Departamento de Personal del Ministerio de Educación Pública, quien contará, para ello, con los servicios de los asesores supervisores correspondientes.
El Ministerio de Educación Pública, la Universidad de Costa Rica o ambas instituciones en programas cooperativos, ofrecerán a los "interesados" y "aspirantes" bachilleres, que sirvan en enseñanza primaria, en lugares lejanos incómodos o insalubres, oportunidades para alcanzar la condición profesional exigida para este nivel.
Los traslados, ascensos, descensos y permutas de los servidores docentes que impartan
lecciones en cualquier nivel de la enseñanza, podrán acordarse a solicitud de los interesados o por disposición del Ministerio de Educación Pública, de conformidad con lo que establece este Capítulo.
Para obtener un traslado, ascenso o descenso en propiedad, será indispensable haber cumplido el cargo anterior, como servidor regular, durante un período no menor de dos años. Si un movimiento de éstos se hubiese-producido dentro del primer mes del curso lectivo, no podrá concederse otro a la misma persona, en ese año. Si el movimiento se hubiese producido con posterioridad al segundo mes de sus labores, esta prohibición regirá para el resto del mismo curso, y además, para el siguiente.
Los movimientos de personal por traslado, ascenso o descenso al grado inmediato,
podrá hacerlos el Ministerio de Educación Pública, previo el visto bueno de la Dirección General deServicio Civil.

Toda solicitud de permuta deberá presentarse, por escrito, al Director del Departamento de Personal del Ministerio de Educación Pública, quien deberá resolverla, en el término de un mes, conforme a las siguientes normas:
a) Las permutas solo podrán ser solicitadas por servidores regulares, después de cumplidos dos años como mínimo, en el puesto objeto de permuta;
b) Las permutas que se aprobaren, deberán hacerse efectivas para el primer día del mes de febrero, o de marzo, de cada año, según la naturaleza y condiciones de los puestos; y
c) Solamente en casos de fuerza mayor, tales como los indicados en los incisos b), o c) del artículo 101, podrán autorizarse permutas para que se lleven a cabo en el transcurso del período lectivo.
El Personal Docente, de acuerdo con su preparación académica y antecedentes personales, se clasifica en:
Profesores Titulados: son los que poseen un grado o título profesional
Profesores Autorizados: son los que, sin poseer título o grado específico para el cargo
que desempeñan, ostenten otros que sean afines.
Profesores Aspirantes: son los que, por sus estudios y experiencias, no pueden ser
ubicados en ninguno de los dos grupos anteriores estos podrán ejercer la función docente en interinidad, en tanto los cargos no sean solicitados por profesores titulados.
Los puestos en escuelas primarias para adultos, escuelas laboratorio o de aplicación,
serán cubiertos con los profesionales comprendidos en los grupos determinados para la enseñanza primaria, sin perjuicio de los sueldos que para aquellos puestos se establezcan.
Los servidores comprendidos en la presente ley, recibirán anualmente una evaluación y
calificación de sus servicios. Para tal fin, la Dirección General de Servicio Civil confeccionará los respectivos formularios y los modificará, si fuere necesario, previa consulta al Administrador General de Enseñanza del Ministerio de Educación Pública.
La evaluación deberá tomarse en cuenta en toda "Acción de Personal" que beneficie al
servidor y como factor que se considerará para los traslados, aumentos de sueldos, licencias y, en general, para los restantes efectos consignados en la presente ley y otras disposiciones legales y reglamentos aplicables.
La evaluación y calificación de servicios deberán darse a los funcionarios, regulares o
interinos que durante el año escolar realicen trabajos en una misma institución, dirección provincial, oficina o departamento, por espacio de cuatro meses como mínimo, en forma continua o alterna.
La evaluación, base de la calificación, deberá comprender,
A. EVALUACIÓN DE LA PERSONALIDAD.
Relaciones humanas, Capacidad de razonamiento, Desarrollo intelectual, Madurez, Expresión oral, Conducta social, Iniciativa y Expresión escrita.
B. EVALUACIÓN DEL TRABAJO.
Relación con alumnos, padres de familia y la comunidad, Organización del trabajo, Desarrollo de programas, Calidad del trabajo, Aplicación de métodos educativos, Cantidad de trabajo, Disciplina; y Jefatura.
El resultado de la calificación se dará en orden de mérito conforme a los siguientes
conceptos: Excelente, Muy Bueno, Bueno, Insuficiente e Inaceptable.
Los servidores docentes tendrán derecho al goce de licencias con sueldo completo, en
los casos de:
a) Matrimonio del servidor, fallecimiento del padre, la madre, un hijo o el cónyuge, durante una
semana;
b) Enfermedad grave debidamente comprobada del padre, la madre, un hijo o el cónyuge, hasta por una semana;
c) Fallecimiento de un hermano, hasta por tres días consecutivos; y
d) Fuerza mayor o caso fortuito, mientras prevalezcan las condiciones que les impidan desempeñar su función.
Las educadoras en estado de gravidez, pueden solicitar licencia, con goce de sueldo
completo, por los dos meses anteriores y los dos posteriores al alumbramiento; no obstante, si éste se retrasarse, no se alterará el término de la licencia. Si el alumbramiento se anticipare, gozarán de los dos meses posteriores al mismo.
Los aumentos anuales serán reconocidos al servidor regular cuyas calificaciones anuales
hayan sido de "Excelente", "Muy Bueno" o "Bueno", de conformidad con las disposiciones de la Ley de Salarios de la Administración Pública.
Dichos aumentos anuales se mantendrán en todos los casos de ascensos, descenso, traslado,
permuta, resignación, revalorización o reingreso del servidor regular".
Los educadores titulados que hubiesen servido cargos en propiedad en instituciones de
enseñanza privada, e ingresaren a desempeñar la misma clase de puesto en el Régimen de Servicio Civil, tendrán derecho a que se les computen los años servidos en el puesto anterior, para los respectivos aumentos anuales, si sus calificaciones hubiesen sido Excelentes, Muy Buenas o Buenas.
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