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Estado de implementación de Acciones Afirmativas hacia la po

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María Fernanda Avendaño

on 14 November 2013

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Estado de implementación de Acciones Afirmativas hacia la población indígena en Latinoamérica y Costa Rica
Específicos
1. Describir los principales antecedentes en la lucha por los derechos civiles y políticos de la población indígena de América Latina y Costa Rica.

2. Identificar los avances en las acciones afirmativas hacia la población indígena en América Latina y comparar con la situación de Costa Rica en este aspecto.

3. Señalar las deudas pendientes en acciones afirmativas para la población indígena de Costa Rica en comparación con América Latina.

Antecedentes en la lucha por los derechos civiles y políticos de la población indígena
Contexto Latinoamericano
Justificación
Constitución Política de Costa Rica; “La ciudadanía es el conjunto de derechos y deberes políticos que corresponden a los costarricenses mayores de dieciocho años.”
Pregunta de Investigación
¿Cuáles son los avances y deudas en las acciones afirmativas hacia la población indígena de Costa Rica en los últimos 10 años?
Estado de la Cuestión
Publicación del INAMU del 2011 enfocada en los derechos civiles y políticos de las mujeres indígenas de Costa Rica
Marco Conceptual
concepto población indígena
Objetivos
General
Según la Controlaría General de la República, el Estado costarricense no cuenta con una política que le permita desarrollar una labor coordinada y sistemática para proteger los derechos de estos pueblos y garantizar el respeto a su integridad
Determinar los avances y deudas en las acciones afirmativas hacia la población indígena de Costa Rica.
La tesis “Implementación del Derecho de Consulta Indígena en la comunidad de Térraba (2004-2006)” :evidencia de que el tema de representación política y participación política de los Pueblos Indígenas en Costa Rica ha sido poco explorado
democracia
Derechos indígenas
acción afirmativa
Reconocimiento de pueblos indígenas por parte de los Estados y por instituciones tanto Estatales como internacionales como la ONU.

Casos
Argentina
Constitución de 1853
1983 política indígena
Paraguay
Constitución 1956
Guatemala
Constitución de 1945
Constitución de 1965

Movimientos e Instituciones
ONU
Convenio 169 de la OIT
Observatorio de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas
En Costa Rica también se han presentado algunas manifestaciones con las que se buscaba una mayor inclusión y participación política.

No son tan constantes como en otros países de América Latina, pero gracias a estas, los distintos grupos indígenas han tenido un avance en su reconocimiento.
Contexto Costarricense
La acción afirmativa (también conocida como discriminación positiva) es el término que se da a
una
acción
que pretende
establecer políticas
que dan a un determinado grupo social, étnico,
minoritario o que históricamente haya sufrido discriminación a causa de injusticias sociales, un
tr
ato preferencial en el acceso o distribución de ciertos recursos o servicios así como acceso a
determinados bienes
.

El objetivo es el de mejorar la calidad de vida de los grupos desfavorecidos y compensarlos por los perjuicios o la discriminación de la que han sido víctimas.

Se pretende, mediante este tipo de acciones,
aumentar la representación
de las mujeres y los niños y niñas indígenas, a través de un tratamiento preferencial y de mecanismos de selección expresa y positivamente encaminados a estos propósitos
Las primeras legislaciones indigenistas, habían tenido poca por no decir nula participación indígena para su creación.


“En Costa Rica, hasta finales de los años ochenta casi no había organizaciones indígenas fuertes. La lucha por la cedulación de los Guaymíes estimuló el surgimiento de muchas iniciativas y organizaciones que aspiraban y luchaban por el mejoramiento de la situación de las comunidades indígenas.” (Eduard Galero, 1997)
Actualmente hay asociaciones que en conjunto con los grupos indígenas siguen luchando por más acciones afirmativas:
ADITIBRI y CEDIN
Los pueblos indígenas siguen esperando la apertura de espacios políticos que aseguren su participación en los grandes debates nacionales, esta es una condición previa para discutir las políticas públicas que les beneficien.
Acciones afirmativas hacia la población indígena
La visibilización de los pueblos indígenas en la sociedad y la política de América Latina se amplió durante los años noventa. Su presencia se ha manifestado principalmente en una mayor participación política.
Bolivia-Guatemala-Ecuador-Perú
Es contundente que la participación política indígena entendida entre otras cosas como la posibilidad real de ejercer, en forma individual o colectiva, todas las actividades derivadas de su derecho a decidir sobre el sistema de gobierno, elegir representantes políticos, ser elegidos y actuar como representantes políticos, participar en la definición de normas y políticas públicas y controlar el ejercicio de las funciones públicas asignadas a los representantes políticos, encuentran un freno en el sistema político y electoral costarricense.
Deudas
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