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ESTÍMULO FISCAL A EMPRESAS RECICLADORAS

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IVAN SEGUNDO MAURICIO

on 4 March 2013

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Transcript of ESTÍMULO FISCAL A EMPRESAS RECICLADORAS

¿SABIA USTED QUE? el 3.6% fue reciclado •Generó más de 41millones de toneladas de basura en 2011. cerca de 113 mil toneladas diarias Para el año 2050 se estará generando a nivel mundial más de 13 mil millones de toneladas de basura de la cual hoy en día se recicla solo el 25% es decir y solo si a esto le añadimos que tiene registrado únicamente 206 sitios controlados con capacidad de tan solo 28.2 millones de toneladas de basura La simple enumeración de las cifras crea la idea de que reciclar la basura en México debería ser un gran negocio, además de una necesidad ambiental, pero de seguir por este camino el panorama es desolador. •Según datos del documento “Hacia una Economía Verde” elaborado por el Programa de la Naciones Unidas para el Medio Ambiente la industria del reciclaje da trabajo actualmente a 12 millones de personas únicamente en tres países BRAZIL EEUU CHINA y a nivel mundial ésta industria representa un mercado estimado en 410 mil millones de dólares anuales. RECICLAR es tan sólo un paso en una serie de acciones que generan una serie de ganancias desde el punto de vista financiero, ambiental y social, entre los que se encuentran: REUTILIZAR REDUCIR Protección y expansión de los empleos del sector manufacturero, aumentando la competitividad mexicana en el mercado global Reduce la necesidad de los vertederos y la incineración Ahorra energía y evita la contaminación causada por la extracción, procesamiento y manufactura de materiales vírgenes Disminuye las emisiones de gases de invernadero que contribuyen al cambio climatológico global Conserva los recursos naturales como madera, el agua y los minerales entre otros, y Ayuda a sostener el medio ambiente para generaciones futuras. por ejemplo El 87% de la materia prima que utiliza la Industria del Papel en México es papel reciclado, lo que la coloca en el 5° lugar como país reciclador en el mundo. Pero aun con las herramientas que promueven la aplicación de las 3 R´s (Reutilizar, Reducir y Reciclar), y de los beneficios fiscales que aporta la Ley del Impuesto Sobre la Renta en materia ambiental, no han sido suficientes para optimizar el manejo integral de los residuos en el país, por lo que se requieren de instrumentos adicionales. Actualmente no existe resolución alguna que incentive a la industria del reciclaje para que este mercado pueda seguir creciendo, pese a los beneficios que aporta. por lo mismo una de las preocupaciones más importantes manifestadas por los sectores más significativos en el reciclaje: Plásticos, Hierro y acero, Papel y cartón, entre otros, es la falta de mecanismo para que éste mercado siga creciendo y pueda consolidarse como una industria de alto valor agregado. Por lo anterior, es de relevante importancia proponer un esquema alternativo para esta actividad, que permita estimular el mercado del reciclaje otro claro ejemplo de esto, es que , hoy en día se exportan 442 mil toneladas anuales de basura plástica sobre todo a China, misma que transforma estos desechos en ropa y fibra polyester ESTÍMULO FISCAL A EMPRESAS RECICLADORAS FUNDAMENTOS JURÍDICOS C.P.E.U.M. LEYES FEDERALES ART.4, PÁRRAFO V ART. 25, PÁRRAFO I ART. 25, PÁRRAFO VI ART. 25, PÁRRAFO ÚLTIMO ART.28, ÚLTIMO PÁRRAFO ART.26 ART. 31, FRACCIÓN IV “Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable… “toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley”. “Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a las modalidades que dicte el interés público y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente”. “la ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, en los términos que establece esta Constitución”. “El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación” “se podrán otorgar subsidios a actividades prioritarias, cuando sean generales, de carácter temporal y no afecten sustancialmente las finanzas de la Nación”. "Son obligaciones de los mexicanos" ... fracción IV “contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”. Por otro lado, nótese que el deber de contribuir cumple también una función redistributiva Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. En lo que respecta al área fiscal en relación con el mejoramiento ambiental establece el uso de instrumentos económicos para la protección ambiental, los cuales constituyen un mecanismo idóneo para poner en práctica dos principios: a) Quien contamina paga. Este principio Generalmente, sólo abarca el aspecto reparador, es decir, indica quien debe pagar y no quién debe ser estimulado, a contrario sensu, por proteger al ambiente.

b) Quien conserve los recursos e invierta en la conservación ambiental, debe recibir un estimulo o una compensación. Los principios señalados con antelación se fundamentan en el artículo 21 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente:

“La Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, diseñarán, desarrollarán y aplicarán instrumentos económicos que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la política ambiental, y mediante los cuales se buscará: III.- Otorgar incentivos a quien realice acciones para la protección, preservación o restauración del equilibrio ecológico. Asimismo, deberán procurar que quienes dañen el ambiente, hagan un uso indebido de recursos naturales o alteren los ecosistemas, asuman los costos respectivos; El artículo 22 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en relación, con el artículo 28 constitucional menciona que se consideran prioritarias, para efectos del otorgamiento de estímulos fiscales que se establezcan conforme a la Ley de Ingresos de la Federación las actividades relacionadas con:

VII.- “En general, aquellas actividades relacionadas con la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente”. Plan Nacional del Desarrollo

Contempla dentro de sus ejes rectores asegurar la sustentabilidad ambiental a través de estrategias que incentiven la participación de la ciudadanía y control de normas que beneficien a la correcta gestión ambiental del país. Por tal motivo diferentes dependencias y entidades federativas buscan establecer mecanismos que permitan estimular el desarrollo de la sustentabilidad ambiental involucrando a diferentes sectores de la sociedad Ley de Ingresos de la federación 2012

La ley de ingresos de la federación es una importante ley financiera que hace mención en su capítulo III “de las facilidades administrativas y beneficios fiscales”, así, la mencionada ley, en su artículo 16 contiene en un apartado de disposiciones en materia de estímulos fiscales, mientras que en apartado diferente, se refiere al otorgamiento de exenciones. Código Fiscal de la Federación

Es el ordenamiento por excelencia que regula las relaciones entre los contribuyentes y las autoridades fiscales, que se da al efectuar a los primeros las situaciones jurídicas o de hecho que señalan las leyes fiscales respectivas, con el objeto de que en su oportunidad determinen las contribuciones y demás obligaciones fiscales que le correspondan, y para los segundos la facultad de exigirlas con apego a derecho. Dicha ley en su artículo 39, fracción III, menciona que el Ejecutivo Federal mediante resoluciones de carácter general podrá “conceder subsidios o estímulos fiscales”, y que es el punto principal del presente trabajo. Ley del Impuesto Sobre la Renta

La naturaleza del este impuesto es gravar los ingresos de los mexicanos, aplicando una tasa diferente a personas físicas de acuerdo a sus ingresos y una tasa fija a personas morales. Por otro lado, es importante mencionar que dentro de esta ley hay artículos que hablan de las personas físicas o morales con actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas, actividad que tiene prioridad en comparación al resto de aquellas que puedan existir, de ahí que el presente trabajo pretende colocar la actividad de reciclar y la de actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas en un mismo plano o mejor aún, en un rango mayor, debido a la importancia que ya se ha manejado. ART. 81, ÚLTIMO PÁRRAFO

Los contribuyentes que se dediquen exclusivamente a las actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras o silvícolas, reducirán el impuesto determinado un 25.00%. POR SU ATENCI N
"GRACIAS" SUGERENCIA
•Sugiero la necesidad de un estímulo fiscal para empresas recicladoras dentro de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, con la finalidad de que tengan la posibilidad de reducir del impuesto determinado, un 25 %, por concepto de la actividad que desarrollan y del beneficio que aportan al cuidado del medio ambiente. Mismo porcentaje que se le otorga a los contribuyentes que se dedican exclusivamente a actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras y silvícolas, por ser una actividad preponderante para la economía nacional.
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