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Untitled Prezi

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PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Que son?
pasos
guías
entrada-salidas
ruta
camino
diagrama
que realizan las
autoridades publicas
Cómo se inicia
según el articulo 35
del CCA
por escrito
verbalmente, y
por correo electrónico
Acumulación
de procesos
varias actuaciones
varios procedimiento
varias peticiones
varias autoridades
característica:
son documentos con una
misma actuación tramitadas
ante distintas autoridades
quien conoce
la entidad u organismo donde
se realizó la primera actuación
Conflicto
administrativo
ambos quieren conocer
ambos no quieren conocer
autoridades
quien conoce
Nacional
Departamental
Municipal
Local
Sala de consulta y servicio civil
Tribunal contencioso administrativo
Ley 1437/2011
regula las relaciones
del Estado y particulares
Autoridades
1. Ramas del poder publico
2. Sectores y niveles
3. Órganos autónomos e independientes
4. Particulares
Organismos y entidades
que conforman
Nacional
Departamental
Municipal
Local
Distrital
Rama ejecutiva
Rama legislativa
Rama judicial
Presidente, vicepresidente y ministerios
cámara
senado
Jurisdicción ordinaria
jurisdicción contenciosa administrativa
jurisdicción constitucional
Jurisdicción especial
Marco
constitucional
Marco legal
Principios (art. 3 CCA)
1. Debido proceso
2. Igualdad
3.Imparcialidad
4. De buena Fe
5. De moralidad
6. De participación
7. De responsabilidad
8. De transparencia
9. De publicidad
10. De coordinación
11. De eficacia
12. De celeridad.
Derecho
Son normas que
pueden exigir
quienes
Las personas
(SI)
1. presentar peticiones
2. conocer las actuaciones
3.obtener pronta respuesta
4. presentar recursos
5. ser tratado con dignidad y respeto
Deberes
Es una obligación moral,
personal e institucional de:
Las personas
(si)
Las autoridades
(si)
1. Cumplir las normas
2. Actuar de buena fe
3. Ejercer con dignidad los derechos
1. Atención al publico
2. información al publico
Prohibiciones
las personas
(NO)
Autoridades
(NO)
Autoridades
(SI)
1. No contestar las peticiones
2. No admitir los recursos
3. Demoras injustificadas
4. Trato descortés y grosero
Formas de iniciar una
actuación administrativa
1. Por quienes ejerciten el derecho de petición, en interés general.
2. Por quienes ejerciten el derecho de petición, en interés particular.
3. Por quienes obren en cumplimiento de una obligación o deber legal.
4. Por las autoridades, oficiosamente.
Toda persona tiene derecho a presentar
un derecho de petición y, obtener pronta
respuesta por parte de las autoridades.
Marco legal
art. 13-33 CCA
Marco
constitucional
art. 23 CN
Vigente hasta el 31
de Dic. del 2014 C-818

Jurisdicción contenciosa
Administrativa
3 salas
Primera
segunda
Tercera
sala contenciosa
administrativa
Sala de gobierno
Sala de consulta y
servicio civil
Consejo de estado
27 Consejeros de Estado (C.E)
Divididos por 5 secciones
primera sección
segunda sección
tercera sección
cuarta sección
4 CE
6 CE
9 CE
4 CE
quinta sección
4 CE
3 CE
3CE
3CE
3 CE
3 CE
Presidente, vicepresidente y
los ministerios
4 Consejeros de Estado (CE)
total 31 magistrados o
consejeros de estado
Requisitos art. 232 CN
1. Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio.
2. Ser abogado.
3. No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos.
4. Haber desempeñado, durante diez años, cargos en la Rama Judicial o en el Ministerio Público, o haber ejercido, con buen crédito, por el mismo tiempo, la profesión de abogado, o la cátedra universitaria en disciplinas jurídicas en establecimientos reconocidos oficialmente.
1.Acción de nulidad (AN) y restablecimiento de derecho (RD) de carácter ambientales
2. Acción popular.
3. Competencia residual.
1. AN
2. AN y RD de carácter Laborales.
1. AN
2. AN y RD de carácter agraria
3. Expropiaciones
4. Extinción de dominio
5. Reparación directa
1. AN
2. AN Y RD de carácter de impuestos y gravámenes
1. Proceso electorales
2. Actos de nombramiento
Secciones virtuales
consejos
juntas directivas
comités
pueden
seccionar
deliberar
votar
Por medios electrónicos
asincrónico
(tiempo no real)
sincrónico
(tiempo real)
Pruebas
GRABACIONES
Sede electrónica
pag. web
dominio
misión
visión
organigrama
Notificaciones
Que es?
Es dar a conocer una
decisión o informar
un acto administrativo
interesado
personal
por aviso
por conducta
concluyente
por estrado
citación
por correo electrónico
se presenta
se le entrega
copia integra
gratuita y,
autentica
pag web
cartelera
periódico
plazo 5 días
hábiles
no se presenta
se le hace una notificación
La persona manifiesta que
conoce el acto administrativo
En audiencia
Es algo que no esta permitido
realizar o hacer
Tribunales administrativo
Jueces administrativos
Primera instancia
Segunda instancia
Tercera instancia
Los fallos emitidos por un juez
administrativo, lo conoce el
tribunal administrativo
los fallos emitidos por los tribunales
administrativos lo conoce el concejo
de estado
Los fallos emitidos por el
concejo de estado lo conoce
la sala plena
Objeto
Exigir un derecho
Que se resuelva una situación jurídica
Que se preste un servicio
Que se de una información
Consultar documentos no todos
Presentar un recurso
Presentación del DP
Derecho de
petición (DP)
Verbal,
Escrita o,
Por medios electrónicos.
Que no se puede pedir en una petición
1. Secretos industriales y comerciales
2. Lo relacionado con la defensa o seguridad nacional.
3. Los amparados por el secreto profesional
4. Intimidad personal.
5. Operaciones de créditos públicos y tesorería que realice la nación.
Términos art. 14 CCA
DP, Interés general o particular, (15 días hábiles no calendario)
D. de información, (10 días hábiles no calendario)
D. de consulta, (30 días hábiles no calendario)
DP a dos autoridades, (10 días hábiles no calendario)
si la petición no se responde en los días establecidos, se le debe informar al peticiono por escrito y este debe dar una fecha de contestación, sino lo hace se está violando el art. 23 de la Constitución Nacional.
NOTA
Inexequibles
marco legal
Ley 270 de 1996
art. 4 CN
art. 150, #2 CN
art. 237 CN
Ley Ordinaria
Ley Orgánica
Ley Estatutaria
Se creó como una
Debería ser una
Es una ley o regla que se
cumple o debe seguirse
DERECHO
ADMINISTRATIVO

Recursos
Que son?
Son medios de defensa contra
los actos administrativos
1. verbal
2. escrito
3. por medios electrónicos
Clases
Reposición
Apelación
Quejas
Se interpone
Se interpone
Se interpone
Forma de presentar
Ante quien
expidió la
decisión
Para ante el inmediato
superior administrativo
o funcional con el mismo
propósito
Cuando se rechace el de apelación y ante el superior del funcionario que lo dictó.
Finalidad
Aclarar
Modificar
Revocar
Adicional
Termino
10 días
Termino
5 días
Requisitos
1. Interponerse dentro del plazo legal (10 días)
2. Razones o motivos de inconformidad
3. Pruebas que se tenga
4. Dirección, correo electrónico, nombres y apellidos e identificación.
NOTA
El numeral 1,2 y 4 son requisitos obligatorios, si falta uno de estos numerales, se rechazara el recurso.
Acciones contenciosa
administrativa
Marco constitucional
Art.4 CN
Art. 40 #6 CN
Art. 150 #2 CN
1. Acción de nulidad por
inconstitucionalidad
2. Acción de nulidad.
3. Acción de reparación directa
4. Acción de repetición
5. Acción de nulidad y
restablecimiento de derecho
6. Acción perdida de investidura.
7. Acción contractuales
8. Acción electorales
9. Acción de grupo
Objeto
Nulidad
Decreto General
Quien puede interponer
Todas las personas
Término
no tiene
Quien conoce
1° Concejo de estado


2° Sala plena
Objeto
declarar la nulidad de los actos
administrativos de carácter general
Quien puede interponer
Toda las persona
Término
no tiene término
Quien conoce
1° Concejo de estado


2° Sala plena
Objeto
reparar un daño
Quien puede interponer
La persona afectada
Término
2 años
Quien conoce
1° Jueces administrativos

2° Tribunales administrativos

3° Concejo de estado
Objeto
Funcionario responda
por un daño por omisión
o extralimitación
Término
2 años
Quien conoce
1° Jueces administrativos

2° Tribunales administrativos

Objeto
Restablecer un derecho subjetivo
amparado en una norma jurídica
Quien puede interponer
Toda persona que se crea lesionada
Término
4 meses de caducidad
Despojar del cargo a aquella
persona que haya sido elegido
por voto popular
Objeto
Quien puede interponer
Mesa del senado o
cualquier persona
Término
20 días para fallar
Quien conoce
1° Sala plena


2° Concejo de estado
Objeto
Que se liquide
Existencia
Revise
Nulidad
Incumplimiento
Caducidad
Quien puede interponer
Cualquiera delas partes del contrato
Ministerio público
Terceros que tengan interés
Término
2 años
Quien conoce
1° Jueces administrativos
2° Tribunales administrativos

Objeto
Se declare nula la elección de
esa persona que fue elegida y se
convoquen a nuevas elecciones
Quien puede interponer
cualquier persona
Término
20 días
Quien conoce
1° los jueces administrativos
2° Los tribunales administrativos
3° Concejo de estado
Objeto
reconocimiento y pago
de los daños y perjuicios
causados
Quien puede interponer
el grupo conformada por
20 personas como mínimo
Término
2 Años
Quien conoce
1° los jueces administrativos
2° El tribunal administrativos
sección primera
FIRMEZA DE LOS ACTOS
ADMINISTRATIVOS

REVOCATORIA DE LOS
ACTOS ADMINISTRATIVOS

1. Cuando contra ellos no proceda ningún recurso, desde el día siguiente al de su notificación, comunicación o publicación según el caso.
2. Desde el día siguiente a la publicación, comunicación o notificación de la decisión sobre los recursos interpuestos.
3. Desde el día siguiente al del vencimiento del término para interponer los recursos, si estos no fueron interpuestos, o se hubiere renunciado expresamente a ellos.
4. Desde el día siguiente al de la notificación de la aceptación del desistimiento de los recursos.
5. Desde el día siguiente al de la protocolización a que alude el artículo 85 para el silencio administrativo positivo.
1. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o a la ley.
2. Cuando no estén conformes con el interés público o social, o atenten contra él.
3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona.
Art. 87 CCA
Art. 93 CCA
MINISTERIO
PUBLICO

FC
FL
Art 275-282 CN
Art. 300-303 CCA
es
Órgano de
control
Ente autónomo
Inspecciona
Vigila
Régimen especial
Máximo
representante
Procurador General
de la Nación
Elegido por el senado
periodo de 4 años
terna
2 hombres y una mujer, o,
dos mujeres y un hombre
candidatos de:
Presidente de la república
Corte suprema de justicia
Consejo de estado
Eligen
art. 276 CN
subalternos
Procurador
delegado
procurador
subalterno
Actúan ante
Actúan ante
Consejo de estado
tribunales y jueces
administrativos
Defensor del
pueblo
Personeros
Son elegidos por la
Son elegidos
cámara de
representantes
concejo
municipal
periodo
4 años
Funciones
1. Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos.
2. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo.
3. Defender los intereses de la sociedad.
4. Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.
5. Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funciones administrativas.
6. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñen funciones públicas, inclusive las de elección popular; ejercer preferentemente el poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las respectivas sanciones conforme a la Ley.
7. Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas, cuando sea necesario en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de los derechos y garantías fundamentales.
8. Rendir anualmente informe de su gestión al Congreso.
9. Exigir a los funcionarios públicos y a los particulares la información que considere necesaria.
10. Las demás que determine la ley.
1. Desvincular del cargo, previa audiencia y mediante decisión motivada, al funcionario público que incurra en alguna de las siguientes faltas: infringir de manera manifiesta la Constitución o la ley; derivar evidente e indebido provecho patrimonial en el ejercicio de su cargo o de sus funciones; obstaculizar, en forma grave, las investigaciones que realice la Procuraduría o una autoridad administrativa o jurisdiccional; obrar con manifiesta negligencia en la investigación y sanción de las faltas disciplinarias de los empleados de su dependencia, o en la denuncia de los hechos punibles de que tenga conocimiento en razón del ejercicio de su cargo.
2. Emitir conceptos en los procesos disciplinarios que se adelanten contra funcionarios sometidos a fuero especial.
3. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.
4. Exhortar al Congreso para que expida las leyes que aseguren la promoción, el ejercicio y la protección de los derechos humanos, y exigir su cumplimiento a las autoridades competentes.
5. Rendir concepto en los procesos de control de constitucionalidad.
6. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios y empleados de su dependencia.
Funciones Generales art. 277 CN
Funciones Específicos Art. 278 CN
RECURSOS
EXTRAORDINARIOS

son 2 recursos
medios de defensa contra
decisiones emitidas por un
juez.
son
1. Recurso extraordinario
de revisión
2. Recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia
FL
Art. 248- 255 CCA
FL
Art. 256-268 CCA
Fallos emitidos
por
concejo de estado



tribunales administrativos



jueces administrativos
Los fallos emitidos por un juez
administrativo, lo conoce el tribunal
administrativo
los fallos emitidos por los tribunales
administrativos lo conoce el concejo
de estado
Los fallos emitidos por el
concejo de estado lo conoce
la sala plena
Términos
1 año
CAUSALES DE REVISIÓN
1. Haberse encontrado o recobrado después de dictada la sentencia documentos decisivos, con los cuales se hubiera podido proferir una decisión diferente y que el recurrente no pudo aportarlos al proceso por fuerza mayor o caso fortuito o por obra de la parte contraria.

2. Haberse dictado la sentencia con fundamento en documentos falsos o adulterados.

3. Haberse dictado la sentencia con base en dictamen de peritos condenados penalmente por ilícitos cometidos en su expedición.

4. Haberse dictado sentencia penal que declare que hubo violencia o cohecho en el pronunciamiento de la sentencia.

5. Existir nulidad originada en la sentencia que puso fin al proceso y contra la que no procede recurso de apelación.

6. Aparecer, después de dictada la sentencia a favor de una persona, otra con mejor derecho para reclamar.

7. No tener la persona en cuyo favor se decretó una prestación periódica, al tiempo del reconocimiento, la aptitud legal necesaria o perder esa aptitud con posterioridad a la sentencia o sobrevenir alguna de las causales legales para su pérdida.

8. Ser la sentencia contraria a otra anterior que constituya cosa juzgada entre las partes del proceso en que aquella fue dictada. Sin embargo, no habrá lugar a revisión si en el segundo proceso se propuso la excepción de cosa juzgada y fue rechazada.
Requisitos
1. La designación de las partes y sus representantes.
2. Nombre y domicilio del recurrente.
3. Los hechos u omisiones que le sirvan de fundamento.
4. La indicación precisa y razonada de la causal invocada.
Fin
asegurar la unidad de la
interpretación del derecho,
su aplicación uniforme y
garantizar los derechos de
las partes y de los terceros
se interpone
Por escrito
ante
Tribunal Administrativo
que expidió la providencia
requisitos
1. La designación de las partes.2. La indicación de la providencia impugnada.3. La relación concreta, breve y sucinta de los hechos en litigio.4. La indicación precisa de la sentencia de unificación jurisprudencial que se estima contrariada y las razones que le sirven de fundamento.
Consejo de Estado
Máximo tribunal de lo
contencioso administrativo

emite
Fallo
Que son
Sentencias
Se fija
Jurisprudencia
obligación acatadas por
Jueces administrativos
y
Tribunales

deben aplicar con
igualdad de derecho
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