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Función legislativa

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Ingrid Parada

on 17 April 2013

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Transcript of Función legislativa

Función Legislativa Poderes del Parlamento La definición De la función legislativa varia según el criterio. ORGANIZACIÓN DEL PARLAMENTO De manera que el parlamento le pueda hacer contrapeso al ejecutivo y se garantice el equilibrio de los poderes debe estar dotado de una organización interna que asegure independencia. El órgano Legislativo : Parlamento o Congreso Criterio Orgánico: La función legislativa es la que realiza el poder legislativo , es decir , el parlamento o el congreso Criterio Formal: Es la actividad estatal manifestada conforme al proceso establecido para la sanción de leyes. Criterio Material: Es la actividad estatal que tiene por objeto la creación de normas jurídicas generales. Es una institución política colegiada, de carácter pluralista y electivo cuyas principales funciones son de hacer leyes y ejercer el control político sobre el gobierno y la administración. Sistema Unicameral : Conformado por una sola cámara. Sistema Bicameral : Constituido por dos cámaras ORIGEN DEL PARLAMENTO MODERNO. En Grecia se encontraban las Asambleas Populares En Roma se encontraban los Comicios de las Centurias. En la Edad Media los llamados parlamentos no cumplían función legislativa por el contrario eran llamados tribunales de justicia. El parlamento Moderno se estableció más exactamente en Inglaterra, fue allí donde nació y más rapidamente evoluciono hasta consolidarse como cuerpo legislativo STATUS DE LOS MIEMBROS DEL PARLAMENTO: Un atributo esencial del parlamento es el de servir de órgano de representación tanto de la población del estado como de las diversas regiones geográficas. POR ESTE MOTIVO EXISTEN DOS CÁMARAS Una que es elegida por votación directa y tiene marcada influencia .
Ej: Cámara de los Comunes en Inglaterra Otra que es por votación indirecta.
Ej: Cámara de los Lores en Inglaterra STATUS Especial: Gozan de este status que busca garantizarles su independencia y las prerrogativas debidas a su rango. Inmunidad Parlamentaria: Colocados al abrigo de persecuciones por parte de la justicia ordinaria. Irresponsabilidad Parlamentaria: Los miembros del parlamento no pueden ser perseguidos por los actos que cumplan en ejercicio como los discursos , declaraciones , debates o votaciones Derecho de Incompatibles: Con el fin que el gobierno no pueda corromper a los parlamentarios mediante la distribución de altos cargos y prebendas. INHABILIDADES PARA CONGRESISTAS COLOMBIANOS Condenados por sentencia judicial.
Por delitos comunes
Quien haya intervenido en gestión de negocios ante entidades públicas.
Celebración de contratos en interés propios o ajenos.
Vínculos de parentesco con funcionarios que ejerzan autoridad civil o política. Funcionamiento del Parlamento: En la actualidad el funcionamiento del parlamento en las democracias occidentales tiene características análogas. La iniciativa parlamentaria: Derecho de proponer proyectos de ley , de resolución o mociones, con objeto que sean discutidos y votados por el parlamento. FACULTAD COLEGISLADORA ÓRGANOS INTERNOS DEL PARLAMENTO La Mesa Directiva Presidente.
Vicepresidente.
Secretaría Funciones
Hacer cumplir el reglamento.
Hacer respetar el orden del día.
Designar funcionarios y empleos internos. Comisiones Carácter Permanente Carácter Transitorio Relaciones exteriores
Presupuestos
Asuntos constitucionales Tareas específicas: Representación protocolaria Accidentales Comisiones investigadoras Legales Previstas en la ley . Ej: En Colombia , existe la comisión legal de cuentas o la de investigación. Sesiones Parlamentarias Sesiones Ordinarias:
20 de Julio al 16 de Diciembre
16 Marzo al 20 de Junio Sesiones extraordinarias: Se efectúan por convocatoria del gobierno. Sesiones Especiales: En casos declaratoria de estado de sitio o emergencia económica. Votaciones Parlamentarias: La presentación de proyectos de ley y enmiendas dan lugar a votaciones. Modalidades
Secreto
Público : Viva voz, mano elevada o pupitrazo.
Votación por balotas Publicidad de los actos del parlamento: Los actos que realice el parlamento deben ser públicos. Ej: Gaceta del Congreso PODERES DE DELIMITACIÓN Poder Legislativo : Hacer leyes.
Poder Presupuestal: Determinar cifras.
Aprobación de tratados internacionales. PODER DE CONTROL POLÍTICO Ejercer control frente al Gobierno. PODER DE IMPULSIÓN Práctica de los debates parlamentarios.
Presentación de proyectos de ley. PODER DE PROVISIÓN DE CARGOS Poderes "administrativos" que consisten en hacer ciertos nombramientos. PODER CONSTITUYENTE DERIVADO Facultad de hacer reformas a la Constitución.
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