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조선 후기의 변동(붕당 영.정조세도정치)

조선 사회의 변동 (붕당 - 영. 정조.- 세도정치
by

jung soo 최정수

on 16 February 2016

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Transcript of 조선 후기의 변동(붕당 영.정조세도정치)

정치
경제
사회
왕권 약화
중앙군
지방군
양 난
이후의
변화

조선후기
국방 임시 회의기구인
비변사 기능 확대
국가 최고 회의 기구 역할
의정부와 6조 기능 약화
1) 훈련도감
-포수(총), 살수(창,칼), 사수(활)
5군영 설치
병자 호란 때
2) 어영청, 3)총융청, 4)수어청
5) 숙종 때 - 금위영
직업군인
속오군 설치
- 평상시 : 생업 종사
- 전쟁시 : 양반~노비

종류
내용
단위
조세
토지세
특산물
노동력
(요역, 군역)
폐단

마을 단위 부가
집 집마다
사람
문화
대납, 공납
백골징포(죽은 사람).족징(친척)
황구첨정(어린아이).안징(이웃)
조선 후기
공납

영정법
대동법
균역법
영정법
배경
내용
결과
- 공물 납부의 어려움
- 대납
- 방납의 폐단이 생김
대동법
균역법
- 전쟁으로 연분 9등법
적용 곤란
-풍흉에 상관없이
토지 1결달 4말
- 부담 다소 줄여듬
효과 없음
- 토산물 대신 토지 기준
쌀, 삼베, 무명, 돈
- 광해군 대 처음 시행

100여 년 걸쳐 전국
- 공인 등장
- 상품 화폐
경제의 발전
- 소작농 부담 줄어듬
- 국가 재정 안정
- 군포 부담
(도망, 신분 상승 등)
- 군포의 폐단 발생
- 반으로 줄임
( 1년에 1필)
-결작 징수(1결달 쌀 2말)
-부족한 세액은
어장세, 선박세
등의 잡세로 보충
양인
천민
양반
- 관직, 문.무관
중인
- 서얼, 기술직
상민
- 양인이지만
천민 대우
노비 (일천즉천)
조선 후기
- 전쟁에서 공을 세운 군공, 족보 위조,
납속,
공명첩 발행
으로
양반의 수 증가
- 서얼 : 신분 상승 운동 (문과 응시 가능)
- 기술직 : 신분 상승 운동 실패
- 양반 수 증가 - 사회적 권위 하락,
잔반 증가(몰락한 양반),
경제 활동으로 지위 향상
(공인과,사상 등장) (상평통보)
- 양적 감소 ,부농, 빈농 현상
- 양적 감소 (납속, 도망, 노비종모법 실시
공노비 해방(순조)
양인 수 증대 목적
(재정 확보, 군역 대상확보)
* 노비 종모법 : 어머니가 노비일 경우에만 자식이 노비가 되게 하는 법이다.
- 신분제의 변동으로 양반이 된 서민들이 주류가 된 사회
-
서민 문화
발달 (문학, 공연, 서예, 그림)
상공업 발달
1) 민영 수공업과 광업 발달
- 대동법 실시로 공인이 물건 구매 하자 장인들이 자유롭게 팔기 위한 수공업 제품 생산. 판매로 관영 수공업은 쇠퇴하고 민영 수공업 발달
2) 광업 발달
- 수공업 발달로 광물 수요 증대 - 민간인의 채굴 허용(세금), 청과의 무역으로 은광. 금광 개발 활기
3) 공인과 사상의 성장
- 공인의 성장 : 대동법 실시로 정부에 필요한 물품 납부
- 사상의 성장 : 송상, 만상, 내상 - 전국 장시를 연결하는 유통망
조직, 많은 자본 축적, 독점 상인으로 성장
4) 장시의 발달
- 18세기 중엽 전국에 1000여 개설 (5일장이 일반적)
5) 포구의 성장 -
배를 이용해 소금 어물 거래, 포구에서 숙박, 보관 영업등 성행(객주)
- 우리 문화에 관심을 갖고
국학
발달
[문학] -
한글 소설(홍길동전, 춘향전), 양반 사회 문제점 지적 (양반전,허생전
)
[공연] -
판소리,탈놀이( 봉산 탈춤, 하회 별신굿, - 양반 , 사회 모순풍자 비판)
[서예] -
김정희 (추사체)
[미술] -
진경산수화(정선- 인왕제색도)
- 풍속화( 김홍도 - 서당, 씨름도)
- 민화 (서민들의 소망. 정서가 담겨있음)
[도자기] -
백자와 청화백자 유행
[과학 . 의학 기술] -
곤여만국전도 , 자명종 등, 허준(동의보감), 이제마(사상 의학 확립)
- 임진왜란. 병자호란 이후
- 정치, 군사, 세금 제도의 변화
- 사회. 문화의 변화
- 붕당 정치의 변질
- 영조 .정조의 탕평책 실시
- 세도 정치
- 개혁의 움직임
(농민 봉기, 천주교, 동학)

붕당 정치의
변질

주요
쟁점

선조
광해군
인조
효종
현종
숙종
붕당
성립

중립
외교

인조
반정

북벌론
예송
환국
정치

전개
과정

동인
서인
북인 -
광해군과 함께 사라짐
남인
인조 반정
주도 - 세력 주도
서인과 정권 참여
북벌
비판
북벌
주도
1차 예송

2차 예송

경신 환국 (서인)
기사 환국 (남인)
갑술 환국 (서인)
노론(강경)
소론(온건)
승리에 취해 허적 생일 때
천막(유악)사건 발생 (경신 환국)
영조 정조
탕평책
실시

영조와 정조의 개혁과 탕평책
정조의 개혁 정치 -
적극적 탕평책
정조의 꿈이 깃들어 있는 수원 화성
① 목적 : 상업도시 육성

② 내용 : 사도세자 묘 옮김 + 정치·군사적 기능 부여 + 상인·상공업자 유치

③ 특징 : 거중기 + 서양기술, 1995년 세계 문화 유산

④ 구성 : 공심돈, 화홍문, 서장대, 팔달문
결과
① 왕권을 강화하고 민생을 안정시킴
→ But 붕당을 근본적으로 해결하는데에는 한계가 있음
② 정조가 죽은 뒤 왕권이 약해짐 - 어린 왕의 즉위
→ 몇몇 외척 가문이 권력을 독점하는
세도 정치
가 나타남
탕평이란?
조선 후기 당파간의 격렬한 정치적 싸움을 해소하기 위해 실천된 정책.
당파간의 정치적 대립과 분쟁이 없이 평온한 상태를 가리킴.
영조의 탕평책 실시
소극적 탕평책
탕평책이란?
① 배경 : 붕당 간의 대립이 치열해져 혼란
② 목적 : 붕당간의 정치적 대립을 완화하고 온건한 인물을 등용하고 왕권을 강화함
정치
① 왕권 강화

② 붕당 가리지 않고
인재 등용 (온건)

③ 서원 대폭 정리
이조전랑 권한 축소

④ 탕평비 건립
☞ 탕평책을 널리 알림
① 배경 : 왕권 강화 → 여러 가지 개혁 추진


조선 전기 조선 후기

농민 부담↑ 군포제 폐단↑

② 내용 : 1년에 2필 → 1년에 1필

③ 종류 : 결작(토지 1결 당 쌀 2두),
어장세, 염분세, 선박세
경제 - 균역법 실시
사회
① 지나친 형벌금지


② 신문고 부활



③ 자주 궁궐 밖으로 나가 백성의 소리를 들음
→ 백성의 억울한 일 해결
편찬
- 법전 체계 정리
- 영조가 즉위한 뒤 제2의 대전을 편찬할 결심을 하게 됨
- <경국대전>을 보완하여 <속대전>이라 부름
왕권 강화 정책

‘규장각’ 설치
: 자신의 권력과 정책을
뒷받침할 수 있는 정치 기구
(도서관 기능)

② '
장용영' 설치
: 왕권을 뒷받침할 수
있는 군사적 기반을 갖춤.
왕의 친위부대


‘수원화성’
건설 (with 거중기) : 자신
의 이상을 실현하는 도시로 육성

4.
초계문신제 실시
: 젊은 관리를 선발하여 규장각에서 연구 - 개혁 정치의 핵심

5.
신분을 가리지 않는 인재 등용
- 서얼을
관리로 등용(유득공 , 박제가)

6. 적극적인 탕평책
:
노론과 남인 세력
적극 등용
개혁 정책
금난전권?
시전 상인이 한성 도성 안과 도성 밖 10리의 지역에서 난전을 금지할 수 있는 권한
조정 상인
상권의 확보
관청 수요 충당·필요 물품 조달
금난전권 폐지 = 신해통공

① 내용 : 금난전권 폐지 및 육의전 취급 상품을 제외한 모든 상품을 자유로이 판매하게 함

② 목적 : 상공업 진흥과 국가 재정 확충 의도
자료
편찬
1. 대전통편
- 왕조의 통치 규범을 다시 정리
- <경국대전>과 <속대전> 및 그 뒤의 법령을
통합해 편찬한 통일 법전

2. 동문휘고
- 조선 후기 중국 및 일본과의 관계 관련 문서
- 문물제도 재정비

3. 탁지지
- 호조의 모든 사례를 정리하여 편찬
- 문물제도 재정비
대립제, 방군수포제
군적수포제(1년 군포 2필)
탕평채
탕평채라는 음식명은 영조 때 여러 당파가
잘 협력하자는 탕평책을 논하는 자리에
처음으로 등장하였다는 데서 유래하였다는
설이 있다.
청포묵의 흰색은 서인
쇠고기의 붉은색은 남인
미나리의 푸른색은 동인
김의 검은색은 북인을 의미하는 각 재료들이 고루 섞여 조화로운 맛을 이룬다

① 왕권 강화

② 붕당 가리지 않고
인재 등용 (온건)

③ 서원 대폭 정리
이조전랑 권한 축소

④ 탕평비 건립
☞ 탕평책을 널리 알림

5. 균역법 실시
영조의 개혁과 탕평책
1. 통공정책 - 자유로운 상업 활동 허용
2., 노비에 대한 차별 개선
3. 실용적인 서양과 중국의 과학 기술 수용
정조의 업적
1.
적극적인 탕평책
- 노론 , 소론 남인 세력 적극 등용

2.
규장각 기능 강화
- 개혁의 중심 기구

3.
초계문신제
- 젊고 유능한 관리를 개혁 세력으로 육성

4.
신분을 가리지 않고 인재 등용
- 서얼 등용

5.
장용영 설치
- 왕의 친위 부대

6.
수원 화성 건설
- 정치적 이상 실현을 위한 도시 건설

7.
통공정책
= 신해통공 - 자유로운 상업 활동 허용(재정)

8.
노비에 대한 차별 개선

9.
실용적인 서양과 중국의 과학 기술 수용

10. 대전통편 발행
왕실과 혼인관계를 맺은 몇몇 가문이
권력을 독점하는 비정상적인 정치 형태
순조, 헌종, 철종
3대 60여년간
안동김씨, 풍양조씨, 안동김씨
왕권약화
국가기강문란
삼정의 문란
세도 정치
농민봉기 발생
환곡
세도정치
군정
전정
매관매직 성행
부정부패
- 규정된 세액 보다 많게
과세
- 황무지에 과세
- 백골징포,
황구첨정 등
- 춘궁기에 곡식 빌려주고
이자를 붙여 갚게 하는 제도
조선 사회의 변동
(붕당 ~영.정조~ 세도)

문화의 변화
신분제의 동요
농촌 사회의 변화
1. 농업 생산력 증대 -
농업 기술의 발달.
모내기법의 확산 -이모작 확대
상품 작물 재배 - 농민 소득 증대
2. 농민의 계층 분화
- 부농층 등장 : 새로운 농사 기술 도입, 상품 작물 재배
- 몰락 농민 증가
-
서당
교육 확대 (신분제 동요로 교육 욕구 증대 - 서민 의식 성장)
새로운 사회 개혁론
1. 실학의 대두
- 배경 : 집권층의 성리학 외 다른 학문 배척, 국제 정세의 변화 (청 세력의 확대, 발전)
- 현실 개혁론 : '실사구시' ( 실제로 필요한 학문을 구한다.)
중농학파 -
중상학파 -
농업 중심의 개혁론 : 대부분 남인으로 토지 제도 개혁에 관심
유형원(균전론), 이익(한전론) , 정약용(여전론)
상공업과 기술 혁신, 청의 과학 기술 수용으로
부국 강병
주장
유수원 (상공업 천시의 풍토 비판 -직업 평등), 홍대용(문벌,과거제 폐지, 서양 과학 기술 수용)
박지원 (양반 제도 비판, 수레와 선박 이용 상공업 진흥 주장), 박제가 ( 적절한 소비 강조, 청과의 교류 강조)
- 민생 안정과 부국 강병을 위해
자영농 육성
추구
2. 실학의 한계 - 개인의 학문적 주장에 그침
- 국가 정책에 반영되지 못한 (정계에서 밀려난 인물 대부분)
세도정치와 삼정의 문란으로 사회 불안이 심해지고 농민들의 봉기가 일어나다.
1) 19세기 상황
- 세도 정치, 지배층의 비리 수탈, 서양의 이양선 출몰, 자연 재해, 전염병
-
여러 가지 사상
이 유행 - 미륵신앙 , 무속 신앙, 왕조 교체 예언과 소문 확산
정감록 유포 등
2) 홍경래의 난과 임술 농민 봉기
- 세금 납부 거부 등으로 불만 표출 - 농민 봉기로 발전
- 홍경래의 난 (1811)
-
1) 배경 : 평안도 지역에 대한 차별 (중소 상공인, 광산 노동자, 빈농 등 참여)

2) 전개 : 청천강 이북 지역 장악 - 정주성 싸움에서 패배후 실패함.

3) 한계 : 평안도 지역에 한정되었고 지도자들이 농민층으로 조직적으로 끌어 들일 개혁안을 제시하지 못했음
- 임술 농민 봉기 (1862)
1) 배경 : 삼정 문란

2) 확산 : 진주 농민 봉기 (진주 지역의 환곡의 폐단이 심했음 ) 시작으로 - 농민 봉기 확산의 도화선이 됨
- 전국 70여 곳에서 봉기 (임술년 한 해에 발생)

3) 성격 : 삼정 문란과 탐관오리의 횡포에 항거한 농민의 저항 운동

4) 정부의 대응 : 사태의 심각성을 알지 못하고 봉기를 무마, 진압 -
근본적 개혁 외면
천주교와 동학의 확산
1) 전래 : 명에 다녀온 사신에 의해 소개 - 서학이라 불림

2) 신앙으로 수용 : 남인 계열의 일부 학자들이 수용 - 점차 교세 확산

3) 교리 : 인간 평등, 내세 구원의 교리

4) 탄압 : 제사 거부, 양반 중심의 신분 질서 부정
천주교
동학
1) 창시 : 최제우가 창시(1대 교주) - 천주교와 서양 세력에 반대, 사회 개혁 추구

2) 교리 : 인내천(인간 평등 사상)- 신분 질서 부정

3) 교세 확산 : 평등사상과 개혁 주장이 농민들엑 호응 - 최제우 처형)
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