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Untitled Prezi

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Federico Rojkin

on 19 July 2015

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EJES DE LA GESTIÓN
+ CTRL y rendición de CUENTAS
Mostrar la gestión desde lo que realmente se hizo,
No desde la asignación presupuestaria.
PARTICIPACIÓN
CONTRALOR
CALIDAD
INNOVACIÓN
RESULTADOS
METODOLOGÍA E.R.I.
ESTRATEGIA
Municipio ficticio Arroyo Mojado
Cátedra: Tecnología de la Administración Pública - UNR

DIMENSIONES DE CAPACIDAD
-INSTITUCIONAL-
CAPACIDAD ADAPTATIVA

=

COMBINACIÓN DE LAS

5D
CONTEXTO
INTITUCIONAL
E
R
I
Redes
La Organización
Personal
R. Grandinetti-Grupo Política y Gestión U.N.R.
R. Grandinetti, C. Díaz, P. Nari.
-Contexto- Ambiental
Mendoza-25.000 hab. Riqueza$ minerales = mina Conciencia Eco lidera por V.A.M.O.S = Cierre Mina
=Desempleo=depresión ek =Necesidad Planes Sociales
ESCASO PRESUPUESTO y AISLAMIENTO PKO REGIONAL = alternativa ek de explotación turística
del lago + proyectos de cadenas productivas del Min. de Prod y Ganadería y pesca + Programa alimentario de UNICEF para niños y niñas en vulnerabilidad.
Débil articulación de los establecimientos educativos con los sectores productivos locales y regionales
Aislamiento Político evidenciado en reuniones de lideres regionales, en donde el peso específico de la localidad empezó a perder preeminencia debido al fuerte bloque de presión conformado por las localidades aun orientadas al partido tradicional de la zona = Red Municipios Progresistas R.M.P.
Escuadron VM actitud destructiva; pero Numerosas Asociaciones Civiles = necesidad de construir espacios de participación y de decisión colectiva.
Estructura de la orgz: forma en que su trabajo es dividido entre diferentes tareas y luego es lograda su coordinación
Agrup TBJ
Proc. Dec ad-hoc
Flujos regulados
Sociograma
Corriente Aut.
Estructura Burocrática y anquilosada = comportamientos predeterminados.
=Necesidad de cambio = conformación Equipo de Reforma:pequeño grupo de profesionales, formados y jóvenes, con capacidad de liderar el cambio que necesita el municipio.
Pocos profesionales pero con ganas de avanzar en un nuevo proyecto.
Se opera por atención de casos y no anticipando problemas.

Proceso de Planificación Estrategica (con fase Diagnóstica terminada)=
valiosa herramienta para la toma de decisiones.
Servicios públicos no dependen en su totalidad del MAM = grandes deficiencias para coordinar instancias gubernamentales y a las cooperativas.
Misión
Nuevo Organigrama
Apego a las normas, la existencia de superposición y con-tradicción de las normativas y escasa informatización de la información.
2001 Crisis Institucional = Asambleas = V.A.M.O.S. como nueva alternativa política.
2004 Elecciones = 57% VOTOS =Alta legitimidad de origen= Equipo de Gobierno Motivado + Organización Tradicional y Burocrática DESPRESTIGIADA = posibilidad abierta para el cambio.
50 años gobierno mismo partido + No ingreso por Concurso = Planta municipal envejecida, sobredimensionada y poco profesional.
500 empleados
60% entre 45 y 60 años
20% entre los 25 y los 40 años
El resto o es personal que ya debería haberse jubilado o son jóvenes (entre los 18 y 20 años) sin formación.
UNICEF
R.M.P.
Convenios
de capacitación
VAMOS
Objetivo de Intervencion:
Es contribuir a la recuperación económica de la ciudad mediante la racionalización de los procesos administrativos garantizando en el Plano General, la sostenibilidad del proceso de reforma, a la vez que se van incrementando las capacidades particulares y/o individuales de los empleados y funcionarios del municipio mediante procesos de mejora continua capaces de revalorizar sus capacidadesy así lograr gestionar la innovación y las tecnologías necesarias que permitan lidiar con escenarios de complejidad e incertidumbre.
La Municipalidad de Arroyo Mojado se propone promover el desarrollo sustentable del municipio utilizando adecuadamente la Planificación Estratégica y la administración racional de los recursos de manera que sea posible sostener una gestión innovadora de los bienes y servicios que produce para la ciudadanía, incentivando su participación e inculcando la transparencia en el accionar del servicio público mediante la rendición de cuentas y el establecimiento de procesos de mejora continua.
Visión
ORGANIGRAMA ACTUAL
Planos de la Estrategi
a
Núcleo Proceso Administrativo
Núcleo re-diseño de estructura
Núcleo Cultural
Ser un municipio líder en gestión, administración y el uso de recursos públicos de manera transparente, reconocido por articular los esfuerzos de sus ciudadanos en pos de una ciudad sustentable e identificada con los deportes al aire libre, el ecoturismo e industrias artesanales, donde la creación de comunidad que sólo el desarrollo equitativo puede garantizar, le otorgue prestigio y reconocimiento en el ámbito provincial y a nivel nacional y regional.
Alumno: Federico Rojkín r-0827/3
..."Todo muy lindo
pero eso acá..
no va a
funcionar"...
“Estoy convencido que el cambio es posible. Pero será un camino arduo y lleno de escollos a salvar. Debemos mantenernos sólidos en nuestra importante tarea, ya que este es nuestro deber y el de futuras generaciones”
Arturo Galeano
P.TRD
Rudy arquitecto
“Estemm...entiendo lo
que me estas diciendo,
pero te invito a pensar-
lo de esta otra manera...”
Esteban Wheleer- Informática
Gaspar Malaventura
“Podemos hacerlo como lo hacen en los municipios del primer mundo. Yo estuve ahí. Ya puedo visualizarlo...”
Sindicato Municipales
Malvicino
MARCO TEÓRICO
La exposición de la visión se utiliza comúnmente en la presentación pública de su organización y para otros fines de relaciones externas como forma de comunicar su existencia. Las proposiciones para el futuro, en contraste, son elementos del proceso de planificación estratégica y se formulan para fines internos solamente.
Las personas crean lo que imaginan
¿Qué trata de realizar? ¿Con qué Métodos? ¿Para quien?
Existencia
Servicios
O
B
S
E
R
V
A
R
P
A
R
T
I
C
I
P
A
R
FOCUS GROUP -GABINETE REFORMA=INFO DIVERSA
TALLERES PARTICIPATIVOS:núcleo operativo
Vecinales
Gráfico de control
e-gov
Becas-capacitaciones
Re-Ingeniería Microcredito
Re-Ingeniería Carnet
Nuevo Organigrama
2 Fases de desarrollo
Secretaría de Salúd
Dirección de promoción Social
Dirección de cultura y educación
“...Nosotros como progresista que somos, tenemos que priorizar en la promoción social, la promoción del trabajo en el barrio, con los clubes, las ong ́s. Tenemos que ser mucho más
proactivos y pensar líneas de subsidios sociales que permitan incentivar la producción primaria. Las ayudas tienen que ser más direccionadas y pensadas para acciones –por ejemplo- turísticas. Eso hacen los países del primer mundo que visité,... dice Rudy.
“....También, y en clave de lo que marcaba Rudy, lo social, la salud y el trabajo con las organizaciones de base tiene que estar orientado a la promoción y no a la acción únicamente. Aprovechemos la posibilidad de dinero del exterior que nos va a llegar para repensar las funciones y la misión que tiene la Secretaría de Acción Social...”
Línea en perpendicular indica asesoramiento
Líneas Horizontales que indican correlación
El tamaño de los recuadros no indica jerarquía, esta se refleja por niveles.
ETAPAS PARA LA OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS

1 Preparación (armado de equipo y capacitación).
2 Identificación y Selección (por nivel, dirección; o por sectores ej: sustantivo o de apoyo).
3 Relevamiento (docs, expedientes, legajos, estadíticas y entrevistas c/agentes).
4 Análisis de la Capacidad
5 Rediseño
6 Implementación
7 Mejora Continua
“La Organización Pública puede definirse como aquélla cuyo objetivo es la satisfacción de necesidades públicas, mediante el uso correcto de recursos públicos y teniendo en cuenta la tensión entre estos recursos escasos frente al aumento de las demandas de la sociedad. Se comprende dentro de estos recursos públicos, a los de capacidades, financieros, de infraestructura, el tiempo y el acceso a la información. No poseen fines de lucro. Se encuentran atravesadas por múltiples relaciones de poder, con tensiones político ideológicas, con conflictos de intereses contrapuestos, no habiendo separación entre política y administración .Es poseedora de una cultura política propia, de una estructura institucional que permanece en el tiempo y esta permeada por el mismo. Se mueven en un ambiente altamente complejo, con presiones estructurales externas”
Organización Pública
Burocracia Profesional
TecnoEstructura
Analistas del CTRL
Buscamos especialización Horizontal
y coordinacíon por A-J-M
I-D de escala: centraliza S.Acción Social
y S.Minería
I-D de Procesos: especialistas similares
I-D corriente TBJ: tareas operativas agrupadas naturalmente
I-D sociales: con las relaciones soc.s
no con el tbj en sí
PRGs
PY
PY
PY
PRGs
PY
PY
PY
PRGs
PY
PY
PY
Tiene un Gerente Integrador
y reuniones permanentes
Fuerzas de tarea: dispositivo de enlace
ad-hoc, por tarea o t. determinado
Algo de estructura matricial puede haber en este efector si esta vinculado con el sistema de salud provincial.
Lo que importa No es el CTRL sobre las decisiones, sino sobre las ACCIONES
Descz Paralela Vertical MK2
Descz. Horizontal A-J-M
Administración del cambio
Tensión entre lograr TRANSICIÓN y garantizar ESTABILIDAD=problema de la CULTURA
Estado PRESENTE - TRANSICIÓN - FUTURO

Estrategia p/COMPROMETER con el cambio
CAMBIOS en ---formas de trabajar y hacer
---estructurales
---Misión
---Clima
Condiciones para el cambio:
Visión institucional y sentido de ID claros
Escenarios factibles y claros
Estructuras organizacionales flexibles
Uso efectivo de la tecnología
Sistemas de recompensa.
7 fases PLANEACIÓN:
1-Determinar Misión Central -sumatoria de r/s.
2-Sistema de demandas -según M y prioridades.
3-Sistema de respuesta -actual p/las demandas ambs.
4-Proyección de las demás a 3,4 años.
5-ID del Estado deseado
6-Planear actividades para llegar al E deseado.
7-Analizar costos sociales-económicos de las alternativas.
Metas
Decisiones s\ Info
Sists. de recompensa s\ tarea
Manejo del conflicto
Des. personal
Aprende
1-Fijar Metas y def E.F. 2-Dg E.Pte 3-Def E.deTRsn 4-Des Estrategia y Plan de Acción
Necesidad del cambio
META
Lapso en// 2t
Papel de cada uno Reducir Incertidumbre describir escenario Intermedio y Futuro en detalle
id Masa crítica
Factores crítico y ptos clave

chequeo medico
examen escrito
examen de manejo
Factor crítico:
Falta de datos
Disposición de fondos
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