ZoNIPP 56/2013

Članak 1.

1) Ovim se Zakonom uređuju pravila za uspostavu, održavanje i razvoj Nacionalne infrastrukture prostornih podataka u Republici Hrvatskoj (u daljnjem tekstu: NIPP) kao i uspostava tijela NIPP-a.

Članak 5.

1) Subjekti NIPP-a su tijela javne vlasti koja imaju u nadležnosti odnosno djelokrugu rada održavanja ili korištenja prostornih podataka iz članka 9. stavka 1) ovog Zakona i koja su u smislu ovoga Zakona obvezna sudjelovati u uspostavi, održavanju i razvoju NIPP-a.

2) Treća strana može postati subjekt NIPP-a ukoliko ispunjava uvjete utvrđene ovim Zakonom nakon što Vijeće NIPP-a o tome donese odgovarajuću odluku po prijedlogu Nacionalne kontaktne točke.

3)Uvjeti da treća strana postane subjekt NIPP-a su:

a) da u svom djelokrugu ima izvore prostornih podataka,

b) da su izvori iz njezina djelokruga uključeni u popis tema prostornih podataka sukladno članku 9. stavku 1. ovoga Zakona,

c) da su izvori prostornih podataka iz njezina djelokruga u skladu s tehničkim zahtjevima, odnosno provedbenim pravilima.

4) Treća strana sama snosi troškove pristupa, uspostave i održavanja veze s NIPP-om.

Skupina 1:

1. koordinatni referentni sustavi,

2. sustavi geografske mreže,

3. geografska imena,

4. upravne jedinice,

5. adrese,

6. katastarske čestice,

7. prometne mreže,

8. hidrografija,

9. zaštićena područja;

10. podaci o minski sumnjivim područjim

Skupina 2:

1.visine,

2.pokrov zemljišta,

3.ortofoto snimke,

4.geologija.

Skupina 3:

1. Prostorne jedinice za statistiku

2. Zgrade

3. Tlo

4. Korištenje zemljišta

5. Ljudsko zdravlje i sigurnost

6. Komunalne i javne usluge

7. Sustavi za nadzor okoliša

8. Proizvodna i industrijska postrojenja

9. Sustavi za poljoprivredu i akvakulturu

10. Rasprostranjenost stanovništva – demografija

11. Područja upravljanja/zaštićena područja/uređena područja i jedinice za izvješćivanje

12. Područja prirodnih opasnosti

13. Atmosferski uvjeti

14. Meteorološko-geografska obilježja

15. Oceanografsko-geografska obilježja

16. Morske regije

17. Biogeografske regije

18. Staništa i biotopi

19. Rasprostranjenost vrsta

20. Izvori energije

21. Izvori minerala.

Članak 7.

1) U slučajevima gdje postoji više istovjetnih primjeraka skupova prostornih podataka, ovaj Zakon se primjenjuje samo na izvornu verziju skupa prostornih podataka nadležnog subjekta NIPP-a, iz kojeg su proizašle kopije.

2) Ovaj Zakon ne obvezuje na prikupljanje novih prostornih podataka.

Članak 9.

(2) Na prijedlog Nacionalne kontaktne točke, člana Vijeća ili člana Odbora NIPP-a Vijeće NIPP-a iz članka 27. ovoga Zakona donijeti će odluku o uvođenju nove teme prostornih podataka ili o ukidanju ili promjeni postojeće teme navedene u stavku 1. ovoga članka.

(3) Definicije i detaljan opis tema prostornih podataka iz stavka 1. ovoga članka mogu biti prilagođeni i usvojeni kroz odgovarajući postupak, vodeći računa o navodima iz članka 17. ovoga Zakona, kako bi se uzele u obzir razvojne potrebe za prostornim podacima.

(4) Definicije i detaljan opis tema prostornih podataka iz stavka 1. ovoga članka objavit će Nacionalna kontaktna točka na internetskoj stranici NIPP-a temeljem odluke Vijeća NIPP-a.

Članak 11.

Geoportal NIPP-a uspostavlja, održava i razvija Nacionalna kontaktna točka u svrhu upravljanja metapodacima i davanja usluga pronalaženja, pregledavanja, preuzimanja, transformacije i pozivanja izvora prostornih podataka te drugim informacijama koje se odnose na Nacionalnu infrastrukturu prostornih podataka.

Članak 12.

Metapodaci sadrže informacije o :

a) usklađenosti skupova prostornih podataka s provedbenim pravilima i specifikacijama,

b) uvjetima pristupa i korištenja skupova i usluga prostornih podataka te o naknadama ako se primjenjuju,

c) kvaliteti i valjanosti prostornih podataka,

d) subjektima NIPP-a odgovornim za uspostavu, upravljanje, održavanje i distribuciju skupova i usluga prostornih podataka,

e) ograničenjima javnom pristupu i razloge ograničenja.

Članak 25.

1) Subjekti NIPP-a su obvezni:

a) pripremiti podatke i metapodatke i uključiti ih u NIPP,

b) skrbiti o ažuriranju istih,

c) pripremiti informacijsko komunikacijske sustave prostornih podataka i uključiti ih u NIPP,

d) ispunjavati sve ostale obveze koje proizlaze iz ovog Zakona.

Članak 33.

Ako subjekt NIPP-a svojim djelovanjem ili neispunjavanjem obveza propisanih ovim Zakonom prouzroči štetu za koju temeljem prava Europske unije odgovornost snosi Republika Hrvatska, troškove tako nastale štete snosi subjekt NIPP-a.

Umjesto zaključka...

Pregled nadolazećih aktivnosti

• 1.Izrada strategije NIPP-a i operativnog programa
• 2.Izrada i donošenje podzakonskih akata
• 3.Ustroj i održavanje Registra subjekata NIPP-a,
• 4.Ustroj i održavanje Registra izvora prostornih podataka NIPP-a
• 5.Sastavljanje i javno objavljivanje detaljnih opisa tema prostornih podataka NIPP-a,
• 6.Uspostava, održavanje i nadzor rada geoportala NIPP-a, 7.Uspostava i održavanje usluge popunjavanja i održavanja metapodataka u sustavu geoportala NIPP-a,
• 8.Formiranje Vijeća NIPP-a,
• 9.Koordinacija rada Odbora NIPP-a,
• 10.Koordinacija rada radnih skupina NIPP-a,
• 11.Suradnja sa EU tijelima po pitanju INSPIRE direktive,
• 12......

www.dgu.hr

www.nipp.hr

Hvala na

pažnji!

infonipp@dgu.hr

Subjekti NIPP-a su tijela javne vlasti koja u nadležnosti, odnosno u svom djelokrugu, imaju uspostavu ili održavanje prostornih podataka iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona i koja su u smislu ovoga Zakona obvezna sudjelovati u uspostavi, održavanju i razvoju NIPP-a.

Subjekt NIPP-a

Registar izvora prostornih podataka NIPP-a

Registar subjekata NIPP-a

• popis izvora prema Skupinama I., II. i III.

• popis kojim se definiraju subjekti temeljem ZoNIPP-u

Zakon o NIPP-u

Zakon kojim se definira nadležnost nad prostornim podatcima

NIPP GEOPORTAL

• prikupljanje metapodataka za izvore prostornih podataka u nadležnosti subjekata

Metapodaci

Umjesto zaključka....

Servisi na prostornim podacima

• usluga pretraživanja
• usluga pregledavanja
• usluga preuzimanja
• usluga transformacije
• usluga pozivanja drugih usluga

Članak 30.

Razvoj NIPP-a biti će usklađivan sa razvojem INSPIRE-a.

IV. RAZVOJ NIPP-a

V. NADZOR

VI. ODGOVORNOST I PREKRŠAJNE ODREDBE

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

• Radna skupina za prostorne podatke NIPP-a

• Radna skupina za tehničke standarde
• Radna skupina za zajedničko korištenje prostornih podataka
• Radna skupina za povezivanja programa NIPP i e Vlade
• Radna skupina za izgradnju kapaciteta
• Radna skupina za poslovni model NIPP-a

Vijeće NIPP-a

Odbor NIPP-a

Radne skupine

Subjekti NIPP-a

Nacionalna kontaktna točka

III. TIJELA NIPP-a

Članak 9.

(2) At the suggestion of the National Contact Point, a member of the NSDI Council or Committee members NSDI Council under Article 27 hereof shall decide on the introduction of new topics of spatial data, or to cancel or change an existing topics listed in paragraph 1 this article.

(3) The definitions and the detailed description of the spatial data topics from para. 1 of this Article may be adjusted and adopted in the course of the corresponding procedure, taking into account the statements from Article 17 hereof in order to take into coNSDIeration the development needs for spatial data.

(4) The definitions and the detailed description of the spatial data topics from para. 1 of this Article shall be published by the National Contact Point at the NSDI internet set pursuant to the NSDI Council’s decision.

Article 7

(1) In case when there are several identical copies of spatial data sets, this Act applies only to the original version of the competent NSDI subject's data set serving as a basis for the copies.

(2) This Act does not impose the collection of new spatial data.

Članak 19.

1)Nacionalna kontaktna točka i subjekti NIPP-a će u koordinaciji, temeljem sporazuma, osigurati sljedeće usluge prostornih podataka (u daljnjem tekstu: mrežne usluge) dostupne putem interneta ili druge prikladne vrste komunikacijskih usluga:

a) usluge pronalaženja koje omogućavaju pronalaženje izvora prostornih podataka na osnovu sadržaja metapodataka te prikazivanje sadržaja metapodataka,

b) usluge pregleda koje omogućavaju, kao minimum, prikaz, navigaciju, povećanje/smanjenje, pomicanje ili preklapanje za pregled dostupnih izvora prostornih podataka te prikaz informacija kazala (legende) i bilo kojeg relevantnog sadržaja metapodataka,

c) usluge preuzimanja koje omogućavaju preuzimanje kopija izvora prostornih podataka ili dijelova tih skupova i gdje je prikladno, izravni pristup tim podacima,

d) usluge transformacije koje omogućavaju transformaciju izvora prostornih podataka s obzirom na postizanje interoperabilnosti,

e) usluge koje omogućavaju pozivanje usluga prostornih podataka.

Predmet Zakona

Značenje pojmova

Subjekti NIPP-a

Izvori prostornih podataka

Teme prostornih podataka

I. OPĆE ODREDBE

I. OPĆE ODREDBE

II. USPOSTAVA I ODRŽAVANJE NIPP-a

III. TIJELA NIPP-a I NACIONALNA KONTAKTNA TOČKA

IV. RAZVOJ NIPP-a

V. NADZOR

VI. ODGOVORNOST I PREKRŠAJNE ODREDBE

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Struktura Zakona o Nacionalnoj infrastrukturi prostornih podataka

• Zakon o Nacionalnoj infrastrukturi prostornih podataka (Narodne novine 56/2013)

Prenošenje INSPIRE direktive u hrvatsko zakonodavstvo (cca1/1700)

Javna rasprava: tijela javne vlasti i zainteresirana javnost

Radne skupine NIPP-a

INSPIRATION -

Spatial Data

Infrastructure in

the Western Balkans

Service Provision for the Support to the NSDI Development

2003/4/EC

Direktiva o pristupu informacijama okoliša

Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina (NN 16/2007)

2003/98/EC

Direktiva o pristupu informacijama javnog sektora

2007/2/EZ

INSPIRE Direktiva

Povjerenstvo za izradu prijedloga Zakona o NIPP-u

Pretvaranje prostornih

podataka u prostorne informacije

2.

1 000 000 000

Prikupljanje prostornih

podataka

Životni ciklus prostornog podatka

3.

www.dgu.hr

4. NIPP radionica,

Ministarstvo uprave, 16.IX.2013.

Sektor za geoinformacijske sustave

Služba za NIPP

Tomislav Ciceli

Zakona o Nacionalnoj infrastrukturi prostornih podataka

Pregled izlaganja

• Životni ciklus prostornog podatka
• Pregled Zakona o NIPP-u
• Zakon o NIPP-u, subjekti, registri, metapodaci...

Državna geodetska uprava

Gruška 20, Zagreb

www.dgu.hr

1.

Korištenje prostornih

informacije

4.

Pregled izlaganja

• Životni ciklus prostornog podatka
• Korisnici prostornih podataka
• Infrastukture prostornih podataka
• NIPP

SUBJEKTI NIPPa

1) Subjekti koji su u smislu ovoga Zakona obvezni sudjelovati u uspostavi, održavanju i razvoju NIPP-a su:

a) tijela državne uprave i druga državna tijela,

b) jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave,

c) pravne osobe koje imaju javne ovlasti.

VIJEĆE NIPPa

ODBOR NIPPa

RADNE SKUPINE NIPPa

• obavlja upravne i stručne poslove podrške tijelima NIPP-a, Vijeću NIPP-a, Odboru NIPP-a i radnim skupinama, te obavlja poslove provedbe odluka tih tijela i pruža potrebnu logističku podršku njihovom radu,
• obavlja poslove nacionalne kontaktne točke za INSPIRE direktivu,
• prati implementaciju INSPIRE direktive u Europskoj uniji i koordinira aktivnosti hrvatskih institucija glede njene implementacije u Republici Hrvatskoj te podupire pripremu podzakonskih akata za njenu implementaciju u nacionalno zakonodavstvo,
• prati i analizira efekte uspostave infrastrukture prostornih podataka na svim razinama i o njima izvještava tijela NIPP-a,
• razvija politiku razmjene, pristupa i korištenja prostornih podataka u okviru NIPP-a te priprema i koordinira sporazume o uspostavi NIPP-a između subjekata NIPP-a,
• priprema i provodi programe informiranja i edukacije o NIPP-u subjektima i korisnicima NIPP-a,
• sudjeluje u radu međunarodnih institucija koje se bave infrastrukturom prostornih podataka, sudjeluje u izradi višegodišnjih programa i godišnjih planova uspostave NIPP-a te izvješća o uspostavi NIPP-a i implementaciji INSPIRE direktive.

• sustavi nadzora okoliša
• atmosferski uvjeti
• staništa i biotopi
• korištenje zemljišta
• ...

• zemljišno – knjižni podatci

• geologija
• ...

• mreža cestovnog prijevoza
• pripadajuća infrastruktura
• ....

DRŽAVNI ZAVOD ZA STATISTIKU

• demografija
• obilježja stanovništva
• ...

...

Ministarstvo zaštite okoliša,

i prirode

• zaštičena područja

• lokalna samuprava
• regionalna samouprava

• mreža željezničkog prijevoza
• pripadajuća infrastruktura
• ....

• hidrografski elementi morskih područja
• druga tijela i s njima povezane jedinice...

• hidrografski elementi
• druga tijela i s njima povezane jedinice
• ...

• referentni koordinatni sustavi
• katastarske čestice
• geografski nazivi
• DOF
• DMR
• ...