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  • 00:01 - 00:06

    La Forte Abraço a todos Eu Sou Professor Bressane Adriano

  • 00:06 - 00:11

    percebe docente e pesquisador do Instituto de Ciência e de

  • 00:11 - 00:16

    Tecnologia da UNESP Campos São José dos Campos e essa

  • 00:17 - 00:23

    é a disciplina de Auditoria Ambiental, uma disciplina oferecida ao

  • 00:23 - 00:27

    quarto ano do curso de graduação em Engenharia Ambiental.

  • 00:29 - 00:34

    Nessa primeira vídeo aula, nós faremos uma introdução a esta

  • 00:34 - 00:40

    ferramenta.É uma ferramenta privada de gestão ambiental, instrumento privado

  • 00:41 - 00:48

    de gestão, abordando nessa primeira visual então basicamente, alguns fundamentos

  • 00:49 - 00:56

    teórico conceituais, ou seja, temos de definições introdutórias que são

  • 00:56 - 01:02

    fundamentais para discussão e compreensão dessa que está entre as

  • 01:02 - 01:05

    principais ferramentas de gestão.

  • 01:10 - 01:15

    Auditoria pode ser definida de uma maneira mais geral, como

  • 01:16 - 01:23

    um processo de avaliação, ainda com como uma ferramenta de

  • 01:23 - 01:30

    análise do desempenho, do desempenho funcional, do desempenho estratégico do

  • 01:30 - 01:31

    desempenho financeiro.

  • 01:34 - 01:40

    No caso do foco dessa disciplina no desempenho ambiental de

  • 01:40 - 01:43

    empreendimento de uma instituição de uma empresa.

  • 01:44 - 01:47

    No entanto, ela nãoé qualquer forma de avaliação.

  • 01:49 - 01:53

    Elaé necessariamente uma avaliação que se dá através de

  • 01:54 - 01:59

    um processo sistemático, ou seja, através de um passo a

  • 01:59 - 02:06

    passo previamente definido, de um programa de avaliação previamente planejado,

  • 02:08 - 02:16

    seguindo um cronograma seguindo o checklist, seguindo protocolos, entãoé

  • 02:16 - 02:21

    toda essa sistemática que caracteriza a auditoria e a diferencia

  • 02:23 - 02:27

    de um processo ou qualquer que seja dedicado a uma

  • 02:27 - 02:34

    avaliação. Uma diferença importante entre a auditoria ambiental e a

  • 02:34 - 02:39

    avaliação do impacto ambientalé que, no caso da avaliação

  • 02:40 - 02:44

    de impacto, ela em gerar um procedimento prévio, ou seja,

  • 02:45 - 02:53

    um procedimento de avaliação processo seletivo anterior a execução anterior

  • 02:54 - 02:57

    ao início de uma atividade, buscando por meio do então

  • 02:58 - 03:04

    dessa avaliação prévia ou eliminar, estimar possíveis consequências ambientais das

  • 03:05 - 03:09

    atividades relacionadas ao empreendimento, para que então, dessa forma, seja

  • 03:09 - 03:15

    possível prever ações reivindicatórias, ou seja, ações para minimizar esses

  • 03:15 - 03:23

    impactos, reduzi los, controlá los, o bordão, compensá los.

  • 03:24 - 03:30

    A diferençaé que a auditoria ambiental realizada durante já

  • 03:30 - 03:32

    a operação do empreendimento.

  • 03:34 - 03:38

    Então, a avaliação do impactoé um instrumento prévio ao

  • 03:38 - 03:39

    início da atividade.

  • 03:40 - 03:45

    A auditoriaé um instrumento consumo, ou seja, que se

  • 03:45 - 03:51

    dá, após o início da atividade, justamente para avaliar se

  • 03:52 - 03:57

    aquela atividade ela está ou não sendo desenvolvida conforme planejado,

  • 03:58 - 04:02

    conforme programado de acordo com as normas, de acordo com

  • 04:02 - 04:09

    as diretrizes que a legislação ambiental aplicável a cada caso

  • 04:11 - 04:15

    ou ainda, de acordo com a própria política empresarial, da

  • 04:15 - 04:20

    Instrução, decidido por exemplo, as normas, as premissas da matriz,

  • 04:23 - 04:27

    entre outros critérios, que podem então ser adotados como referência

  • 04:28 - 04:34

    para a avaliação de conformidade ou não conformidade daquela atividade

  • 04:36 - 04:36

    em análise.

  • 04:38 - 04:42

    Outra característica importante da auditoriaé que elaé um

  • 04:42 - 04:48

    instrumento periódico, ou seja, um instrumento que visa monitorar aquela

  • 04:49 - 04:51

    atividade ao longo do tempo.

  • 04:52 - 04:57

    Portanto, ela pode ser realizada a partir de intervalos pré

  • 04:57 - 04:59

    determinados ao partido.

  • 04:59 - 05:06

    O cronograma pré estabelecido eu de forma ocasional de uma

  • 05:06 - 05:13

    situação específica, quando, por exemplo, uma empresa pretende se fundir

  • 05:13 - 05:17

    a outraé um processo de fusão, ou ainda quando

  • 05:17 - 05:22

    uma empresa quer verificar se uma segunda empresa atende a

  • 05:22 - 05:29

    determinadas diretrizes anteriormente, está estabelecendo algum vínculo comercial com ela.

  • 05:29 - 05:32

    Considere, por exemplo, que eu sou uma empresa de logística,

  • 05:32 - 05:37

    portanto tem uma frota de transportes que eu utilizo para

  • 05:38 - 05:40

    a entrega, para a movimentação da mercadoria.

  • 05:42 - 05:45

    Eu preciso contratar uma segunda empresa que vai dar manutenção.

  • 05:46 - 05:51

    Por exemplo, nos meus caminhões, o ala da manutenção, ela

  • 05:51 - 05:56

    é dedicada a limpeza, por exemplo, eu defensor de um

  • 05:56 - 05:58

    selo ISO catorze mil, por exemplo.

  • 06:00 - 06:03

    Não posso contratar qualquer empresa para fazer a limpeza.

  • 06:03 - 06:07

    Para fazer a lavagem do caminhão, eu preciso primeiro me

  • 06:07 - 06:12

    certificar que aquela empresa tem um procedimento adequado de destinação

  • 06:13 - 06:17

    dos resíduos que aquela água cinza sobre produtos da lavagem

  • 06:18 - 06:21

    dos caminhões, ela está sendo adequadamente tratada.

  • 06:22 - 06:28

    Está sendo lançado assinatura sem um prévio o tratamento antes

  • 06:29 - 06:32

    da liberação de volta no ambiente A isso aplica uma

  • 06:32 - 06:36

    auditoria operacional, ou seja, no momento específico de interesse, onde

  • 06:36 - 06:42

    você estar avaliando aquele momento específico previamente a um tipo

  • 06:44 - 06:50

    negociação realizada, o veículo institucional que venha a se estabelecer

  • 06:51 - 06:55

    qualquer empresa, mas em geralé um instrumento periódico por

  • 06:55 - 07:00

    perto visa um monitoramento contínuo do desempenho ambiental de uma

  • 07:00 - 07:09

    atividade hoje pode ser um instrumento público, mas originalmente a

  • 07:09 - 07:16

    auditoria foi criada como um instrumento privado, ou seja, um

  • 07:16 - 07:20

    instrumento de interesses da própria instituição, por meio do qual

  • 07:21 - 07:25

    através de uma análise crítica interna, ela avalia que as

  • 07:25 - 07:30

    metas propostas estavam ou não sendo alcançados e, a partir

  • 07:30 - 07:34

    disso, então, adotar as medidas corretivas necessárias.

  • 07:37 - 07:40

    Com tempo a auditoria passou a dar base para chamar

  • 07:41 - 07:45

    a certificação ambiental, ou seja, a auditoria ela era realizada

  • 07:46 - 07:54

    por meio dos órgãos acreditados órgãos certificadores acreditados, que por

  • 07:54 - 07:58

    meio deste instrumento, então passaram conceder os chamados selos ambientais,

  • 07:59 - 08:03

    como como já citado selo ISO catorze mil entre vários

  • 08:03 - 08:09

    outros. E hoje existem, portanto, um instrumento que, por muito

  • 08:09 - 08:12

    tempo, foi quase que exclusivamente privado.

  • 08:14 - 08:18

    No entanto, mais recentemente, no Brasil, auditoria passou a ser

  • 08:19 - 08:21

    objeto de algumas políticas públicas.

  • 08:22 - 08:27

    Começou a ser criadas algumas normas legais normas força de

  • 08:28 - 08:33

    lei, colocando a auditoria como instrumento do poder público que

  • 08:34 - 08:38

    vem, de certo modo, a contribuir para superar a dificuldade

  • 08:38 - 08:38

    da fiscalização.

  • 08:40 - 08:43

    A fiscalização feita pelo órgão público, ela depende de recursos

  • 08:44 - 08:44

    do órgão público.

  • 08:45 - 08:49

    Ela depende de infraestrutura, de equipamentos e de corpo técnico

  • 08:50 - 08:56

    qualificado em quantidade suficiente, diante da defasagem da dificuldade relacionada

  • 08:57 - 08:58

    a todas essas demandas.

  • 08:59 - 09:04

    Criou se, então, a estratégia de adotar a auditoria, auditoria

  • 09:04 - 09:09

    que passa, então, a ser custeada pelo empreendedor, pelo responsável

  • 09:10 - 09:14

    pela atividade financeira e que por meio dela gera relatórios

  • 09:15 - 09:18

    que são periodicamente encaminhados ao órgão ambiental.

  • 09:20 - 09:23

    E dessa maneira, o curso pela fiscalização da atividade privada,

  • 09:24 - 09:28

    deixa de ser público e passa a ser particular.

  • 09:29 - 09:31

    Existe toda uma discussão em torno disso.

  • 09:31 - 09:37

    Isso nãoé um aspecto pacífico, nãoé consenso tanto

  • 09:38 - 09:44

    pontos a favor, quanto pontos encontrar os quais tivemos mais

  • 09:45 - 09:48

    adiante, entre eles a questão da imparcialidade.

  • 09:49 - 09:55

    Se a empresa avalia ela, ela está sendo imparcial e

  • 09:55 - 09:59

    que de que maneira o posto policial esse benefício será

  • 10:00 - 10:01

    objeto de discussões.

  • 10:03 - 10:06

    Na Outra característicaé que issoé um processo que

  • 10:06 - 10:07

    tem que ser neste sábado.

  • 10:09 - 10:13

    Tem que haver toda uma programação previamente definida, tudo protocolo

  • 10:15 - 10:23

    previamente estabelecido a ser observado e tudo derrubado durante a

  • 10:23 - 10:32

    avaliação ser necessariamente documentado, ou seja, registrado formalmente para que

  • 10:32 - 10:34

    possa ser consultado a qualquer momento.

  • 10:35 - 10:42

    Caso nesses por fim, uma última característica, mas não menos

  • 10:42 - 10:46

    importante, talvez até mais importante entre elasé que deve

  • 10:47 - 10:53

    ser um processo independente, ou seja, não faz muito sentido

  • 10:54 - 10:59

    uma empresa avaliar ela mesma em razão da imparcialidade envolvida

  • 11:00 - 11:00

    nesse processo.

  • 11:02 - 11:08

    É claro que, para fins de auditoria, para fins de

  • 11:08 - 11:12

    análise críticaé, de certo modo, admissível, mas ainda assim

  • 11:13 - 11:17

    é recomendado que essa auditoria, mesmo que interna, seja feita

  • 11:18 - 11:23

    por uma empresa terceira, uma empresa contratada especializada nessa avaliação,

  • 11:24 - 11:27

    justamente para se evitar eventuais influências.

  • 11:30 - 11:31

    Uma avaliação deste.

  • 11:33 - 11:38

    Tudo isso porque a auditoria, ela tem como finalidade obter

  • 11:39 - 11:44

    e avaliar evidentes para que, através ou a partir dessas

  • 11:45 - 11:50

    evidências, seja possível determinar se são ou não atendidos determinados

  • 11:51 - 11:53

    critérios pré- estabelecidos.

  • 11:56 - 11:59

    Portanto, a partir do que vimos até aqui, podemos em

  • 11:59 - 12:06

    síntese, definir auditoria como um processo de avaliação sistemática, sistemático,

  • 12:08 - 12:14

    porque segue um passo a paz predominantemente periódico, embora possa

  • 12:15 - 12:19

    ser ocasional periódico, porque se repete ao longo do tempo

  • 12:20 - 12:25

    e se repete com a finalidade de monitoramento, instrumento que

  • 12:25 - 12:31

    foi originalmente criado a trabalhou perspectiva privada, ou seja, realizado

  • 12:32 - 12:37

    voluntariamente pelo empreendedor, muitas vezes como uma estratégia de se

  • 12:37 - 12:43

    estabelecer uma política de transparência e responsabilidade socioambiental, já que

  • 12:43 - 12:45

    existe a possibilidade de obtenção de um silo, a partir

  • 12:46 - 12:50

    de também como estratégia de monitoramento para verificar se há

  • 12:50 - 12:57

    necessidade ou não de melhorar processos, procedimentos o procedimento que

  • 12:57 - 13:03

    pode ser voluntário, compulsório, voluntário, organizado por iniciativa própria da

  • 13:03 - 13:08

    empresa e compulsório, não na ocasião da exigência, por meio

  • 13:08 - 13:13

    de uma legislação aplicada documentado, porque tudo aquilo deve ser

  • 13:13 - 13:18

    registrado ao longo do processo, também previamente a ele também

  • 13:18 - 13:25

    Já o planejamento independente, em razão da imparcialidade, da impessoalidade

  • 13:27 - 13:33

    e análise, critica tudo isso, então, para avaliar evidências para

  • 13:33 - 13:39

    se determinar se são ou não atendidos determinados critérios