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La Forte Abraço a todos Eu Sou Professor Bressane Adriano
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percebe docente e pesquisador do Instituto de Ciência e de
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Tecnologia da UNESP Campos São José dos Campos e essa
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é a disciplina de Auditoria Ambiental, uma disciplina oferecida ao
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quarto ano do curso de graduação em Engenharia Ambiental.
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Nessa primeira vídeo aula, nós faremos uma introdução a esta
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ferramenta.É uma ferramenta privada de gestão ambiental, instrumento privado
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de gestão, abordando nessa primeira visual então basicamente, alguns fundamentos
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teórico conceituais, ou seja, temos de definições introdutórias que são
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fundamentais para discussão e compreensão dessa que está entre as
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principais ferramentas de gestão.
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Auditoria pode ser definida de uma maneira mais geral, como
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um processo de avaliação, ainda com como uma ferramenta de
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análise do desempenho, do desempenho funcional, do desempenho estratégico do
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desempenho financeiro.
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No caso do foco dessa disciplina no desempenho ambiental de
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empreendimento de uma instituição de uma empresa.
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No entanto, ela nãoé qualquer forma de avaliação.
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Elaé necessariamente uma avaliação que se dá através de
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um processo sistemático, ou seja, através de um passo a
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passo previamente definido, de um programa de avaliação previamente planejado,
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seguindo um cronograma seguindo o checklist, seguindo protocolos, entãoé
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toda essa sistemática que caracteriza a auditoria e a diferencia
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de um processo ou qualquer que seja dedicado a uma
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avaliação. Uma diferença importante entre a auditoria ambiental e a
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avaliação do impacto ambientalé que, no caso da avaliação
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de impacto, ela em gerar um procedimento prévio, ou seja,
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um procedimento de avaliação processo seletivo anterior a execução anterior
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ao início de uma atividade, buscando por meio do então
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dessa avaliação prévia ou eliminar, estimar possíveis consequências ambientais das
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atividades relacionadas ao empreendimento, para que então, dessa forma, seja
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possível prever ações reivindicatórias, ou seja, ações para minimizar esses
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impactos, reduzi los, controlá los, o bordão, compensá los.
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A diferençaé que a auditoria ambiental realizada durante já
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a operação do empreendimento.
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Então, a avaliação do impactoé um instrumento prévio ao
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início da atividade.
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A auditoriaé um instrumento consumo, ou seja, que se
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dá, após o início da atividade, justamente para avaliar se
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aquela atividade ela está ou não sendo desenvolvida conforme planejado,
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conforme programado de acordo com as normas, de acordo com
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as diretrizes que a legislação ambiental aplicável a cada caso
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ou ainda, de acordo com a própria política empresarial, da
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Instrução, decidido por exemplo, as normas, as premissas da matriz,
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entre outros critérios, que podem então ser adotados como referência
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para a avaliação de conformidade ou não conformidade daquela atividade
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em análise.
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Outra característica importante da auditoriaé que elaé um
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instrumento periódico, ou seja, um instrumento que visa monitorar aquela
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atividade ao longo do tempo.
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Portanto, ela pode ser realizada a partir de intervalos pré
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determinados ao partido.
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O cronograma pré estabelecido eu de forma ocasional de uma
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situação específica, quando, por exemplo, uma empresa pretende se fundir
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a outraé um processo de fusão, ou ainda quando
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uma empresa quer verificar se uma segunda empresa atende a
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determinadas diretrizes anteriormente, está estabelecendo algum vínculo comercial com ela.
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Considere, por exemplo, que eu sou uma empresa de logística,
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portanto tem uma frota de transportes que eu utilizo para
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a entrega, para a movimentação da mercadoria.
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Eu preciso contratar uma segunda empresa que vai dar manutenção.
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Por exemplo, nos meus caminhões, o ala da manutenção, ela
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é dedicada a limpeza, por exemplo, eu defensor de um
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selo ISO catorze mil, por exemplo.
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Não posso contratar qualquer empresa para fazer a limpeza.
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Para fazer a lavagem do caminhão, eu preciso primeiro me
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certificar que aquela empresa tem um procedimento adequado de destinação
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dos resíduos que aquela água cinza sobre produtos da lavagem
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dos caminhões, ela está sendo adequadamente tratada.
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Está sendo lançado assinatura sem um prévio o tratamento antes
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da liberação de volta no ambiente A isso aplica uma
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auditoria operacional, ou seja, no momento específico de interesse, onde
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você estar avaliando aquele momento específico previamente a um tipo
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negociação realizada, o veículo institucional que venha a se estabelecer
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qualquer empresa, mas em geralé um instrumento periódico por
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perto visa um monitoramento contínuo do desempenho ambiental de uma
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atividade hoje pode ser um instrumento público, mas originalmente a
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auditoria foi criada como um instrumento privado, ou seja, um
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instrumento de interesses da própria instituição, por meio do qual
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através de uma análise crítica interna, ela avalia que as
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metas propostas estavam ou não sendo alcançados e, a partir
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disso, então, adotar as medidas corretivas necessárias.
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Com tempo a auditoria passou a dar base para chamar
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a certificação ambiental, ou seja, a auditoria ela era realizada
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por meio dos órgãos acreditados órgãos certificadores acreditados, que por
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meio deste instrumento, então passaram conceder os chamados selos ambientais,
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como como já citado selo ISO catorze mil entre vários
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outros. E hoje existem, portanto, um instrumento que, por muito
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tempo, foi quase que exclusivamente privado.
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No entanto, mais recentemente, no Brasil, auditoria passou a ser
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objeto de algumas políticas públicas.
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Começou a ser criadas algumas normas legais normas força de
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lei, colocando a auditoria como instrumento do poder público que
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vem, de certo modo, a contribuir para superar a dificuldade
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da fiscalização.
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A fiscalização feita pelo órgão público, ela depende de recursos
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do órgão público.
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Ela depende de infraestrutura, de equipamentos e de corpo técnico
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qualificado em quantidade suficiente, diante da defasagem da dificuldade relacionada
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a todas essas demandas.
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Criou se, então, a estratégia de adotar a auditoria, auditoria
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que passa, então, a ser custeada pelo empreendedor, pelo responsável
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pela atividade financeira e que por meio dela gera relatórios
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que são periodicamente encaminhados ao órgão ambiental.
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E dessa maneira, o curso pela fiscalização da atividade privada,
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deixa de ser público e passa a ser particular.
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Existe toda uma discussão em torno disso.
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Isso nãoé um aspecto pacífico, nãoé consenso tanto
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pontos a favor, quanto pontos encontrar os quais tivemos mais
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adiante, entre eles a questão da imparcialidade.
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Se a empresa avalia ela, ela está sendo imparcial e
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que de que maneira o posto policial esse benefício será
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objeto de discussões.
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Na Outra característicaé que issoé um processo que
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tem que ser neste sábado.
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Tem que haver toda uma programação previamente definida, tudo protocolo
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previamente estabelecido a ser observado e tudo derrubado durante a
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avaliação ser necessariamente documentado, ou seja, registrado formalmente para que
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possa ser consultado a qualquer momento.
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Caso nesses por fim, uma última característica, mas não menos
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importante, talvez até mais importante entre elasé que deve
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ser um processo independente, ou seja, não faz muito sentido
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uma empresa avaliar ela mesma em razão da imparcialidade envolvida
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nesse processo.
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É claro que, para fins de auditoria, para fins de
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análise críticaé, de certo modo, admissível, mas ainda assim
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é recomendado que essa auditoria, mesmo que interna, seja feita
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por uma empresa terceira, uma empresa contratada especializada nessa avaliação,
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justamente para se evitar eventuais influências.
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Uma avaliação deste.
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Tudo isso porque a auditoria, ela tem como finalidade obter
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e avaliar evidentes para que, através ou a partir dessas
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evidências, seja possível determinar se são ou não atendidos determinados
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critérios pré- estabelecidos.
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Portanto, a partir do que vimos até aqui, podemos em
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síntese, definir auditoria como um processo de avaliação sistemática, sistemático,
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porque segue um passo a paz predominantemente periódico, embora possa
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ser ocasional periódico, porque se repete ao longo do tempo
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e se repete com a finalidade de monitoramento, instrumento que
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foi originalmente criado a trabalhou perspectiva privada, ou seja, realizado
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voluntariamente pelo empreendedor, muitas vezes como uma estratégia de se
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estabelecer uma política de transparência e responsabilidade socioambiental, já que
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existe a possibilidade de obtenção de um silo, a partir
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de também como estratégia de monitoramento para verificar se há
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necessidade ou não de melhorar processos, procedimentos o procedimento que
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pode ser voluntário, compulsório, voluntário, organizado por iniciativa própria da
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empresa e compulsório, não na ocasião da exigência, por meio
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de uma legislação aplicada documentado, porque tudo aquilo deve ser
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registrado ao longo do processo, também previamente a ele também
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Já o planejamento independente, em razão da imparcialidade, da impessoalidade
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e análise, critica tudo isso, então, para avaliar evidências para
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se determinar se são ou não atendidos determinados critérios