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Transcript

1856

La Constitución liberal de 1856, no había colmado las expectativas del país.

La sublevación conservadora encabezada por Manuel Ignacio de Vivanco fue un síntoma claro de que una buena parte del país se oponía a la influencia del liberalismo.

A pesar de haber triunfado sobre dicha rebelión, Castilla quedó convencido que era necesario hacer un cambio.

Comenzó Castilla por no reinstalar la Convención Nacional. Convocó luego a elecciones para un Congreso Extraordinario y para Presidente Constitucional.

1859

El Congreso Extraordinario, suspendió sus sesiones en mayo de 1859, anunciando su reinstalación como Congreso Ordinario para julio del mismo año. Pero el gobierno consideró tal iniciativa anticonstitucional y decretó la convocatoria de elecciones para nuevos representantes.

Debate Parlamentario

1860

28 de Julio

Se instaló el nuevo Congreso presidido por Bartolomé Herrera, quien pronunció un conceptuoso discurso inaugural, que terminaba con la siguiente frase: “El Congreso descansa en brazos de la nación. La nación es su escolta. Viva la libertad para todos, sin exclusión de partidos”. Quedan abiertas las sesiones del Congreso de 1860.

Entonces alguien preguntó: “¿Constitucional o Constituyente?”. Quedó así planteado el dilema. Si el Congreso era Constitucional, debía reformar la Constitución en tres legislaturas de acuerdo a lo establecido en ella. Si era Constituyente, podía proceder a la reforma inmediata. El Congreso optó por esta última fórmula.

Promulgación y significado

13 de noviembre

Se promulga nueva Constitución.

Tuvo una larga longevidad de 60 años de vigencia. Solo estuvo momentáneamente suspendida cuando rigió la efímera Constitución liberal de 1867 y el Estatuto Provisorio de 1879 a 1881, este último expedido por el dictador Nicolás de Piérola, durante la guerra con Chile.

Estructura

  •  Título I: De la nación
  •  Título II: De la religión.
  •  Título III: Garantías nacionales.
  •  Título IV: Garantías individuales.
  •  Título V: De los peruanos.
  •  Título VI: De la ciudadanía.
  •  Título VII: De la forma de gobierno.
  •  Título VIII: Del poder legislativo.
  •  Título IX: Cámaras legislativas.
  •  Título X: De la formación y promulgación de las leyes.
  •  Título XI: Poder Ejecutivo.
  •  Título XII: De los Ministros de Estado.
  •  Título XIII: Comisión permanente del cuerpo legislativo.
  •  Título XIV: Régimen interior de la República.
  •  Título XV: Municipalidades.
  •  Título XVI: Fuerza pública.
  •  Título XVII: Poder Judicial.
  •  Título XVIII: Reforma de la Constitución.
  •  Título XIX: Disposiciones transitorias.

Principales Disposiciones

  • Estableció la pena de muerte, pero solo para casos de homicidio calificado.
  • Dispuso que el derecho de sufragio sería ejercido por todos los ciudadanos que supieran leer y escribir.
  • Confirmó el funcionamiento de dos cámaras en el Congreso, la de senadores y la de diputados.
  • Estableció que para ser diputado se debía tener 25 años de edad y para senador 30.
  • Sancionó la primacía de la religión católica.
  • Se creó la Comisión Permanente del Cuerpo Legislativo
  • Estableció que el Presidente no podría ser acusado durante su período presidencial, salvo en los casos de traición, haber atentado contra la forma de gobierno, disolver el Congreso, impedir su reunión o disolver sus funciones.
  • Instauró dos Vicepresidentes.
  • Mantuvo el Consejo de Ministros.
  • Dejó establecido que los prefectos y subprefectos serían nombrados por el Poder Ejecutivo.
  • Prohibió la reelección presidencial.
  • Respetó las Municipalidades. No mencionó a las Juntas Departamentales.
  • Estableció claramente la libertad de industrias y ratificó la definitiva supresión de los antiguos gremios.
  • Para hacer la reforma constitucional solo sería necesario su aprobación en dos legislaturas.

Análisis y Comentario

¡Gracias por su atención!

Contexto Histórico

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1860

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