Förskola kort Bk2020Gvle co4viwjhpzdn

För att förstå barnkonventionen och barnets rättigheter måste vi förstå FN:s deklaration om de

MÄNSKLIGA RÄTTIGHETERNA

Barnkonventionen förtydligar vad som krävs för att barn ska ha sina mänskliga rättigheter

Mänskliga rättigheter är

• Maktbegränsning
• Juridiskt system som definerar relationen mellan stat och individ
• Vad stat, landsting och kommun inte får göra mot dig och vad de måste göra för dig (negativa och positiva rättigheter)
• Resultat av förhandlingar (anno 1948), saknar därför ibland precision.
• En del av folkrätten

De mänskliga rättigheterna:

Liv

Frihet från slaveri

Frihet från tortyr

Likhet inför lagen

Rättvis rättegång

Tankefrihet

Religionsfrihet

Åsiktsfrihet

Yttrandefrihet

Mötesfrihet

Föreningsfrihet

Rösträtt

Förflytta sig fritt inom en stat

Lämna sitt land

Återvända till sitt land

Söka och åtnjuta skydd mot

förföljelse

Inte diskrimineras (kön, etnicitet, funktionshinder, mm)

Nationalitet

Bilda familj

Äga egendom

Arbete

Försörjning

Vila, fritid och semester

Bostad

Hälsa

Utbildning

Ta del av kultur

Att skydda de mänskliga rättigheterna

Konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (ICESCR)

Konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR)

Konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering (ICERD)

Konventionen om avskaffande av all form av diskriminering av kvinnor (CEDAW)

Konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning (CAT)

Konventionen om barnets rättigheter (CRC)

Konventionen om skyddet av alla migrantarbetares och deras familjers rättigheter (ICRMW)

Konventionen om skydd av personer med funktionsnedsättning (ICRPD)

Konventionen till skydd för alla människor mot påtvingade försvinnanden

Mänskliga rättigheter och barn

FN deklaration om mänskliga rättigheter:

”Alla människor är lika i värde och rättigheter.”

Barnkonventionen:

”Alla barn har samma rättigheter och lika värde.”

”Alla barn har rätt till liv och utveckling”

Barn är individer med egna rättigheter oberoende av

omgivningen

Barnkonventionens artiklar

- Barnrätt i praktiken, Barnombudsmannen

Rätt till stöd

Rätt till familj

Demokratiska rättigheter

Rätt till skydd

Ansvar för genomförande

Rätt till utveckling

De fyra grundprinciperna:

6. Barnets rätt till liv och utveckling

2. Lika rättigheter och ickediskriminering

12. Delaktighet och inflytande

3. Barnets bästa

Beaktas alltid

42 rättigheter som är beroende av varandra och ska förstås som en helhet.

Rätt till stöd

Rätt till skydd

19. Skydd mot våld, vanvård och övergrepp

32. Skydd mot ekonomiskt utnyttjande

33. Skydd mot narkotika

34. Skydd mot sexuellt utnyttjande

35. Förhindrande av handel med barn

36. Skydd mot annat utnyttjande

37. Skydd mot tortyr och dödsstraff

38. Skydd mot väpnade konflikter

20. Rätt till alternativ omvårdnad

22. Barn på flykt

23. Barn med funktionsnedsättning

25. Rätt till översyn avseende omhändertagna barn

39. Rätt till rehabilitetering

40. Barn i straffprocess och kriminalvård

Rätt till utveckling

Rätt till familj

5. Föräldrars ledning

9. Rätt att inte skiljas från sina föräldrar

10. Rätt till familjeåterförening

11. Skydd mot olovligt bortförande

18. Uppfostran och utveckling

21. Adoption

23. Barn med funktionsnedsättning

24. Rätt till hälsa och sjukvård

26. Rätt till social trygghet

27. Rätt till skälig levnadsstandard

28. Rätt till utbildning och 29. utbildningens syfte

31. Rätt till lek, vila och fritid

Demokratiska rättigheter

Ansvar för genomförande

1. Ett barn är varje människa upp till 18 år.

4. Genomförande av rättigheterna

41. Barnkonventionen är en miniminivå, ej ett tak (företräde för nationell lagstifningning som går längre).

42. Konventionen ska göras allmänt känd bland barn och vuxna

7. Rätt till namn och nationalitet

8. Rätt att behålla sin identitet

13. Rätt till yttrande- och informationsfrihet

14. Rätt till tanke-, samvets- och religionsfrihet

15. Föreningsfrihet och fredliga sammankomster

16. Rätt till ett privatliv

17. Rätt till information

30. Barn från minoritetsgrupper och urfolk

Barns rättigheter kommer från barns behov

Vad behöver ett barn för att leva och må bra?

Vilket perspektiv har vi?

Barnrättsperspektiv

Barnets perspektiv

Barnperspektiv

Varför blir barnkonvention lag?

Barnrättsutderdningens slutsatser:

- barn ses inte som rättighetsbärare.

- barnets bästa - beaktas inte, eller bara i generella resonemang.

- Brister i barnets rätt att komma till tals.

Barnombudsmannen ser brister i tillämpningen och att barn faller mellan stolarna

- barn som bott tre nätter på häkte (en 14 åring flicka) - ingen har velat det, men det blir komplicerat när alla myndigheter gör rätt från sin logik: barn och unga hamnar mitt emellan.

- pratar om barn inte med barn

- barn får inte stöd och hjälp, vuxenvärlden ser inte barnet. Det märks bland annat genom att skyddsystemet frånvarande i barnets berättelser.

Brist på kunskap och kompetens vad det gäller barnets rätttigheter (inte överallt, gäller inte alla, men det är en brist). Vad är barnkonventionen och vad är den inte.

Barnkonventionens blir lag - juridik

Företräde över författningar och styrdokument på lägre nivå (ex allmäna råd, förordningar och föreskrifter) och tillämpas direkt av myndigheter och domstolar.

Ingen företrädesrätt. Juridiska tolkningsprinciper: nyare lag anses gå före äldre lag (lex posterior) eller mer specialiserad lag går före mer allmänt hållen lag (lex specialis).

Barnrättslagen en lag som innefattas i granskning och inspektion.

Träder in när barnkonventionen inte redan transformerats in (ex utsökningsbalken vid utmätning av egendom)

Täpper till luckor där befintlig lag inte täcker in helheten av barnkonventionen.

Vad blir skillnaden och vad händer nu?

-Som pedagogiskt verktyg: En lag, inte ett perspektiv. Hela konventionen, inte delar. Barn ses som (egna) rättighetsbärare.

-Tydligare vägledning vid beslut som rör barn.

-Stor betydelse för barn i utsatta situationer.

-Regeringen: kunskapslyft, vägledning för tolkning, utredning svensk lagstiftning och praxis (försenad, nov 2020)

-Gävle kommuns eget yttrande på SOU 2016:19

-Reaktiv implementering (och finansieringsprincipen) och svårigheter med förutsägbarhet.

-Överklagbarhet för individer (rättsprövningar att vänta)

-Otydlighet i förhållande till bland annat LVU och LSS (pga försenad utredning).

Vilka måste följa barnkonventionen?

Barnkonventionen förbinder i första hand staten att säkerställa rättigheter barnet har enligt konventionen.

Aktörer som staten har delegerat makt och ansvar till är skyldiga att följa konventionen. Detta gäller till exempel olika statliga myndigheter, kommuner och regioner.

Privata aktörer som utför tjänster åt staten som berör barn är skyldiga att följa konventionen.

Kommunal kravställan på föreningar som får kommunalt stöd.

ATT SÄKRA ETT BARNRÄTTSPERSPEKTIV

Prövning av barnets bästa

För vilket barn? Vart finns barn i relation till verksamheten eller beslutet?

Artikel 3.1 Vid alla åtgärder som rör barn, vare sig de vidtas av offentliga eller privata sociala välfärdsinstitutioner, domstolar, administrativa myndigheter eller lagstiftande

organ, ska i första hand beaktas vad som bedöms vara

barnets bästa.

En faktisk rättighet - när olika intressen vägs mot varandra i beslut som gäller barnet.

En rättslig tolkningsprincip - den tolkning som bäst tillgodoser barnets bästa har företräde.

Ett tillvägagångssätt - en beslutsprocess måste innehålla en bedömning av konsekvenser för barnet.

Barnchecklistan

Ett enkelt sätt att säkerställa barnrättsperspektivet inför beslut.

Användarstödför tillämpning

Antagen av kommunfullmäktige i samband med Barn- och ungdomsprogrammet, numer en del i Socialt hållbarhetsprogram och ska upprättas bifogas vid ärende till nämnd.

Barnkonsekvensanalys

Systematiskt arbetssätt för att analysera och bedömma konsekvensen för barn och unga (konkretisera det komplexa).

Lämpligt större förändringar som rör barn.

Exempel på frågor som bedöms genom analysen:

• På vilket sätt påverkar förslaget barnen?

• Finns särskilda problem eller intressekonflikter med förslaget?

• På vilket sätt påverkas förslaget av andra faktorer alternativt

påverkas andra faktorer av förslaget?

• Vilken hänsyn har tagits till barns synpunkter och på vilket sätt

har synpunkterna inhämtats?

• Vilka kompenserande åtgärder kan behöva vidtas?

• Vilka kostnader respektive vinster kan förslaget medföra för

samhället eller målgruppen?

• På vilket sätt påverkar förslaget berörda verksamheter?

Barnkonsekvensanalys görs för att utveckla barnperspektivet i befintliga processer, tillämpa barnets rättigheter och därmed förbättra beslutsunderlaget i olika skeden.

Barn har en unik kunskap om sin egen situation, barns delaktighet är därför viktigt. I konventionen är barn subjekt med rättigheter och inte enbart mottagare av vuxnas skydd och omsorg.

Tillämpning inom förskolan - Swärd (2018)

Ansvar för implementering och förverkligande av barnkonventionen:

- Uppfylla specifika rättigheter som barnet har. Särskilt rätten till utbildning, rätt till goda villkor för barnets utveckling, samverkan med hemmet samt barn som far illa.

- Vara barnrättsbaserad i alla delar av verksamheten. Särskilt utifrån de fyra grundprinciperna (artikel: 2, 3, 6, 12)

= Jämför: "i" och "om" verksamheten.

Tillämpningsnycklar SKL

SKL har tagit fram exempel på nycklar för tillämpning av barnkonventionen i olika kommunala verksamhetsområden.

Barnkonventionen måste sättas i relation till varje specifikt fall - det finns ingen universallösning.

Det är ett verksamhetsnära arbete.

Rättighetskonflikter

Svenska skolplikten: Rätt till utbildning/rätt till förälder.

Könsstympning: Rätt till religion och grupptillhörighet vs. rätt till liv och hälsa, frihet från förtryck.

LSS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade): barnets önskemål och åsikter och familjens/föräldrarnas behov av av-lastning vid till exempel avlösarservice i hemmet och korttidsvistelse.

1. Vad innebär barnkonventionen hos oss?

2. Vad behöver vi göra för att säkerställa barnets rätt kopplat till vår verksamhet och våra yrkesroller?

socialhallbarhet@gavle.se

Konsultation

Utbildning

Kontakt:

socialhallbarhet@gavle.se