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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO

Integrantes

Laborde Duran Shirley

Lobo Meneses Edgar

Manjarres Lopez Monica

Salazar Jimenez Juan

Pasos fundamentales hasta 1950

Conquista

Conquista

Primera Instituciones de educación (primeras letras y catolicismo)

Época Colonial

Época Colonial

  • Educación marcada por el renacimiento, naciendo las escuelas por mandato real.
  • 1565: se crean las primeras escuelas oficiales mediante Cédula Real
  • Finales de S. XVI y principios del S. XVII: se funda el Colegio Seminario de San Bartolomé, Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario y la Universidad Javeriana (1962)
  • Mediados del S. XVII: se estanca la educación y queda exclusiva para la burguesía.
  • Comienzos del S. XVIII: Los Franciscanos impulsan el desarrollo educativo.
  • En 1977: se promulga la Instrucción general para los gremios, para capacitar técnica y artesanalmente, además los Jesuitas enseñan la platería, herrería, tejidos, etc.

Época de la Republica S. XIX

Época de la Republica S. XIX

  • 1821: el Congreso de Cucutá dispone la creación de colegios en algunas capitales y la inspección de la educación.
  • De 1826 a 1842: se adopta el método Lancasteriano.
  • Entre 1832 y 1837 (Santander): se crean escuelas en todas las villas, aparecen las normales y se define currículo, se impulsa la educación privada, se desarrolla el sistema educativo y se crea la Dirección General de Instrucción Pública. Se le da más importancia a la educación primaria.
  • En 1844: se abren los primeros colegios privados y se reforma el sistema educativo.
  • Entre 1867 y 1885: Se crean gran cantidad de Instituciones Educativas como la Universidad Nacional de Colombia; llega la Misión Pedagógica Alemana para asesorar y organizar las escuelas Normales como en Alemania.
  • En 1886 con la promulgación de la CPN se introduce la gratuidad en escuelas públicas y se divide la educación por niveles: Primaria, Secundaria y Profecional; en 1888 se establece la obligatoriedad de la educación religiosa.

Siglo XX

Siglo XX

  • Inicia con reformas a la educación se divide en: Primaria (gratuita pero no obligatoria) y secundaria en técnica y clásica.
  • Se crean los secretarios de educación departamental y se hace la diferencia entre personal administrativo y docente, también se organiza el sistema de supervición.
  • 1930: todo niño debe recibir un mínimo de educación obligatoria
  • 1941: se fundan las escuelas vocacionales agrícolas.
  • 1947: se crea el Consejo Superior permanente de la Educación
  • A mediados de siglo, se reorganiza el MEN, fortaleciéndose el presupuesto para la educación, se divide el bachillerato en formación general y prácticas profesionales.
  • 1950: se crea el ICETEX (créditos para estudiar en el extranjero)

Descripción desde 1950

Política Educativa del Estado.

Política Educativa del Estado.

  • En 1957: las misiones de Lebret y Currie dan como resultado el Plan Quincenal para la educación en el país.
  • Se hizo un gran esfuerzo por aumentar la cobertura, asumiendo el estado la función de organizar, administra y orientar la educación, eliminado las discriminaciones por ingreso y la unificación de la educación por sexos.
  • Se nacionalizó la educación primaria y secundaria (LEY 43 DE 1975), se crearon categorias salariales para los docentes (DECRETO 2277 DE 1979), y se diversificó la educación superior introduciéndose la tecnológica.
  • Se impulsó la infraestructura en la educación primaria cuya finalidad era erradicar el analfabetismo

Política Educativa del Estado.

  • La educación secundaria quedó relegada hasta la década de los 80s, siendo la participación estatal menos activa.
  • En los 70s se le dió mayor acogida al bachillerato diversificado, siendo favorecidos los Institutos de Educación Media Diversificada (INEM) ya que combinaban la formación vocacional y humanística.
  • En cuanto a la educación superior se dio el impulso a través de la óptica de que los dirigentes del país debían formarse, y solo hasta los 80s la educación privada comenzo a ser importante con el crecimiento de los institutos técnico y tecnológicos de educación superior.
  • Finales de los 80s se rompe el centralismo para poder llegar a zonas apartadas; Durante el mandato de Belisario Betancur se estructura la política educativa para el logro de aspectos centrales como, modernización, descentralización, desarrollo científico y tecnológico, entre otros.

Evolución de la educación primaria

Evolución de la educación primaria

  • En 1954 menos del 50% de los niños estaban matriculados, de los cuales el 66% eran de área urbana y la mitad eran hombres; el sistema presentaba deficiencias que se reflejaban en altas tasas de deserción y repetición, calculándose que el 18% de los niños matriculados tenían una educación primaria verdadera.
  • a partir de 1955 la asistencia escolar creció más rápido que la población infantil, creciendo la matricula en primaria a tasas superiores al 7% anual
  • En la decada de los 80s ya se contaba con un nivel satisfactorio de cobertura en primaria (90%); al desaparecer la discriminación por sexo se logro que no difiera la matricula femenina y masculina
  • Sin embargo la cobertura en áreas rurales es del 81%, además que la eficiencia interna (capacidad de retener y promover) no era la mejor (62% en área urbana, 20% en el campo).
  • El reto de estas décadas (50s a 80s) consistió en proveer escuelas y permitir el acceso a la educación, sin embargo, se presentaron deficiencias en la dotación de las escuelas, lo que incidió sobre la calidad de la educación impartida.

Educación Secundaria

Educación Secundaria

  • Su principal problema es que el estado y la sociedad no tuvo claridad en la definición y la función que a ésta se le imprime.
  • Solo hasta los años 70s las agencias internacionales de crédito impulsaron la idea de que la eduación secundaria era un paso hacia la vinculación al mercado laboral.
  • Fue así como el estado debería tender hacia el fortalecimiento de la educación diversificada apoyando los 5 tipos de bachilleratos existentes.
  • También se abogó por por la concepción humanística teniendo así la educación básica asequible a todos; en el gobierno de Misael Pastrana (1970-1974) se extendió la educación básica hasta noveno.
  • En 1988 la educación privada tenía un peso importante (38%), sin embargo, perdío importancia ya que la educación estatal pasó del 50 % en 1970 al 62% en 1988
  • La deserción promedio en 1984 era del 13%
  • en 1988 la escolaridad acumulada era de 8,3 en área urbana y 3,8 en zona rural.

Educación Superior

Educación Superior

  • Entre 1945 y 1954 se incrementó la matricula al 63% concentrados en 17 universidades, siendo el sector oficial mayoritario agrupando el 64,8% de los estudiantes, había deseuilibrio entre hombre y mujeres (16% de participación).
  • 1958: el informe Lebret mostró las deficiencias de la educación superior en cuanto el mal uquipamiento de la investigación, sin nexos con los orgnismos dirigentes y aislada de las necesidades reales del país.
  • En 1980 con la reforma a la educación superior, la educación tecnológica creció pasando del 6,5% en 1980 al 13% 1986.
  • En los 80s persitió el problema de la oferta no acorde a la exigencia laboral y baja calidad en la gran mayoría de intitutos de enseñanza tecnológica y de universidades privadas del país.
  • En 1988 un 4% de los docentes no contaban con titulo profesional y los docentes con postgrado era del 32% en el sector oficial y el 27% en el sector privado.
  • En los 80s la educación superior se concentró en los departamentos más ricos.

Cultura, deportes, ciencia y tecnología

Cultura, deportes, ciencia y tecnología

  • Se caracterizaron por la falta de recurso y de orientación en la erradicación del analfabetismo
  • Años 50s y 60s la educación no tradicional no contaba con espacios propios dentro del sistema educativo.
  • En 1968 la reforma permitió su reconocimiento, se creó Colcultura, Colciencias y Coldeportes.
  • 1972-1974 el presupuesto destinado oscilo entre del 2% y el 4% porcentajes que no han sufrido muchas variaciones, sin embargo la descentralización permitió una mayor accesibilidad a través de las casas de cultura regionales.

En cuanto a la investigación científica

  • Siempr ha tenido baja financiación, para 1988 solo era el 0,7% del gasto público total. En los 80s, mientras los países latinoamericanos invertían el el 0,4% del PIB en ciencia y tecnología, en Colombia solo llegaba al 0,19% del PIB

Desarrollo institucional y financiero

Desarrollo institucional y financiero

  • Hasta 1968 la educación estaba regida por el principio de centralización política y descentralización administrativa; el gobierno central reglamentaba, direccionaba e inspecionaba la educación pública, mientras que la financiación le correspondia a los departamentos y municipios; en las Normales era lo contrario, financiadas por el estado pero vigiladas por los departamentos. Esto termino en una crisis financiera.
  • En 1969 la reforma buscó solucionar lo referido a las competencias constitucionales, el financiamiento y la organización; se elimino la competencia departamenal en la fijación de politicas educativas, esta pasaría al MEN.
  • Desde 1973 se hizo efectivo varios mecanismos para el financiamiento de la educación como el Situado Fiscal, impuestos menores y un porcentaje del producto regionalen impuestos sobre la venta, que fueron manejados por los departamentos, comisarías y distrito especial.
  • Se crearon los Fondos Educativos Regionales (FER), para recibir y administrarlos fondos del presupuesto tanto nacional como el departamental, distrital o municipal. Estos FER eran supervisados por el MEN

Desarrollo institucional y financiero

  • En 1985 se hizo un diagnotico que arrojó que las asambleas y consejos perdieron injerencia en el campo de los servicios educativos, el ejecutivo seccional pasó a compartir la dirección y administración de los servicios educativos tanto en primaria como en secundaria y carreras intermedias oficiales, desde el punto de vista financiero y fiscal, las tesorerías departamentales y municipales dejan de percibir aportes correspondientes al funcionamiento de la primaria.
  • Mediados de los 70s se solucinó en buena medida la cobertura en educación primaria, por lo cual en 1975la reforma se centró en la educación secundaria.
  • El mayor impacto de la reforma del 75 fu para el magisterio, se homogenizó los aspectos salariales, prestacionales y de escalafón, esto benefició la carrera docente ofreciendo una mayor estabilidad laboral y profesionalismo; esta refoma tajo como consecuencia el incremento de las responsabilidades del MEN
  • Por último de 1965 a 1984 aumentó el gasto público para la educación, pasando del 1,2% al 3,17% del PIB; sin embargo, con la crisis de los 80s el gasto público para la educación disminuyó.

Años 90s

Años 90s

  • CPN 1991: LA educación es un derecho de la persona y un servicio público, con función social, obligatoria entre los 5 a 15 años
  • Ley General de Educación, Ley 115 de 1994: Señala las normas generales para regular la educación, apunta al desarrollo dinámico del ser humano, para que pueda insertarse en la sociedad como un ser autónomo, participativo, comprometido y productivo, plantea los PEI, le da la competencia al MEN para regular el currículo a través de lineamientos generales; define tres tipos de educación: Formal (preescolar, educación básica, educación media y educación superior), No formal e informal
  • Ley 30 de 1992 de educación superior que garantiza la autonomía universitaria y la financiación para la prestación del servicio educativo

Siglo XXI

  • 2001 a 2002: Estatuto 1278, se crea el decre...
  • 2001 a 2002: Estatuto 1278, se crea el decreto 230 sobre la evalucaión de los estudiantes del sector oficial y privada
  • Ley 749 de 2002: permite la articulación de la educación media con la educación superior; da la posibilidad y flexibilidad para que un estudiante pase de la formación técnica a un pregrado.
  • 2003: Estándares Básicos de calidad en matemáticas y lenguaje,
  • 2010: Nuevo sistema de evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiante (decreto 1290)
  • 2013: promulgación del sistema escolar de convivencia y derechos humanos, educación para la sexualidad (ley 1620)
  • 2015: DBA de matemáticas y lenguaje e implementación del Dia E
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