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LINEA DEL TIEMPO AUDITORIA
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ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA AUDITORÍA ADMINISTRATIVA
LINEA DEL TIEMPO
Prof.: Luis Ángel Ventura Arias
Presentan: Karla M. García Rodriguez
Alex N. Vázquez López
Franklin F. Enrique Benjamín, (2007). Auditoría administrativa, Gestión estratégica del cambio. Edit. Pearson Educación
5000 a. de c.
En el año 1766 a. de C. la dinastía Shang se ocupa de los aspectos administrativos y de control, perspectiva que sería adoptada de manera paulatina.
1994 a. de C.
en China, tienen lugar varios hechos importantes. durante la dinastía Hsia o Hia, de manera incipiente comienza a considerarse el empleo de técnicas administrativas de control en sus gobiernos territoriales.
La primera contribución documentada corresponde a la civilización sumeria, en donde se encuentran evidencias de prácticas de control administrativo.
5000 a. de C.
año 1800 a. de C.
En Babilonia aparece el Código de Ha-mmurabi, el cual incluye aspectos sobre el control del comercio. Con el paso del tiempo,
en el año 1600 a. de C. nuevamente los egipcios presentan la iniciativa de reorganizar la
administración y el control de los territorios ejercido por el gobierno central.
en Venecia, durante la época medieval, los directores del Arsenal emplearon controles contables, de inventarios, de costos y de personal para manejar su flota naval.
como parte de sus estudios en el campo de la administración y del uso del método científico, desarrolla sistemas de control de costos y de calidad.
1436
1799
1554
en el marco de la organización administrativa imperial en la
Nueva España, se creó la Junta Superior de Hacienda para atender los asuntos financieros
de la Colonia, organismo que, con el tiempo, coadyuvó con el Consejo de Finanzas y la
superintendencia de la Real Hacienda.
1800
1800
En 1821, James
Mill, en su obra Elements of Political Economy consigna sus ideas sobre el estudio del campo del control.
en 1832, Charles Babbage,v
en su trabajo sobre La economía de las máquinas y la manufactura destaca la importancia de la eficiencia operativa.
industriales ingleses, desarrollan una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación, la cual incluía una reseña específica acerca de la conveniencia de utilizar la auditoría como mecanismo de evaluación.
1886.
Henry Robinson Towne y Henry Metcalfevi
James Watt y Mathew Bolton.
Frederick Winslow Taylo
1900
1935
sentó las bases de lo que denominó
“auditoría administrativa”, la cual consistía en “una evaluación de una empresa en todos
sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro probable”.
1949
afirmó que la auditoría administrativa es la más comprensiva y poderosa de estas técnicas para detectar problemas, porque busca, en una forma general, descubrir y corregir errores de administración”.
con los trabajos de
Frederick Winslow Taylor,viii quien propone el método científico para analizar el trabajo
y elevar la eficiencia de las tareas de producción en su obra The Principles of Scientifi c
Management. Esta escuela fortalece sus fundamentos con los trabajos de Henry L.
Gantt,ix
1901
1915
con el estudio de las funciones de una empresa, en particular
del control, la auditoría adquiere una relevancia singular. Prueba de ello es la mención Auditoría administrativa
que Lyndall F. Urwickxvi hacía de la importancia de los controles para estimular la productividad de las empresas.
1933
surge la escuela del proceso administrativo, a partir de las aportaciones de Henry Fayol,xi con su análisis de las funciones administrativas y principios, cuyo fundamento expone en su obra Administración industrial y general, y de Alexander H. Churchxiicon su trabajo The Science and Practice of Administration en el que analiza las funciones orgánicas y leyes universales de esfuerzo.
1966
José Antonio Fernández Arena desarrolla un marco comparativo entre diferentes enfoques de la auditoría administrativa y presenta una propuesta a partir de su propia visión de la técnica.
1960
1967
W. T. Greenwood, publica A Management Audit System, obra en la que profundiza acerca del marco metodológico, alcance e importancia que tiene para las organizaciones la auditoría administrativa
1968
3 nuevas aportaciones:
1968
John C. Burton destaca los aspectos fundamentales de la auditoría administrativa, tanto de contenido, como del papel que juegan los auditores.
La obra de C. A. Clark, Auditoría social para la gerencia, considera a la auditoría como un elemento de peso en la evaluación de la función y responsabilidad social de la empresa.
Fernando Vilchis Plata explica cómo está integrado el informe de auditoría, cómo debe prepararse y
qué beneficios aporta a una empresa.
1969
Aportaciones:
R. M. Skinner y R. J. Anderson, en Auditoría Analítica, bosquejan las nociones preliminares, método general y ejercicio profesional de la auditoría.
Fabián Martínez Villegas, expone el enfoque para la ejecución de una auditoría administrativa con una visión práctica y didáctica del proceso administrativo.
Jorge Lozano Nieva, con su obra Auditoría Interna, su enfoque operacional, administrativo y de relaciones humanas, divide la evolución de la auditoría interna en operacional y administrativa.
1971
Agustín Reyes Ponce, publica Administración de Personal, obra en la que presenta su visión de la auditoría de recursos humanos y la relaciona con la auditoría administrativa
1970
1975
Roy A. Lindberg y Theodore Cohn, desarrollan el marco metodológico para instrumentar una auditoría de las operaciones que realiza una empresa.
1975
1978
La Asociación Nacional de Licenciados en Administración A. C. (ANCLA), compendia y difunde un trabajo presentado en el VII Congreso Nacional de Licenciados en Administración, celebrado en 1977. Este reúne normas de auditoría administrativa, las características del servicio de un auditor interno e independiente.
1981
1980
Víctor M. Rubio Ragazzoni y Jorge Hernández Fuentes despliegan las normativas para el ejercicio de la auditoría administrativa, así como el programa de trabajo que se debe observar para llevarla a buen término.
1983
Philip M. Faucett, publica Auditoría administrativa para fabricantes, obra en la que destaca la importancia que reviste para las organizaciones ampliar el panorama que brinda la auditoría de estados financieros, al poder autovalorar la administración de un negocio.
1984
- Robert J. Thierauf, introduce la auditoría administrativa y la forma de aplicarla.
- Alexander Hamilton Institute, en el documento denominado La auditoría administrativa, plantea cómo optimizar la eficiencia y eficacia de su compañía, propone la forma de evaluar el empleo racional de los recursos en el cumplimiento de los objetivos de una empresa.
1987
- Gabriel Sánchez Curiel, aborda el concepto de auditoría operacional, la metodología para utilizarla, la evaluación de sistemas, el informe y la implantación.
- John William Wingate, en su obra Auditoría administrativa para comerciantes, señala cómo evaluar el comportamiento comercial de una empresa.
1988
- La Oficina de la Contraloría General de Estados Unidos prepara las Normas de Auditoría Gubernamental, que son revisadas por la Contraloría Mayor de Hacienda (entidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de México). Estas normas contienen los lineamientos generales para la ejecución de auditorías en las oficinas públicas.
- Brink V. Witt H., define los fundamentos, administración de actividades, tratamiento de áreas operacionales, relaciones especiales y evaluación de una auditoría interna.
1989
Joaquín Rodríguez Valencia, analiza los aspectos teóricos y prácticos de la auditoría administrativa, las diferencias con otra clase de auditorías y los enfoques más representativos.
1990
- Víctor Manuel Mendivil Escalante, publica Elementos de auditoría administrativa.
- La Secretaría de la Contraloría, se dio a la tarea de preparar y difundir normas, lineamientos, programas y marcos de actuación para las instituciones públicas.
1994
- Jack Fleitman, muestra las fases y metodología para su instrumentación, la forma de diseñar y emplear cuestionarios y cédula.
- La Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo inicia la preparación y difusión de programas, normas y lineamientos para apoyar las acciones de las instituciones oficiales en México.
1995
Jorge Álvarez Anguian y Mario Compean Toledo, desarrollan un proyecto de Auditoría administrativa por computadora.
1999
La Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (organismo que sustituye a la Secretaría de la Contraloría), en coordinación con el Instituto Mexicano de Contadores Públicos A. C., publicó Auditoría al desempeño, en el cual define la mención y evaluación del desempeño gubernamental.
2001
2000
- Eduardo José Mancilla Pérez, publica La auditoría administrativa: un enfoque científico, obra con la cual afronta el reto de abordar de manera seria esta disciplina con un enfoque científico.
- Instituto Mexicano de Finanzas y PricewaterhouseCoopers, publica libro, Valuación de empresas y creación de valor, muestra la forma de administrar el valor para la toma de decisiones en las empresas.
2004
- Francisco Arturo Montaño Sánchez, publica Auditoría administrativa, herramienta estratégica de planeación y control, esboza la instrumentación de la auditoría administrativa como elemento clave de las fases de planeación y control de una organización, complementada por auditorías de estados financieros, legales, ecológicas, de calidad y mercadológicas.
- Juan Ramón Santillana González, publica Auditoría interna integral, interrelaciona la auditoría administrativa, operacional y de estados financieros.
- Walker Paiva Quinteros, Auditoría, enfoques metodológicos y prácticos, integra guías prácticas para el manejo de auditorías en sus versiones operacional, de sistemas de administración y control, especial, ambiental, de calidad, de control interno, informática, de personal, marketing, de estados financieros e integral.
- Secretaría de la Función Pública, son Normas y lineamientos que regulan el funcionamiento de los órganos internos de control, que contiene las pautas para evaluar la gestión y desempeño de las instituciones y servidores públicos de la Administración Pública Federal.