Desafios de la Educación en Chile

La cobertura educacional en Chile también es mucho mayor que la de otros países de América Latina. El país contempla doce años de educación obligatoria, promedio más alto que el de la OCDE que corresponde a 10 años. Además, desde la década de 1990 se han hecho importantes esfuerzos por aumentar la cobertura de la educación parvularia. En el periodo de 2004 a 2015, la cobertura en educación parvularia aumentó del 30% al 50% en niños y niñas de 0 a 5 años (MINEDUC, 2017a)

Cobertura

Por otro lado, en 2015 el 83% del gasto en educación básica y media proviene del sector público (OCDE, 2017b), lo que aumentó considerablemente desde el 59% reportado en 2006 (OCDE, 2008). La importancia de la educación para el Estado se aprecia en medidas tendientes a apoyar a los y las estudiantes más vulnerables, tales como la Subvención Escolar Preferencial (SEP) o la Ley de Inclusión Escolar (LIE), que apuntan a disminuir la desigualdad en el sistema educacional.

Inversión Económica

Se identifican desafíos en cuanto a la calidad de la educación parvularia, en particular para los sectores más vulnerables. Para ello, la recomendación apunta a crear una visión nacional para el nivel, que logre articular las instituciones existentes y las que se han creado recientemente.

Calidad

Para garantizar la calidad de la educación, el aumento en cobertura debe ir de la mano con la disponibilidad de profesionales altamente calificados que puedan trabajar en estos establecimientos (educadores, educadoras, administrativos, administrativas y asistentes de la educación).

La nueva Ley del Sistema de Desarrollo Profesional Docente ha impulsado el fortalecimiento de la formación inicial y el desarrollo profesional en servicio para los educadores y las educadoras de párvulos, especialmente para el tramo de 0 a 4 años.

Subtitle 1

Los establecimientos educacionales que reciban subvención del Estado deberán pasar a ser gratuitos, dejando de cobrar copago a las familias de sus estudiantes, o en su defecto, deberán ser particulares pagados y dejar de recibir subvención.

Los sostenedores y las sostenedoras de los establecimientos deberán ser instituciones sin fines de lucro, y todos los recursos que reciban deberán reinvertirse en educación para eliminar la posibilidad de lucrar con ellos.

Enfatizar la necesidad de desarrollar más la visión de la inclusión, para que exista una percepción común en todo el sistema, viéndola como algo más que el acceso.

El apoyo debe enfocarse a la implementación de prácticas pedagógicas de alta calidad y al fomento de la innovación,

Subtitle 1

En el Proyecto de Ley que crea el Sistema de Educación Pública se estipula que la administración de los establecimientos educacionales volverá al Estado, y será llevada a cabo por Servicios Locales de Educación (SLE).

En total, se crearán 70 SLE a lo largo de todo el territorio nacional, y se estipula una entrada en funcionamiento progresiva en dos etapas, finalizando en 2025. Agrupar varias comunas (en promedio 4 por SLE, con 70 establecimientos y 18.000 estudiantes en cada caso aproximadamente),

SLE considera un equipo de tres profesionales de apoyo técnico-pedagógico por cada quince establecimientos (es decir, 1 cada 5). Para los de educación parvularia, se propone una dupla profesional por cada cinco jardines o ciclos parvularios.

Subtitle 1

En lo que respecta a la formación inicial docente, la ley apunta a mejorar la calidad de las carreras de pedagogía y a aumentar las exigencias para el ingreso a estos programas de estudio.

Solo las universidades podrán impartir programas

de pedagogía, y que todas las carreras que formen docentes deberán estar acreditadas.

Según su nivel actual, a cada docente se le asigna un tramo y salario al ingresar a la carrera y, a medida que sube su tramo, subirá también su remuneración.

Aumentarán gradualmente la cantidad de horas no lectivas para la

preparación de clases, evaluaciones y otras actividades. En 2017 las horas no lectivas constituyen el 30% de las horas de contrato, lo que aumentará al 35% en 2019.

En cuanto al liderazgo escolar, se plantea que hay una necesidad urgente de desarrollar un fuerte equipo profesional de líderes escolares, directoras y directores para impulsar la calidad del desempeño de los y las docentes y la mejora de los establecimientos

Subtitle 1

La Ley N°20.910 que crea quince centros de formación técnica (CFT) estatales, uno por cada región del país. Estas nuevas instituciones estarán al alero de una universidad estatal, y tendrán una oferta formativa pertinente y relacionada con los requerimientos de desarrollo y empleo local.

Se creó un Consejo Asesor de FTP, compuesto por los ministros de Educación; Trabajo y Previsión Social; Economía, Fomento y Turismo; Energía; Transporte y Telecomunicaciones; y Hacienda; el vicepresidente de la Corporación de Fomento a la Producción; y representantes de la sociedad civil.

La acreditación será obligatoria para todas las instituciones que entregan títulos técnicos y profesionales.