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MÓDULO II
LA FUNCIÓN PÚBLICA. PARTE GENERAL
WWW.NUEVAJUSTICIA.CL
CONSIDERACIONES
EAG
PERSPECTIVA FUNCIONARIA
DERECHOS Y DEBERES. PARTE GENERAL
ASPECTOS
GENERALES
UNIDADES
Trabajadores y Trabajadoras del Estado.
El Funcionario y la Funcionaria Pública.
DERECHO INDIVIDUAL
DERECHO COLECTIVO
SERVIDORES/AS
PÚBLICOS/AS
CONCEPTO. ART. 1° EAG
FORMAS DE RELACIÓN EMPLEADO/ESTADO
Servidores/as
Públicos/as
CALIDAD DE FUNCIONARIO/A
VÍNCULO FUNCIONARIO - ESTATUTARIO
Principios
PRINCIPIOS
PRINCIPIOS
Jerarquía
Participación
PRINCIPIOS
Carrera Funcionaria
Probidad Administrativa
Retribución
Responsabilidad
Sub principios
Pluralidad de Responsabilidades
Independencia de responsabilidades
SUB
PRINCIPIOS
Derecho a un racional y justo proceso
Discrecionalidad y Legalidad en la aplicación de medidas disciplinarias
Prescripción de la responsabilidad administrativa
LOS CARGOS PÚBLICOS
LOS
CARGOS
DETALLE
Cargos de Planta
CLASIFICACIÓN
Cargos a Contrata
Exclusiva Confianza
Empleo a Prueba
Honorarios
CARGOS
CARGOS
Cargo de Planta
Planta de Personal. Art.3 letra b) EAG en relación con el Art. 5 EAG.
Directivos; Profesionales; Técnicos; Administrativos; Auxiliares
Concurso Público
Clasificación
PLANTA
Titulares
Suplentes
Subrogantes
Cargo a Contrata
Empleo a Contrata. Art. 3 Letra c). EAG.
Carácter transitorio
Forma de proveer el cargo.
¿Carrera funcionaria?
CONTRATA
Objeto
Término de la función
Legítima Confianza
Cargo de Exclusiva Confianza
Empleo de Exclusiva Confianza. Art. 7 EAG. y Art. 32 N°10 CPR
Discrecionalidad.
¿Derecho a la Función? (Art. 148 150 letra d) L.18.834
CONFIANZA
Término de la función
EMPLEO A PUEBA
Art.25 EAG. - Objeto
Selección de Personal
EMPLEO Y
HONORARIOS
Optativo
Plazo
Evaluación
HONORARIOS
Art. 11 EAG
Se infiere:
Es excepcional
No son Funcionarios/as Públicos/as
Ley N° 20.798; 20.882; 20.891 y 21.053
Visación del Servicio y Disponibilidad presupuestaria
Excepción U. de Chile
Derecho de los trabajadores
y
Trabajadoras
LOS
DERECHOS
Derechos Individuales.
Parte General
EAG es un conjunto de normas que regulan, por una parte, la acción del Estado y, por la otra, los derechos y obligaciones de las funcionarias y funcionarios públicos.
INDIVIDUAL
¿poseen los mismos derechos laborales?
Ley Estatutaria. Sólo aquello que la ley permite
Relación de Poder/Deber
Carrera Funcionaria
Art. 89 a 92 EAG
- El derecho a la estabilidad en el empleo;
- Al ascenso o Promoción;
- A defensa,
- A permutar los cargos de planta, y
- A ejercer libremente cualquier profesión, industria, comercio u oficio en la medida que no interfiera con sus deberes estatutarios.
Carrera
Funcionaria
Derecho al Cargo - Derecho a la Función
Modalidad de Desempeño y Causal de Alteración
Destinación
Cometido
Comisión de
Servicio
Derechos de naturaleza Social
Art. 102 y 103 EAG
Feriado Legal
-15 años = 15 días hábiles
15 a -20 años = 20 días hábiles
20 años o + = 25 días hábiles
Sociales
Sólo Funcionario/a
Irrenunciable
Permisos (Art. 108 - 109 y 110 EAG)
Licencias Médicas (Art. 111 EAG)
Derechos de naturaleza Económica
Art. 91 a 93 EAG
Uso de vivienda (Art. 91 EAG)
Permuta
Económicos
Remuneración
Asignaciones
- Pérdida de Caja
- Movilización
- Horas Extraordinarias
- Cambio de Residencia
- Viático
- Otras
Art. 110 EAG. Propiedad del Cargo
Derechos de Seguridad Social
Art. 114 EAG
Fallecimiento
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Servicios de Bienestar
Seguridad
Social
Asignaciones Familiares y por Maternidad
Derechos Colectivos
Derechos Gremiales
Gremiales
Derechos Colectivos
Derechos Gremiales
DERECHO COLECTIVO DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DEL ESTADO.
¿Son, los funcionarios/as públicos/as, reconocidos como "trabajadores"?
COLECTIVO
¿Son, los funcionarios/as públicos/as,"sujetos de derechos"?
Relación estatutaria v/s Relación Laboral
La laborización de la Función Pública
Derechos Colectivos
Distintas Formas de Organización
Precarización Laboral
Los derechos colectivos de los trabajadores y trabajadoras del Estado
Ley 19.296. sobre Asociaciones de Funcionarios/as
No Reconocimiento de la Negociación Colectiva
El (NO) Derecho a Huelga
La libertad de asociación y las formas organizativas de las funcionarias y funcionarios públicos
El derecho de sindicación
Prohibición del derecho de sindicación
La libertad de asociación
Asociación. Federación. Confederación. Centrales.
Fiscalización DT
Similitudes y Diferencias con el CT
Las Centrales Sindicales - L.19.049
La ANEF