LEY 1862 DE 2017

ANTECEDENTES

Y

GENERALIDADES

Por el señor Ministro de Defensa Nacional Luis Carlos Villegas Echeverri + contó con el respaldo de todas las bancadas.

09 de

Noviembre

del año 2015

Porque en el régimen disciplinario actual existen algunas debilidades, lentitud de procesos, trámites muy extensos y no eran efectivos.

¿Porque se da la reforma?

• La necesidad de concentrar la función disciplinaria en ciertas autoridades
• Redefinir el catálogo de faltas leves, graves y gravísimas
• Llevar un procedimiento mixto (oral y escrito)
• Inclusión de principios prevalentes
• Variar las competencias

La reforma establece

La ley consta de 252 artículos distribuidos en dos grandes libros / Ley 836 de 2003 tenía 198

Entro en vigencia el 04 de febrero del año 2018 / salvo para las investigaciones que se encuentren en etapa de formulación de cargos

La DISCIPLINA anteriormente la encontrábamos en el articulo 17 / En la reforma art. 3 - Se denomina DISCIPLINA MILITAR / Obedecer y MANDAR CON RESPONSABILIDAD

• Art. 6 y 7: contiene los valores y las 09 virtudes militares

• Art. 9: Orden militar: Es la manifestación externa del superior con autoridad que se debe obedecer / observar / ejecutar. La orden debe ser: legitima / lógica / oportuna / clara / precisa / concisa y relacionada con el servicio o función

• Art 10 Orden ilegitima: Es una novedad .. Cuando excede los limites de la competencia o conduce a la violación de la Constitución Política, la ley, las normas institucionales o las ordene legitimas superiores.

Artículos

Establece funciones de militar: el militar ejercerá funciones:

• Operativas
• Técnicas
• Logísticas
• Administrativas
• En apoyo al mando
• Funciones docentes

Articulo 14

Causales que da lugar a la aplicación de correctivos

• El desinterés en el desempeño de las obligaciones, deberes u ordenes de los superiores
• El desinterés en conocer al personal subalterno
• El descuido en el aseo personal o en la correcta presentación
• Manifestaciones de inconformidad o desaprobación del servicio , las ordenes del mando o de otros militares
• Falta de puntualidad en los actos del servicio / ausencias injustificadas
• Inrespeto hacia los procedimientos de Policías Militar
• Hacer reclamaciones en términos irrespetuosos
• La inexactitud o desinterés en la tramitación de las reclamaciones
• Encauzar la disciplina sin motivo a un subordinado
• Excederse en el ejercicio de las atribuciones preventivas
• Contraer deudas o acreencias con superiores o subordinados con animo de lucro u otro interés
• La omisión del saludo y de las formas propias de la cortesía militar
• Desinterés en el tramite o manejo de documentos a los cuales tenga acceso por su cargo
• Promover o tomar parte en alteraciones del buen orden en las actividades militares

¿Que amerita encauzar la disciplina?

• Altercados entre compañeros
• Desautorizar las instrucciones emitidas por cualquier miembro de las FFMM que se encuentre de servicio
• Apuestas en dinero o especie dentro de los recintos militares
• Perturbar la tranquilidad de las instalaciones militares o actividades de servicio
• Causar daños en equipo o material de guerra en cuantía menor a 1 SMLMV
• Hacer uso de medios electrónicos y/o de telecomunicaciones en lugares o actividades no autorizadas
• Llevar de la mano o realizar expresiones o demostraciones eróticas en lugares o eventos no autorizados a su cónyuge, compañera (o) o amiga (o), portando el uniforme.
• Utilizar expresiones diminutivas relacionadas con los cargos o grados militares.
• No informar oportunamente el cumplimiento de las ordenes al superior que las haya impartido.
• El uso de las prendas de vestuario, equipo y otros elementos de los compañeros sin la debida autorización
• No participar activamente en el desarrollo de los trabajos de equipo

• Trabajos escritos sobre temas militares relacionado con el asunto que dio lugar a la medida aplicada, no mayor a 5 paginas, espacio sencillo, con plazo no mayor de dos días.

• Exposición oral de 15 minutos ante el personal de oficiales, suboficiales o Soldados sobre asuntos militares o de carácter general
• de horas de salida; durante este tiempo el destinatario cumplirá labores de servicio.

• Prolongación de la jornada laboral hasta por dos horas.

• Presentaciones periódicas en la unidad en el uniforme del día, ante el superior que las impone o ante quien el designe, hasta 6 veces durante un periodo de 24 horas.

• Trabajos especiales hasta por dos horas: aseso de armamento, arreglo instalaciones, ayudas de instrucción, labores logísticas

• Perdida de días de salida o permiso: hasta por dos días, dedicado al estudio u otras actividades del servicio

• Rectificación o disculpas: Presentadas en circunstancias similares a las que se causó el agravio

Art 23. Medios correctivos para encauzar la disciplina

Del como aplicar los métodos correctivos

Cumplir y hacer que se cumplan los preceptos contenidos en la Constitución Política, tratados de DIH y demás ratificados por el Congreso, la Ley, los Decretos, los reglamentos, la doctrina militar, los manuales de organización y funciones, las decisiones judiciales y administrativas así como las ordenes superiores emitidas por funcionario

Art. 70. Deberes del Militar

Incumplir los deberes o extralimitar las funciones contenidas en la Constitucional Nacional, tratados de DIH y demás ratificados por el Congreso, las leyes, los Decretos, los estatutos de la institución, los manuales de funciones y las decisiones judiciales y disciplinarias

Art. 71. Prohibiciones. Al militar le está prohibido

• Confesar la falta antes de la iniciación de la audiencia
• Haber sido inducido por un superior a cometerla
• Procurar por iniciativa propia a resarcir el daño o compensar el perjuicio causado antes de que le sea impuesta la sanción
• Demostrar diligencia y eficacia en el desempaño del servicio
• Cometer la falta por motivos nobles o altruistas
• No tener antecedentes penales o disciplinarios

Art. 84 Circunstancias de atenuación

• Cometer la falta en la planeación, desarrollo y ejecución de operaciones militares
• Cometer la falta en situación de desastre o calamidad publica
• Cometer la falta con el concurso o ayuda de otras personas
• La evidente preparación de la falta
• Cometer la falta aprovechando la confianza que se le hubiere dispensado
• Cometer la falta para ocultar otra
• Reincidencia en la conducta demostrada
• La jerarquía, antigüedad o mando que ejerza el militar
• Cometer la falta encontrándose en comisión en el exterior o en representación de la Fuerza ante cualquier entidad
• Afectar gravemente los servicios esenciales a que esté obligado
• Cometer la falta utilizando uniformes, distintos, identificación o insignias miliares o bienes propiedad del MDN o Fuerza

Art. 85. Circunstancias de agravación

LEY

• Por fuerza mayor o caso fortuito
• En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal
• En cumplimiento de una orden legitima de autoridad competente
• Por salvar un derecho propio o ajeno
• Por insuperable coacción ajena o miedo insuperable
• Con al convicción errada e invencible de que su conducta no constituye falta disciplinaria
• En situación de inimputabilidad

Cuáles son las causales de exclusión art 86: