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Las finanzas del Estado como sistema
Institución
Universidad abierta y a distancia de México
Carrera
Licenciatura en derecho
Modulo 8
Obligaciones fiscales
Nombre de la Actividad
Actividad integradora. Las finanzas del Estado como sistema
Docente
Lic. Natalia Villazán Morales
Alumno y matricula
Mario Alberto Islas Torres
ES172006982
Grupo
DE-DEOF- 1901-M8-003
Finanzas del Estado
Prezi by Presenter Mario Alberto Islas Torres
Introduction
Introducción
La actividad financiera del estado juega un papel importante, ya que por medio de ella, permite obtener recursos para satisfacer las necesidades de una sociedad.
Podemos definir la actividad financiera del estado como los actos o acciones que realiza el estado con el objetivo de contribuir en la economía de la nación. Es decir forma parte de las finanzas públicas, y se constituye por los ingresos y gastos del Estado, además realiza las funciones financieras. Las finanzas del estado, tendrán fines establecidos dentro de la carta magna. Siendo la democracia de mayor importancia para dicha actividad financiera del estado.
La actividad financiera del estado se divide en tres etapas: Obtención, el manejo del recurso obtenido y la aplicación del recurso.
Para cubrir las necesidades de una sociedad son necesario la obtención de ingresos por parte del estado, los cuales el estado los clasifica en:
• Ingreso tributarios: es obtenido por las personas físicas o morales, y forman parte del gasto público. Estos se clasifican en impuestos, aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejora y derechos.
• Ingreso no tributario: es aquel que obtiene el estado por la explotación de bien patrimonial o un crédito.
Para lograr con los objetivos y las necesidades de una sociedad se formulara un presupuesto de de egresos de la federación, se presentara a cámara de diputados para que sea revisada, examinada y aprobada. El presidente de la republica será quien lo presente, dicho se encuentra integrado por: presupuesto de egresos de la federación y ley de ingresos de la federación.
El presupuesto se encuentra basada en proyecciones macroeconómicas para establecer límites de gasto teniendo en cuenta el endeudamiento y los recursos futuros. Instrumento de planificación de carácter político, económico y administrativo.
La función de un presupuesto es asegurar que las organizaciones tengan los recursos financieros para llevar a cabo sus programas y planes. A continuación se presenta una presentación en prezi, donde mencionamos los tipos de ingresos, y el tema del presupuesto.
Tipos de ingreso del Estado
El Estado Mexicano requiere de ingresos para satisfacer las necesidades de la sociedad a través del gasto público, es por ello que exitesten diversos tipos de ingresos que el Estado puede obtener.
Acorde a la doctrina, y de acuerdo con el maestro Alejandro Boeta Vega en su obra Derecho Fiscal, primer curso, son
TIPOS DE INGRESO DEL ESTADO
Establecido en código fiscal de la federación en artículo 2:
Se integra por
1. Ingreso tributarios
2. Ingreso no tributario
3. Ingreso a capital.
Tipos de ingreso del Estado
Ingreso tributarios
Son los que percibe el gobierno por la imposición fiscal a las personas físicas y morales, las cuales conforman el gasto público.
1. Impuestos: Es la contribución estipulada dentro la ley que deben acatar las personas físicas y morales, que se encuentran en situación jurídica. Es decir cantidad de dinero que se tiene que pagar dentro de la administración tributaria y hacienda publica una persona física o moral. Ejemplo: impuesto sobre la renta, impuestos de importación
2. Aportaciones de seguridad social: contribución establecida por la ley, que realizan personas para beneficiarse en los servicios de seguridad social que el estado proporciona.
Ingreso no tributario
Se derivan de la explotación de los recursos patrimoniales y crediticios que cuenta el estado. Se clasifican los ingresos patrimoniales y crediticios.
Ingresos patrimoniales: Es lo que recibe el estado por contraprestación de un servicio y por el uso de aprovechamiento de sus bienes de dominio privado. Que se definen como productos Articulo 3 código fiscal.
Ingresos crediticios: cantidad por préstamos obtenidos por financiamiento interno o externo, atreves de un préstamo que constituye una deuda pública. Ejemplo préstamos, bonos que constituyen a la deuda pública.
Ingreso no tributario
Ingreso a capital.
Se encuentra integrado por fideicomisos a favor de empresa pública así como venta de activos sector público.
Ejemplo: venta de inmuebles, inversiones de agua potable
Ingreso a capital.
Ciclo en el que se rige la actividad financiera del Estado
Forma parte de las finanzas públicas, y se constituye por los ingresos y gastos del Estado, además, realiza las funciones financieras
Obtención:
Se lleva a cabo a través de diversos medios que tiene a su alcance, tales como la explotación de sus propios bienes y el manejo de sus empresas; el ejercicio de su poder de imperio, con base en el cual establece las contribuciones que los particulares deberán aportar para los gastos públicos, y por otros medios financieros, que en calidad de empréstitos, vía crédito interno o externo, obtendrá de otros sujetos
Obtención:
El manejo o gestión de los recursos obtenidos
Se efectúa mediante los diversos órganos que integran la Administración Pública, los cuales están sujetos a disposiciones legales que regulan su actuación
El manejo o gestión de los recursos obtenidos
Aplicación de los recursos
Constituye las erogaciones que en concepto de gasto público tiene que efectuar en su gestión.
Aplicación de los recursos
Formas en las que se aplica el gasto público
Es constituido por las erogaciones monetarias que realizan los gobiernos federal, estatal y municipal, el sector paraestatal y los Poderes Legislativo y Judicial en el ejercicio de sus funciones; forma parte de la actividad financiera y se efectúa conforme a la respectiva autorización del Poder Legislativo.
Formas en las que se aplica el gasto público
Tipos de gasto
Constituye las erogaciones que en concepto de gasto público tiene que efectuar en su gestión.
Tipos de gasto
Gastos Corrientes
Son aquellos que representan el costo directo de la administración, las transferencias, el consumo, etc. Estos gastos constituyen el costo directo de la administración pública.
Gastos Corrientes
Gastos de Capital
Son las erogaciones efectuadas en infraestructura: obras públicas, construcciones directas, las transferencias para inversión, etc.
Gastos de Capital
Gastos Directos
Son las erogaciones que el estado realiza como una contraprestación a bienes y servicios recibidos, tal es el caso de los sueldos y salarios de sus empleados, pagos por la adquisición de bienes muebles y equipo de oficina, etc.
Gastos Directos
Gastos Indirectos
Son aquellas erogaciones que no corresponden a una prestación directa, sino que se refiere a transferencias monetarias a instituciones públicas o privadas como por ejemplo las aportaciones y los subsidios.
Gastos Indirectos
Gastos de Consumo
Son aquellas erogaciones que se destinan a la adquisición de bienes y servicios y que no incrementan la producción de manera directa e inmediata.
Gastos de Consumo
Gastos de Inversión
Son las erogaciones que se reflejan en adiciones al capital fijo y a los inventarios. Constituyen aumento de la riqueza pues la inversión tiende a elevar la producción.
Gastos de Inversión e
Gastos Efectivos
Son aquellas erogaciones que significan una salida de recursos monetarios a diferencia de los gastos virtuales que generalmente sólo significan asientos contables en libros, sin que exista realmente la transferencia monetaria como en el caso de los subsidios compensados con ingresos, los egresos con revalorizaciones de activo, etc.
Gastos Efectivos
Clasificación económica del gasto público
Clasificación
Clasificación económica del gasto público en tres áreas:
• Desarrollo Social
• Económico
• Gobierno.
Desarrollo social:
Es el gasto que se realiza en beneficio de la sociedad, donde se beneficia para cubrir necesidad básicas y
le permita una adaptación social: ejemplos:
educación, recreación, cultura y otras manifestaciones sociales, salud, protección social, vivienda y servicios a la comunidad, protección al medio ambiente.
Desarrollo Social
Económico
Es un gasto de inversión, que permite aumentar los ingresos de estado,
en beneficio de la sociedad. Beneficiando a la infraestructura:
Ejemplo: turismo, ciencia, tecnología e innovación, agropecuaria, silvicultura, pesca y casa, comunicación y transporte, combustibles y energía, asunto económicos comerciales y laborales, minería, manufactura y construcción.
Económico
Gobierno
Son gastos que permiten cubrir la nomina de los
empleados, la seguridad social.
Ejemplo: coordinación de la política de gobierno, Seguridad nacional, relaciones exteriores, legislación, justicia, asuntos de orden público y de seguridad interior, asuntos financieros y hacendarios.
Gobierno.
Conclusión
Para que cubrir con las necesidades de una sociedad, el estado tiene que adquirir ingresos para poder brindarle los servicios requeridos por una organización social. Los ingresos se clasifican en: tributarios y no tributarios.
La función de un presupuesto es asegurar que las organizaciones tengan los recursos financieros para llevar a cabo sus programas y planes. La planificación y desarrollo de planes a futuro sobre las actividades gubernamentales las cuales tienen un impacto financiero en el gasto público. Lo cual permite lograr satisfacer las necesidades de una sociedad.
El ciclo para la formulación de presupuesto, se presenta en tres fases.
1. Iniciativa.
2. Discusión y aprobación
3. Ejecución.
Los principios que rigen el presupuesto son:
• Principio de anualidad: se encuentra en artículo 74, fracción IV de la Constitución Federal es de facultad exclusiva de la Cámara de Diputados examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federación.
• Principio de universalidad: incluye todas las previsiones de gastos contempladas por el gobierno federal para un ejercicio fiscal
• Principio de unidad: se presentaran en un solo presupuesto los egresos que se contemplan en los gastos destinados en poder legislativo, ejecutivo y judicial.
• Principio de especialidad: se asentara cada una de las actividades que se tienen contempladas en presupuesto con sus detalles, objetivos, tiempos y cantidades a gastar en cada una de ellas.
Fuentes de consulta
Bibliografía
Universidad Abierta y a Distancia México.
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M8_DEOF/U1/S2/Descargables/DE_M8_U1_S2_TA.pdf
http://hacienda.gob.mx/EGRESOS/PEF/Tutorial/rsp02.pdf
Ley Federal De Presupuesto Y Responsabilidad Hacendaria http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPRH_301215.pdf
GLOSARIO DE TÉRMINOS MÁS USUALES DE FINANZAS PÚBLICAS
Glosario
http://www.cefp.gob.mx/intr/edocumentos/pdf/cefp/cefp0282006.pdf