VENTANILLA 1

1. ¿La mejor práctica elegida tiene impacto de cara al ciudadano o es de gestión interna?

La mejor práctica de Gobierno Electrónico de Europa son las Ventanillas Únicas para los emprendedores activos en el sector de servicios creada por la Directiva 2006-123-CE de la Comisión Europea.

Las ventanillas únicas son portales de administración electrónica que permiten a los proveedores de servicios obtener la información que necesitan y completar trámites administrativos en línea. Las gestiona la red EUGO de coordinadores nacionales

Esta práctica tiene impacto de cara al ciudadano por cuanto la ventanilla única se constituye como el “único interlocutor” de parte del Estado hacia los ciudadanos, ya sea como el competente para resolver directamente o como intermediario entre el ciudadano y la autoridad directamente competente.

2. La mejor práctica elegida en que dimensión de la Ley de Gobierno Digital se ubica.

La Ley del Gobierno Digital, aprobada por Decreto Legislativo N°1442, tiene las siguientes dimensiones:

- Gestión de la identidad digital,

- Servicios digitales.

- Arquitectura digital.

- Interoperabilidad.

- Seguridad digital y datos.

Habiendo conocido a las “ventanillas únicas europeas” consideramos encajan en la dimensión de “servicios digitales” de la Ley de Gobierno Digital que por su definición claramente se advierte que acercar los servicios del Estado al ciudadano.

VENTANILLA UNICA RETC

El RETC brinda acceso a información homogénea, veraz y confiable a una sociedad informada, responsable y participativa.

Contribuye en el fortalecimiento de las capacidades técnicas de las futuras generaciones.

Asimismo el Registro tributa información especializada que oriente el desarrollo de investigaciones y estudios sobre calidad ambiental y gestión de riesgos.

“3. Servicio Digital.- Es aquel provisto de forma total o parcial a través de Internet u otra red equivalente, que se caracteriza por ser automático, no presencial y utilizar de manera intensiva las tecnologías digitales, para la producción y acceso a datos y contenidos que generen valor público para los ciudadanos y personas en general.”

3. ¿Qué valor genera esta mejor práctica en el ciudadano y en la organización?

Relación efectiva entre el sector privado y el sector público a través de las ventanillas únicas (amigables) con el uso de firmas electrónicas, identidad y documentos electrónicos. Lo que permite:

a) En el Ciudadano

- Simplificación de trámites.

- Mejorar la calidad de servicios.

- Servicios on line.

b) En la Organización

- Libertad de prestación de servicios.

- Cooperación administrativa efectiva.

4. ¿Qué lecciones rescata de esta mejor practica?

• Simplificación los trámites necesarios para iniciar y desarrollar una actividad de prestación de servicios,

• Favorecimiento de la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios, la libre circulación, la calidad de los servicios.

Mejoramiento continuo de la funcionalidad de las ventanillas únicas, haciéndolas más fáciles de usar, mediante la utilización de otros idiomas, la personalización de la información, y la reducción de la información requerida por los proveedores del servicio, entre otros factores es parte de la inclusión.

Accesibilidad transfronteriza y el uso de firmas electrónicas, eIdentification y eDocuments. En este área se desarrolla el programa piloto a gran escala SPOCS (Scale Pilot on Simple Prodecures On-line for Crossborder Services), para procedimientos online de servicios transfronterizos.

Ofertar “e-soluciones” para ciudadanos, empresarios y funcionarios. Facilitando a las empresas y personas físicas que prestan servicios todos los trámites necesarios a través de ventanillas únicas, a distancia y por medios electrónicos.

5. ¿Qué iniciativa sobre esta mejor practica implementaría en su organización ?

Ofrecer al menos un servicio completamente en línea, a fin de facilitar al ciudadano o los empresarios la presentación de un trámite administrativo.

Por ejemplo, actualmente para inscribir una propiedad debo acercarme a Sunarp. Sin embargo, si busco optimizar el servicio, podría realizar el análisis del procedimiento que se sigue para la inscripción, establecer los formularios que se deben llenar y como uno de los requisitos obligatorios tener el DNI electrónico (que asegure la identidad).

Tenemos como ejemplo al Gobierno Vasco, que viene impulsando los trámites en línea a fin que el gobierno se acerque al ciudadano.