Alles neu? Die Beschaffungswelt im Wandel
Es muss einfacher werden, wenn es gut werden soll.
Ausgangslage
Ist der Wandel grundlegend?
Beschaffungstelle gibt nicht das eigene, sondern Steuergelder aus.
Revision Beschaffungsrecht
Problematik
Korruptionsprävention & Wettbewerbsförderung
Grundsätze
- Angleichung
Beschaffungsordnungen
- Fokus: Nachhaltigkeit
- Ansonsten
Transparenz &
Gleichbehandlung
Mindestvorgaben
a. Kriterien
b. Fristen
c. Verhandlungen
d. Ausschluss etc.
- Covid-19: grossflächiges Umdenken
- Digitale Beschaffungsverfahren
- Lieferengpässe, Volatilität und Kostendruck
- Gamechanger künstliche Intelligenz
- Big Data werden verschoben in die Cloud
- Cybersecurity
- Fachkräftemangel
- Steigende Anforderungen an Usability
... und zahlreiches mehr.
- Lieferkette: Preisvorteile dank Bündelung werden zwecks Erhöhung Resilienz relativiert
- Sicherheit: Führt zu mehr Nearshoring, was aber verteuern könnte
- Kostendruck: Design to cost,
Bonus-Malussysteme in der Ausführung
- Fachkräftemangel: "Push"-Freihänder
- Qualitätswettbewerb: Bisherige Erfahrungen als Kriterium für neue Vergaben
- Nachaltigkeit: Höhere Anforderungen an Transparenz der Lieferkette (was ein
zentrales Datenmanagement bedingt)
- Zusammenarbeit: Allianzmodell
- disruptive Wandel verlangt zwingend neuen Lösungen
- Einkauf ist stark gefordert
- Bestehender Rahmen nicht per se dafür geschaffen, lässt aber den notwendigen Spielraum
- Was es aber braucht ist: MUT
- Umsetzung ist einfach: Einfach alles in Ausschreibung bekannt geben - so einfach!
... und vieles könnte neu gestaltet werden
Ja, er ist es.
bestehenden Ansätze werden ausgebaut ...
Handlungsbedarf
- Verfahren: nicht verkürzt oder vereinfacht
- Formalien bleiben: Angst vor Fehlern und Rekursen
- Verbot von Abgebotsrunden: ein Segen?
- Allerheilmittel Rahmenverträge: ohne Mindestabnahmemengen und mit Mini-Tender
- Aufwändige Dialoge (inkl. Diskussion über den Preis)
- erste Ansätze für Umwelt- und Sozialstandards (z.B. Reparaturfähigkeit, Zertifikate)
- Digitalisierung Beschaffungsprozess: elektronische Unterschrift & mehr