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EMPRÉSTITO PÚBLICO
EL ESTADO TIENE FUNCIONES
Administrativas
Legislativas
NOCIONES PREELIMINARES
Judiciales
Para el cumplimiento de sus funciones, el Estado requiere MEDIOS Y RECURSOS PERMANENTES
INGRESOS ORDINARIOS, POR EJEMPLO: TASAS, IMPUESTOS, GANANCIAS DE EMPRESAS, ETC.
¿QUÉ SON LOS MEDIOS Y RECURSOS PERMANENTES?
NATURALEZA JURÍDICA
ACTOS DE SOBERANÍA
1
2
CONTRATO DE DERECHO PÚBLICO
CONTRATO DE DERECHO PRIVADO
3
VARIOS AUTORES DAN CONCEPTOS DISTINTOS
CONCEPTOS
Marienhoff
Para este autor, el Empréstito Público es un PRESTAMO ONEROSO
Dromi
Es un contrato Por el cual el Estado OBTIENE RECURSOS
Ley 24.156
Comprende EL CRÉDITO PÚBLICO COMO LA CAPACIDAD QUE TIENE EL ESTADO PARA REALIZAR INVERSIONES
CARACTERES:
Contrato administrativo
De adhesión
Bilateral
Oneroso
CARACTERES Y PRERROGATIVAS
Formal
De colaboración
Consensual
Conmutativo
Buena fe
Y demás caracteres del contrato administrativo
PRERROGATIVAS
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
IMPOSIBILIDADES DE LA ADMINISTRACION DE APLICAR SANCIONES
1
...
2
LIMITACIÓN AL IUS VARIANDI
LOS DERECHOS DEL COCONTRATANTE SE REDUCEN AL COBRO Y TRANSFERENCIA DEL TÍTULO
3
ETAPAS
ETAPAS Y TIPOS
1. AUTORIZACIÓN DEL EMPRÉSTITO
2. EMISIÓN DE TÍTULOS
3. COLOCACIÓN DE LOS TÍTULOS O SU NEGOCIACIÓN
4. AMORTIZACIÓN
Debe ser NACIONAL, pudiendo acudir a la justicia ORDINARIA, sin instancia administrativa previa
JURISDICCIÓN
INTERNOS:
- público
- privado
EXTERNOS:
- público
- privado
TIPOS
TEMPORARIOS
PERPETUOS
FORZOSO
VOLUNTARIOS
LAS TRATIVAS, EN LOS CONTROS, CONSTITUYE UN FACTOR FUNDAMENTAL
ELEMENTO CONFIANZA
RAMAS
- DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
- DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO
- DERECHO CONSTITUCIONAL
- DERECHO ADMINISTRATIVO
OTRAS RAMAS
PROVINCIAS
GOZAN DE AUTONOMÍA Y DELEGAN FACULTADES AL ESTADO NACIONAL
ARTÍCULOS DE RELEVANCIA DEL 56 AL 71
LEYES DE RELEVANCIA
OTRAS LEYES A MODO DE EJEMPLO: LEY 6938 - 6455 - 6982
¿DÓNDE VEMOS LA CORRUPCIÓN?
- Sector público
- Sector privado
CORRUPCIÓN
¿CUÁNDO SE PRESENTA?
Cuando se recibe algún beneficio
Argentina = HIPERCORRUPCIÓN
Según una encuesta realizada en 1996, el 97% del público de Buenos Aires considera que hay en la Nación un nivel MUY ALTO de corrupción.- SEGÚN LUIS MORENO OCAMPO
ESTADÍSTICAS
Transparency International, Argentina está en el puesto 35 (de 54)
FACTORES
- CULTURALES
- SOCIALES
- ECONÓMICOS
- POLÍTICOS
FACTORES ECONÓMICOS
Un sistema intervencionista FAVORECE LA CORRUPCIÓN, por lo cual "LA INTERVENCIÓN ENGENDRA SIEMPRE CORRUPCIÓN"
Hacemos énfasis
FACTORES POLÍTICOS
DESCUBRIR Y SANCIONAR A LOS FUNCIONARIOS CORRUPTOS ESTARÁN SACRIFICADOS A LA SOLIDARIDAD PARTIDARIA
El EMPRÉSTITO DE LA BARING BROTHER Y ¿QUÉ PASA CON LA "GRAN ESTAFA DE LA DEUDA EXTERNA"?
HISTORIA
COLOCAR LA TIERRA PÚBLICA COMO GARANTÍA FRENTE A LA CONTRATACIÓN DE UN POSIBLE EMPRÉTITO EXTERNO
¿QUÉ OBJETIVOS TENÍA?
Fué contraído en 1824 con la casa financiera Baring Brothers.
El EMPRÉSTITO no fue una fuente de recursos para consolidar al Estado, pero ... ¿por qué? porque comenzaría la entrega nacional frente al imperialismo financiero
¿Cuándo comenzó?
Pero... ¿por qué "entrega nacional"?
Porque los fondos NO se destinaron para obras en el puerto de Bs. As y porque el monto contratado que llegó a Bs. As había diferido.
Se contrajo: 1.000.000 de libras ($5.000.000)
Ingresó al país: 560.000 libras ($2.800.000)
80 AÑOS
¿Cuántos años se pagó la deuda?
Si bien comenzó en el año 1824 (aún no se dictaba la Constitución Nacional de 1853), la deuda se terminó de pagar en el año 1904 aproximadamente, es decir, la deuda se NACIONALIZÓ
LA BARING BROTHER ES CONSIDERADA UNA DE LAS MAYORES "ESTAFAS" RELACIONADAS AL EMPRÉSTITO PÚBLICO QUE AFECTÓ A TODA LA NACIÓN POR AÑOS.
¿CORRUPCIÓN, ESTAFA?
¿QUÉ PASA CON LA DEUDA EXTERNA EN LA ACTUALIDAD?
INTEGRANTES