NOM-035-STPS-2018

¿Qué hace la STPS?

EMPRESAS DAR SEGUIMIENTO Y EVITAR LAS CONSECUENCIAS

La norma se destaca:

• Se encuentra ALINEADA con las obligaciones RFSST Art. 43 (factores psicosociales) así como al Art. 55 (entorno organizacional) y Art. 132 LFT (hostigamiento y acoso laboral)
• Dependiendo del centro de trabajo hay obligaciones diferenciadas
• Sólo si se comprueba casos graves (acontecimientos traumáticos severos), se requiere la participación de un especialista.
• Los centros de trabajo de 1 a 15 trabajadores están exentos de aplicar evaluaciones
• Hay una ENTRADA GRADUAL de las obligaciones patronales
• Proporciona un método para identificar y ANALIZAR los factores de riesgo psicosocial y evaluar el entorno organizacional, pero permite el uso de otros métodos.

¿Inquietudes?

• ¿Necesito un psicólogo?
• ¿Tengo que contratar algún consultor externo?
• ¿Multas por estrés de los trabajadores?
• PRONABET = Cumplimiento con la NOM
• ¿Estoy obligado a certificarme?
• ¿Cursos de liderazgo?
• ¿Ahora es obligatoria la NMX-R-025-SCFI-2015 (violencia laboral)?
• ¿Las UV son obligatorias?

OIT

La OIT (2013) asocian a los factores de riesgo psicosocial en los grupos siguientes:

• El liderazgo y justicia en el trabajo
• Las exigencias del trabajo
• El control del trabajo
• El apoyo social
• El ambiente físico
• El equilibrio entre vida y trabajo, y tiempo de trabajo
• Reconocimiento en el trabajo
• Protección contra la conducta ofensiva
• Seguridad en el empleo
• Información y comunicación

OIT (2016) agrupa riesgos psicosociales

Conceptos

Entorno organizacional favorable:

Aquél en el que se promueve el sentido de pertenencia de los trabajadores a la organización; la formación para la adecuada realización de las tareas encomendadas; la definición precisa de responsabilidades para los miembros de la organización; la participación proactiva y comunicación entre sus integrantes; la distribución adecuada de cargas de trabajo, con jornadas laborales regulares, y evaluación y reconocimiento del desempeño.

Factores de riesgo psicosocial:

Aquellos que pueden provocar trastornos de ansiedad, no orgánicos del ciclo sueño-vigilia y de estrés grave y de adaptación, derivado de la naturaleza de las funciones del puesto de trabajo, el tipo de jornada de trabajo y la exposición a acontecimientos traumáticos severos o a actos de violencia laboral al trabajador, por el trabajo desarrollado.

Comprenden las condiciones peligrosas e inseguras en el ambiente de trabajo; las cargas de trabajo cuando exceden la capacidad del trabajador; la falta de control sobre el trabajo (posibilidad de influir en la organización y desarrollo del trabajo cuando el proceso lo permite); las jornadas de trabajo superiores a las previstas en la Ley Federal del Trabajo, rotación de turnos que incluyan turno nocturno y turno nocturno sin períodos de recuperación y descanso; interferencia en la relación trabajo-familia, y el liderazgo negativo y las relaciones negativas en el trabajo.

¿Qué debo tener?

Entorno organizacional favorable

• Definir políticas para promover un entorno organizacional favorable y prevenir la violencia laboral;
• Disponer de mecanismos para la recepción de quejas;
• Realizar evaluaciones
• Adoptar las medidas preventivas
• Difundir las políticas, los resultados de las evluaciones, así como las medidas adoptadas
• Llevar los registros

Factores de riesgo psicosocial

• Identificar y analizar los puestos;
• Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos severos a a actos de violencia laboral, y valorarlos clínicamente;
• Adoptar medidas preventivas;
• Practicar exámenes o evaluaciones clínicas,
• Informar a los trabajadores sobre las posibles alteraciones a la salud;
• Llevar los registros

Política de prevención

Proceso

Cuando el resultado de las evaluaciones así lo indique

A través de una evaluación general, y en caso necesario de una evaluación específica.

• De prevención: a través de políticas y programas
• De control como resultado de evaluaciones

Contenido de la norma

1. Objetivo

2. Campo de aplicación

3. Referencias

4. Definiciones

5. Obligaciones del patrón

6. Obligaciones de los trabajadores

7.Identificación de los factores de riesgo psicosocial y evaluación del entorno organizacional

8. Prevención de los factores de riesgo psicososcial: de la violencia laboral, y promoción del entorno organizacional favorable

9. Unidades de verificación

10. Procedimiento para la evaluación de la conformidad

11. Vigilancia

12. Bibliografía

13. Concordancia con normas internacional

14. TRANSITORIOS

15. Guía de Referencia I.-Cuestionario para identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimiento traumáticos severos

16. Guía de Referencia II. Identificación de los factores de riesgo psicosocial 46 ítems

17. Guía de Referencia III. Identificación de los factores de riesgo psicosocial y evaluación del entorno organizacional en los centros de trabajo. 72 ítems

Objetivo

Establecer los elementos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial, así como para promover un entorno organizacional favorable en los centro de trabajo.

Obligaciones por tamaño empresa

Guía de Referencia II

• Condiciones en el ambiente de trabajo
• Carga de trabajo
• Falta de control sobre el trabajo
• Tiempo destinado a la jornada de trabajo
• Conciliación trabajo-familia
• Liderazgo y relaciones en el trabajo
• Violencia laboral

IDENTIFICAR y analizar los FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Modelo demanda-control-apoyo social, Karasek y Johnson

Modelo esfuerzo recompensa, Siegrist

NOM-035 contempla:

Las CONDICIONES EN EL AMBIENTE DE TRABAJO, a las condiciones del lugar de trabajo, que bajo ciertas circunstancias exigen del trabajador un esfuerzo de adaptación

Actos inseguros

Condiciones inseguras

Cargas de Trabajo

Se refieren a las exigencias que el trabajo impone al trabajador y que exceden su capacidad, pueden ser de diversa naturaleza, como cuantitativas, cognitivas o mentales, emocionales, de responsabilidad, así como demandar contradictorias o inconsistentes

Falta de control sobre el trabajo

Se refiere a la posibilidad que tiene el trabajador para influir y tomar decisiones en la realización de sus actividades. La iniciativa y autonomía, el uso y desarrollo de habilidades y conocimientos, la participación y manejo del cambio, así como la capacitación son aspectos que dan al trabajador la posibilidad de influir sobre su trabajo. Estas dimensiones cuando son inexistentes o escasas se convierten en un factor de riesgo.

Jornadas de trabajo y rotación de turnos que exceden lo establecido

Representan una exigencia de tiempo laboral que se hace al trabajador en términos de la duración y el horario de la jornada. Se convierte en factor de riesgo psicosocial cuando se trabaja con extensas jornadas, con frecuente rotación de turnos o turnos nocturnos, sin pausas y descansos periódicos claramente establecidos y medidas de prevención y protección del trabajador para detectar afectación de su salud, de manera temprana

Interferencia en la relación trabajo/familia

Surge cuando existe conflicto entre las actividades familiares o personales y las responsabilidades laborales; es decir, cuando de manera constante se tienen que atender responsabilidades laborales durante el tiempo dedicado a la vida familiar y personal, o se tiene que laborar fuera del horario de trabajo

Liderazgo y relaciones NEGATIVAS en el trabajo

El liderazgo en el trabajo hace referencia al tipo de relación que se establece entre el patrón, sus representantes y los trabajadores, cuyas características influyen en la forma de trabajar y en las relaciones de un área de trabajo y que está directamente relacionado con la falta de claridad de las funciones en las actividades.

El concepto de relaciones en el trabajo indica la interacción que se establece en el contexto laboral y abarca aspectos como la posibilidad de interactuar con los compañeros de trabajo, las características de estas interacciones, sus aspectos funcionales como la retroalimentación del desempeño, el trabajo en equipo, el apoyo social.

Violencia laboral

Acoso, acoso psicológico

Aquellos actos que dañan la estabilidad psicológica, la personalidad o integridad del trabajador. Consiste en acciones de intimidación sistemática y persistente, tales como: descrédito, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales llevan al trabajador a la depresión, al aislamiento, a la pérdida de su autoestima. Para efectos de esta Norma no se considera el ACOSO SEXUAL.

Violencia laboral

Hostigamiento

El ejercicio de poder en una relación de subordinación real de la víctima frente al agresor en el ámbito laboral, que se expresa en conductas verbales, físicas o ambas

Malos tratos

Aquellos actos consistentes en insultos, burlas, humillaciones y/o ridiculizaciones del trabajador, realizados de manera continua y persistente

GUÍA DE REFERENCIA III

Realizar, evaluaciones del entorno organizacional favorable

Centros de trabajo con más de 50 trabajadores

Evaluación del entorno favorable comprende:

• Sentido de pertenencia de los trabajadores a la organización;
• Formación para la adecuada realización de las tareas encomendadas;
• La definición precisa de responsabilidades para los miembros de la organización;
• La participación proactiva y comunicación entre sus integrantes;
• La distribución adecuada de cargas de trabajo, con jornadas laborales regulares, y
• La evaluación y el reconocimiento del desempeño

Método

• Se podrá emplear cualquier método, que cumpla con los requisitos establecidos en el numeral 7.4 de la Norma o en su caso
• Se puede utilizar los métodos contenidos en las GUÍAS DE REFERENCIA

• Guía de Referencia II. Identificación de los factores de riesgo psicosocial, o
• Guía de Referencia III. Identificación de los factores de riesgo psicosocial y evaluación del entorno organizacional en los centro de trabajo

Confiabilidad y validez

Confiabilidad

Grado en que un instrumento produce resultados consistentes y coherentes

Validez

Grado en que un instrumento mide realmente la variable que se busca medir

Obligaciones del Patrón

Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos severos, y enviarlo a valorar clínicamente

• La valoración deberá ser realizada por un médico del trabajo, psicólogo o psiquiatra

• El mecanismo que se utilice deberá asegurar la confidencialidad de los trabajadores
• Guía de Referencia I

Guía de Referencia I

Guía de Referencia I

Guía de Referencia I

Guía de Referencia I

Aplicar cuestionario:

• Si todas las respuestas a la SECCIÓN I Acontecimiento traumático severo, son "NO", no es necesario responder las demás secciones, y el trabajador no requiere una valoración clínica, y

1.- Cuando responda "sí", en alguna de las preguntas de la SECCIÓN II Recuerdos persistentes sobre acontecimiento

2.-Cuando responda "sí", en tres o más de las preguntas de la SECCIÓN III Esfuerzo por evitar circunstancias parecidas o asociadas al acontecimiento, o

3.- Cuando responda "sí", en dos o más de las preguntas de la Seccción IV Afectación

En caso contrario, si alguna respuesta a la SECCIÓN I es "SÍ", se requiere contestar las secciones: II Recuerdos persistentes sobre el acontecimiento, III Esfuerzo por evitar circunstancias parecidas o asociadas al acontecimiento y IV Afectación, el trabajador requerirá atención clínica en los casos siguientes:

Guía de Referencia II

Recomendaciones y acciones de intervención

Aplicación de cuestionarios (apoyo y orientación a los trabajadores)

Obtención de resultados

• Aplicación integral o selección de la muestra
• Actividades previas (preparación de la evaluación)

Primera etapa

El cuestionario deberá aplicarse a todos los trabajadores del centro de trabajo, o bien, se podrá aplicar a una muestra representativa de éstos.

El tamaño de la muestra se deberá determina conforme a la ecuación siguiente:

Primera etapa

La selección de los trabajadores deberá realizarse de forma aleatoria, de manera que todos los trabajadores puedan ser considerados para la aplicación de los cuestionarios, sin importar el turno, tipo de puesto, área de trabajo, departamento, entre otros.

La muestra se distribuirá entre hombres y mujeres conforme al porcentaje de cada género en el centro de trabajo

Primera etapa

Antes de iniciar la aplicación del cuestionario deberá:

• Verificar que las condiciones de las instalaciones y mobiliario sean idóneas;
• Realizar la presentación del aplicador ante las personas a evaluar;
• Explicar el objetivo de la evaluación;
• Enfatizar en la protección de la privacidad y confidencialidad del manejo de los datos, y que el uso de la información obtenida y sus resultados, serán exclusivamente para fines de mejora del medio ambiente de trabajo

Segunda etapa

Durante la aplicación del cuestionario se deberá:

• Propiciar un ambiente de respeto y confianza;
• Permitir una comunicación fluida entre los trabajadores y evaluador;
• Aclarar dudas y brindar apoyo a los trabajadores que lo requieran;
• Verificar que las indicaciones proporcionadas hayan quedado claras;
• Evitar interrumpir a los trabajadores cuando realicen sus respuestas, y
• Evitar conducir, persuadir o dirigir respuestas

Tercera etapa

Después de la aplicación del cuestionario se deberá:

• Recoger cada cuestionario y verificar que hayan sido respondidos completamente, sin tachaduras o enmendaduras, y
• Comprobar que la cantidad de cuestionarios entregados corresponda con la cantidad de cuestionarios respondidos, y que a su vez corresponda con el tamaño mínimo de la muestra

Tercera etapa

La calificación deberá considerar los ítems por dimensión, dominio y categoría, y proceder de la forma siguiente:

Tercera etapa

Grupos de ítems por dimensión, dominio y categoría

Tercera etapa

Factores de riesgo psicosocial

Grupos de ítems por dimensión, dominio y categoría

Tercera etapa

Grupos de ítems por dimensión, dominio y categoría

Tercera etapa

Grupos de ítems por dimensión, dominio y categoría

Tercera etapa

Grupos de ítems por dimensión, dominio y categoría

Cuarta etapa

Los resultados del cuestionario deberán evaluarse conforme a los rangos siguientes:

PARA LA CALIFICACIÓN FINAL

Cuarta etapa

PARA LA CALIFICACIÓN de las CATEGORÍAS

Cuarta etapa

PARA LA CALIFICACIÓN del DOMINIO

Cuarta etapa

Obligaciones del Patrón

Adoptar las medidas de prevención y control pertinentes para mitigar:

• Los factores de riesgo psicosocial
• Las prácticas opuestas al entorno organizacional favorable
• Los actos de violencia laboral

Medidas de prevención

Definir y establecer políticas de promoción

Programas y acciones de prevención

Disponer de mecanismos seguros y confidenciales para la recepción de quejas por prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y para denunciar actos de violencia laboral

Medidas de prevención

• El liderazgo y las relaciones en el trabajo
• El control de trabajo
• El apoyo social
• La violencia laboral
• Las cargas de trabajo
• El reconocimiento en el trabajo
• El equilibrio trabajo-familia
• La información y la comunicación en el trabajo
• La capacitación acorde a la actividad

Medidas de control

• Programa de intervención
• Evaluaciones específicas
• Intervenciones

Primer Nivel

Las acciones se centran en el plano organizacional e implican actuar sobre las políticas de la organización, misión, visión, código de ética, la organización del trabajo, los programas o mecanismos para controlar los factores de riesgo psicosocial, prevenir la violencia laboral y propiciar el entorno organizacional favorable.

Medidas de control

Intervenciones

Segundo nivel

Las acciones se orientan a la interrelación de los trabajadores o grupos de ellos, y las organización; su actuación se centra en la dinámica de los procesos, el comportamiento y las interrelaciones personales.

Medidas de control

Intervenciones

Tercer nivel

Las acciones se enfocan al plano individual, es decir, se desarrolla cuando existen signos y síntomas que denotan alteraciones en la salud, se incluyen intervenciones de tipo terapéuticas o clínicas.

PUNTOS IMPORTANTES

• La política de prevención de riesgos psicosociales
• Las medidas adoptadas para combatir las prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y los actos de violencia laboral
• Las medidas y acciones de prevención, y en su caso las acciones de control de los factores de riesgos psicosocial
• Los mecanismos para presentar quejas por prácticas opuestas al entorno organizacional favorable y para denunciar actos de violencia laboral
• Los resultados de la identificación y análisis de los factores en riesgo psicosocial y, según aplique de la evaluación del entorno organizacional
• Las posibles alteraciones a la salud por la exposición a los factores de riesgos psicosocial

Trabajadores