Formy organizacyjnoprawne jednostek sektora finansów publicznych

Ogólne pojęcie jednostek sektora finnsów publicznych

• organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sądy i trybunały;
• jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki;
• jednostki budżetowe;
• samorządowe zakłady budżetowe;
• agencje wykonawcze;
• instytucje gospodarki budżetowej;
• państwowe fundusze celowe;
• Zakład Ubezpieczeń Społecznych i zarządzane przez niego fundusze oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
• Narodowy Fundusz Zdrowia;
• samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej;
• uczelnie publiczne;
• Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne;
• państwowe i samorządowe instytucje kultury oraz państwowe instytucje filmowe;
• inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, jednostek badawczo-rozwojowych, banków i

spółek prawa handlowego.

Jednostki budżetowe

1. Osobowość prawna

Jednostki budżetowe stanowią jednostki organizacyjne,

które nie posiadają osobowości prawnej.

2. Metoda budżetowania

Jest to – co do zasady – gospodarka budżetowa brutto.

3. Przedmiot działalności

Przedmiot działalności określa statut.

4. Utworzenie

Jednostkę budżetową tworzyć może:

- minister

- kierownik urzędu centralnego

- wojewoda

- inne organy działające na podstawie odrębnych ustaw

Albo:

-organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego

Samorządowy zakład budżetowy

1. Osobowość prawna

Samorządowy zakład budżetowy to jednostka organizacyjna, która nie posiada osobowości prawnej.

Samorządowy zakład budżetowy

2. Metoda budżetowania

Jest to gospodarka budżetowa brutto.

3. Przedmiot działalności

Samorządowy zakład budżetowy może zajmować się:

- gospodarką mieszkaniową

- infrastrukturą drogową

- wodociągami, kanalizacją, wysypiskami śmieci, zaopatrzeniem w energię elektryczną i cieplną oraz w gaz

- transportem zbiorowym

- zielenią

- pomocą społeczną

- cmentarzami

4. Utworzenie

Samorządowy zakład budżetowy utworzyć może organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.

Agencja wykonawcza

1. Osobowość prawna

Agencja wykonawcza jest to państwowa osoba prawna.

2. Metoda budżetowania

Jest to gospodarka budżetowa netto.

Agencja wykonawcza

3. Przedmiot działalności

Agencja wykonawcza tworzona jest w celu realizacji zadań państwa. Dokładne zasady działania agencji wykonawczej określa konkretna ustawa oraz statut.

4. Utworzenie

Agencja wykonawcza tworzona jest na podstawie ustawy.

Instytucja gospodarki budżetowej

1. Osobowość prawna

Instytucja gospodarki budżetowej posiada osobowość prawną.

Instytucja gospodarki budżetowej

2. Metoda budżetowania

Jest to gospodarka budżetowa netto.

4. Utworzenie

Instytucja gospodarki budżetowej może być tworzona przez:

-ministra lub Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, za zgodą Rady Ministrów, udzieloną na jego wniosek;

- organ lub kierownika jednostki, o których mowa w art. 139 ust. 2, jako organu wykonującego funkcje organu założycielskiego.

3. Przedmiot działalności

Instytucja gospodarki budżetowej zajmuje się przypisanymi jej zadaniami publicznymi.

Państwowe Fundusze Celowe

1. Osobowość prawna

Państwowe Fundusze Celowe nie posiadają, co do zasady, osobowości prawnej.

2. Metoda budżetowania

Jest to gospodarka budżetowa netto.

Państwowe Fundusze Celowe

3. Przedmiot działalności

Regulują ją ustawy, na podstawie których państwowy fundusz celowy jest tworzony.

4. Utworzenie

Państwowy fundusz celowy jest tworzony na podstawie odrębnej ustawy.