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Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor

PROCONSUMIDOR

24/01/2018

CONOCENOS Y COMPARTE

Dra. Anina Del Castillo

Directora Ejecutiva

Instituto Nacional de Protección de los Derechos del Consumidor

PROCONSUMIDOR

Marco Constitucional

De Los Derechos Del Consumidor

Marco Constitucional

De Los Derechos D...

Artículo 8

La función esencial del Estado , es la protección efectiva de los derechos de la persona.

Artículo 53

“Toda persona tiene derecho a disponer de

bienes y servicios de calidad, a una información objetiva, veraz y oportuna sobre el contenido y las características de los productos y servicios que use o consuma, bajo las previsiones y normas establecidas por la ley. Las personas que resulten lesionadas o perjudicadas por bienes y servicios de mala calidad, tienen derecho a ser compensadas o indemnizadas conforme a la ley”

Marco Legal de la Protección del Consumidor

Ley General de Protección de los derechos del Consumidor o Usuario (358-05)

Marco Legal de la Protección del Consumidor

Tiene como función garantizar efectiva y eficientemente los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios.

Sistema Dominicano Para La Calidad (SIDOCAL), Ley 166-12

facilita y garantiza el cumplimiento de los requisitos de seguridad y calidad, exigidos en los mercados nacionales e internacionales, y establece toda la infraestructura que involucra el funcionamiento eficiente de las actividades de normalización, metrología, y acreditación.

¿Cómo proteger las necesidades legítimas de los consumidores?

La Protección

a la vida, la salud y seguridad

Información veraz,clara, oportuna y en español

La Protección

de sus intereses económicos

Educación para el consumo y el uso de bienes y servicios

¿Cómo proteger las necesidades legítimas ...

La reparación oportuna y en condiciones adecuadas

Asociarse y constituir asociaciones de consumidores

Acceder a los organos juridisccionales para la protección de sus derechos.

Acceder a una variedad de productos o servicios que permitan su libre elección

vivir y trabajar en un ambiente digno y sano

Protección de las compras por internet

Protección a la vida, salud y seguridad

Verificar la idoneidad de los productos y servicios que se comercializan en territorio nacional

Alerta de Productos

Cientos de análisis de calidad de diferentes productos

1,352 visitas preventivas a bares, colmados, restaurantes y panaderías.

Arroz

Agua

Protección a la vida, salud y seguridad

242 participaciones en reuniones de Normas y Reglamentos Técnicos.

Hielo

Bebidas

Energizantes

Colaboración en la elaboración y revisión de 89 Normas Técnicas.

Jugos

Plásticos

QUITAR DETALLES DEL ARROZ

La educación para el consumo y el uso de bienes y servicios

Pedir a todos los departamentos los datos actualizados

La educación para el consumo y el uso de bienes...

Información veraz, clara y oportuna

112

Contratos de adhesión

Rifas y Concursos

566

112

anuncios publicitarios analizados

3,377

*Verificacion de contenido de etiquetas

*Verificación ...

*Verificacion de contenido de etiquetas

*Verificación de contratos de Adhesion

*Analisis de publicidad

*Registro de concursos

*Analisis de clausulas de contratos individuales

*Analisis de ventas masivas: (Conciertos, Juegos, entre otros.)

Protección de sus intereses económicos

Protección de sus intereses económicos

Garantizando que las ventas , lo establecido en los contratos y las condiciones de publicidad y de gatantía corresponda a lo ofertado

Viviendas

Se ventilan en Pro Consumidor aspectos vinculados a la venta de VIVIENDAS, que no tienen un organismo asignado en lo referente a: - Ofertas realizadas y publicidad que no se corresponde al ofertado; - Metrajes menores que el indicado en la venta; - Falta de equidad en los contratos en lo relativo a responsabilidades del vendedor y del consumidor, como, por ejemplo: indemnizaciones para el vendedor en caso de que el comprador se atrase en los pagos que completan el inicial, pero inexistencia de disposiciones equitativas en caso de que el vendedor se atrase en la entrega del inmueble; - Falta de claridad en cuanto a los costos que implica la operación de venta (las transferencias, hipotecas, etc.).

Acceder a Organos Juridiccionales Breves y gratuitos

Conciliación

Año

Acuerdos

Retorno Económico

Conciliación

RD$ 165,245,891.75

2017

2,115

Datos Confirmables

Acceder a la varidad de productos y servicios

Promoción de la competencia leal y buenas practicas

Vivir en un medio Ambiente Digno que no afecte su bienestar ni sea peligroso

Vivir en un medio Ambiente Digno que no afec...

Consumo Sustentable y sostenible *Productos frescos,

*No a los Productos en veda,

*alimentacion saludable,

*manejo de desechos

Protección en el mundo digital

Metas ProConsumidor

Fortalecer la institución en su rol de garantizar el cumplimiento de las normativas que regulan la venta de bienes y servicios en República Dominicana.

Metas 2018

*Fomento de la educación

*Mantener el reconocimiento positivo de los ciudadanos

*Trabajar la población vulnerable

Fortalecer la institución en su rol de garantizar ...

Población Vulnerable

• Adultos mayores

• Población infantil

• Discapacitados

• Económicamente débiles (incluye, a su vez, los sobreendeudados, personas en situación de desempleo, etc.)

• Población extranjera (incluye a su vez, inmigrantes, minorías étnicas, turistas, etc.)

• Reinsertados sociales

• Analfabetos (incluye el analfabetismo digital)

• Adictos al consumo y compradores compulsivos

• Mujeres embarazadas

• Enfermos crónicos

• Marginados (excluidos o discapacitados sociales)

Mejorar el espacio físico de la institución para que pueda optimizar el cumplimiento de su rol.

Dado el crecimiento exponencial de las reclamaciones en la Institución, se hace menester crear nuevos espacios de trabajo tales como:

• Ampliacion de Espacios ( Oficinas, Parqueos,Comedor, Atención al consumidor)

• Adquisición de equipos y programas( Data y Tecnología, Multimedia, Softwares, Laboratorio)

Mejorar el espacio físico de la institución pa...

Realizar inspecciones y decomisos de productos que no cumplan con las normativas correspondientes de etiquetado y calidad.

Realizar inspecciones y decomisos de productos que ...

Inspección del mercado:

establecimientos comerciales registrados en la ONE :

• 184,727 colmados, supermercados, ventorrillos, reparación de vehículos, entre otros.

• 49,481 dedicados a actividades de alojamiento y servicio de comidas.

40,070 dedicados a actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas.

• 70,129 dedicados a otras actividades de servicios.

TOTAL 347,385 puntos de venta para consumidores finales.

Meta de inspección 2018

34,739 Inspecciones

Conforme a un Plan Nacional de Inspección y a inspecciones aleatorias por riesgos.

Acreditar el organismo de inspección del Instituto

La Ley 116-12 que establece el Sistema Dominicano para la Calidad, en su artículo 109, reconoce a ProConsumidor como Autoridad Nacional Reguladora o de inspección.

La ley en cuestión también hace obligatorio que los organismos de inspección se encuentren acreditados con los estándares establecidos en las normas internacionales, en este caso la norma ISO 17020 de Evaluación de la Conformidad. Requisitos para el funcionamiento de diferentes tipos de organismos que realizan la inspección.

Acreditar el organismo de inspección del Instituto

Acreditación

La acreditación del cuerpo de inspección de ProConsumidor además, permitirá al Organismo Dominicano de Acreditación de la Calidad (ODAC) obtener su acreditación internacional como el Organismo de Acreditación.

Garantizar el derecho a la información y a la protección de los intereses económicos de las y los consumidores.

Garantizar el derecho a la información y a la protección ...

La Ley establece como una función del Instituto promover el derecho de los consumidores y usuarios a una información suficiente sobre los bienes y servicios que se comercializan en el mercado

Para lograr esto, la ley establece a cargo del Instituto controles previos por medio de registros, entre los cuales destacan:

• Registro de Contratos de Adhesión: En efecto, los contratos de todas las telefónicas, instituciones bancarias; instituciones de seguro; agencias de viajes y otros deben ser analizados por el Instituto para garantizar que no contengan cláusulas abusivas.

• Registro de Rifas y Concursos.

Fomentar la educación de los consumidores sobre sus derechos y los mecanismos para exigirlos.

La educación al consumidor le permite que conozcan sus derechos e identifiquen los mecanismos para ejercerlos. Para dar respuesta adecuada a esta demanda es necesario incluir a 20 orientadores más y su correspondiente habilitación.

Fomentar la educación de los consumidor...

Garantizar por medio de las Conciliaciones procesos rápidos y sin costos para la solución de controversias .

Retorno Económico

Año

Acuerdos

RD$ 165,245,891.75

2,115

2017

Garantizar por medio de las Conciliaciones proces...

Promover buenas prácticas comerciales.

ProConsumidor desarrolla con los establecimientos programas de buenas prácticas comerciales a fin de enseñar a los comerciantes cuáles son sus obligaciones al tenor de la Ley 358-05.

Promover buenas prácticas comerciales.

Programa "El Colmado De Mi Barrio"

Programa de Buenas Prácticas, Adecuación del Barrio Chino

Realizar investigaciones sobre calidad de bienes y servicios.

Continuar el programa de análisis de agua y hielo y establecer sectores priorizados

Realizar investigaciones sobre calidad de bienes...

Verificar la Publicidad

Verificar la Publicidad

Diariamente se verifica la veracidad de la publicidad de los productos, servicios ofertados por los establecimientos comerciales, constatando y previniendo que la publicidad engañosa no afecte a los consumidores.

Promover las sanciones de los establecimientos que violenten los derechos de las y los consumidores.

Cierre de establecimientos

100%

Imposición de Multas

100%

De los establecimientos con malas prácticas multados

Promoción de Asociaciones de Consumidores

Su objetivo es la colaboración en la misión de proteger los derechos de los consumidores.

Actualmente existen 30 asociaciones de consumidores registradas en Pro Consumidor, que en su mayoría pertenecen a sectores vulnerables, por lo que se plantea realizar jornadas de capacitación y especialización para sus integrantes, el fomento para la formación de nuevas organizaciones

Alertar a la población en general sobre los productos que pudieran atentar contra su salud y seguridad

Alertar a la población en general sobre los product...

Alerta a la población de las inregularidades de algún producto

El Instituto, se hace eco de alertas que se originan en cualquiera de los países que conforman la Red de Consumo Seguro y Salud (RCSS) de la Organización de Estados Americanos (OEA),

Desarrollar servicios y proyectos fomentando el uso de las TIC como herramientas de gestión del Gobierno Electrónico.

Desarrollar servicios y proyectos fomentando ...

Proyectos de Seguridad de Datos y comercio electrónico

Proyectos de Seguridad de Datos y comerc...

El comercio electrónico, la seguridad de datos y otros múltiples asuntos se presentan en el escenario internacional a través de las plataformas digitales, lo que a su vez, implica problemas con los derechos de los consumidores en cuanto a garantía de productos, publicidad engañosa, consumo sostenible, entre otros. En lo relativo a las compras por Internet, corresponde a Pro Consumidor monitorear las páginas de ventas; resolver quejas por falta de entrega de productos, servicios, devolución del depósito y cumplimiento de los plazos para la entrega de los mismos.

Herramientas de servicio

Asistencia Telefónica

Portal Web

Herramientas de servicio

ProcoApp

Política nacional de proteción de los derechos del consumidor

Cabe destacar que mediante la sentencia No. 759 de fecha 28 de diciembre del 2016, la Suprema Corte de Justicia estableció que en cualquier caso de vulneración de los derechos que les asisten a los ciudadanos como consumidores, aún existan reguladores particulares, Pro Consumidor podría actuar por el ámbito general de su ley.

Entre las entidades que tienen áreas de trabajos vinculadas a las de ProConsumidor se encuentra, por ejemplo:

Política nacional de proteción de los derech...

Superintendencia de Bancos

Armonizar la protección de los intereses financieros

INDOTEL

Garantiza la protección de los datos personales y regulariza las telecomunicaciones

INDOTEL

DIDA

Dirección de Información y Defensa de los Usuarios de la Seguridad Social (DIDA), en lo que respecta a la salud este organismo revisa todo lo relativo a los conflictos entre los usuarios y las prestadoras de servicios; sin embargo, queda un vacío legal en cuanto a qué entidad supervisa la prestación de servicios de salud que no están protegidas por la Seguridad Social y se presentan casos en Pro Consumidor

Superintendencia de Electricidad

Superintendencia de Electricidad quien dirime los conflictos entre los usuarios y las prestadoras de servicio eléctrico a través de la oficina de PROTECOM, entidad con la cual, junto al Indocal, se ha planteado un programa de vigilancia de mercado para garantizar la eficiencia energética, iniciando con un proyecto piloto en neveras, entendiendo que son los electrodomésticos que mayor tiempo están conectados y que impactan de manera significativa en la factura eléctrica de los usuarios. Para el año 2018 Proconsumidor realizará los análisis de calidad a los equipos que representan el objeto de este proyecto (neveras, aires, etc.).

Viviendas

Se ventilan en Pro Consumidor aspectos vinculados a la venta de VIVIENDAS, que no tienen un organismo asignado en lo referente a: - Ofertas realizadas y publicidad que no se corresponde al ofertado; - Metrajes menores que el indicado en la venta; - Falta de equidad en los contratos en lo relativo a responsabilidades del vendedor y del consumidor, como, por ejemplo: indemnizaciones para el vendedor en caso de que el comprador se atrase en los pagos que completan el inicial, pero inexistencia de disposiciones equitativas en caso de que el vendedor se atrase en la entrega del inmueble; - Falta de claridad en cuanto a los costos que implica la operación de venta (las transferencias, hipotecas, etc.).

ProConsumidor, una de las instituciones con mayor credibilidad

2016

2017

Transparencia

ProConsumidor, una de las instituciones con may...

Enero - 96.73% de 100

Febrero- 93.46%

Marzo - 93.46%

Abril - 92.75%

Mayo- 96.73

Junio - 96.73%

Julio - 92.29%

Agosto- 94.59%

Sept- 96.73

Octubre- 96.73%

Nov- 100%

Dic- 99.29%

Enero- 96.73

Febrero-100%

Marzo- 97%

Abril - 100%

Mayo- 99%

Junio- 98.57%

Julio- 98.57%

Agosto- 98.12%

Sept- 100%

Oct- 100%

Nov- 99.42%

Dic- 100%

Incorporacion de las TIC´s

Servicios más eficientes

Carnets Con Código QR

ProcoApp

ProcoApp es una aplicación movil

que sirve como herramienta para

que los consumidores se empoderen

de su derecho de reclamar cualquier

anomalia o inregularidad en todo

ambito del sector consumo.

ProcoApp

ProConcilia

Herramienta que permite citaciones por la vía digital, teniendo en la actualidad un total de 33 proveedores que son citados de esa forma, lo que sin lugar a dudas representa un ahorro de recursos para nuestra institución y nos pone a la vanguardia de las citaciones OnLine.

Georeferenciación de establecimientos inspeccionados

ProCompara

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