PROYECTO INVIVIENDA SANTO DOMINGO ESTE

Universidad Autónoma de Santo Domingo

Facultad de Humanidades

Escuela de Comunicación Social

COM-317: Investigación de la Comunicación I

Grupo#5

ANÁLISIS DEL PROYECTO HABITACIONAL INVIVIENDA SANTO DOMINGO ESTE

(1982-2019)

Sustentantes

Br. Rogers Eligio De la Cruz Caminero (100430300)

Br. Lilian Viana Guirado Sánchez (100400284)

Mtro. Oscar Vásquez Críspin

30/04/2019

Población

Conforme al IX Censo Nacional de Población y Vivienda 2010, el municipio Santo Domingo Este contaba, para ese año con una población total de 891,952 habitantes; 52% mujeres y 48% hombres, equivalente a un índice de masculinidad de 93%, lo que significa que por cada 100 mujeres hay 93 hombres en el municipio. Para ese año, Santo Domingo Este era el municipio de mayor densidad poblacional de todos los que conforman la provincia santo Domingo, equivalente a 7,233 hab/km²

OBTENCIÓN DE LOS DATOS

Hipótesis

-Los problemas legales en la titulación de los apartamentos pueden generar conflictos entre propietarios con doble asignación de apartamentos y a su vez la perdida de la

vivienda por una de las partes.

En marzo de 1987, a raíz de la tercera resolución, el presidente habla por radio y televisión desde el palacio nacional y anuncia, citamos: “Se retoman los proyectos habitacionales Invivienda Santo Domingo y Santiago, y se destinan 180 millones de pesos para el reinicio y luego 45 millones cada 3 meses hasta su terminación, para así resarcir los daños causados

con su paralización a miles de familias dominicanas de escasos recursos”

De las familias que posee el proyecto Invivienda Santo Domingo Este, realizamos un recorrido por las distintas Manzanas que aglomeran varias edificaciones.

En nuestro recorrido por el sector abordamos a una cifra significativa de 30 personas a las cuales le entregamos nuestra encuesta de 12 preguntas.

Entre los encuestados captamos 18 señoras y 12 señores quienes respondieron de manera anónima a las encuestas de este proyecto de investigación sobre el Análisis de proyecto habitacional Invivienda Santo Domingo Este

Historia del Proyecto Invivienda

-La paralización de la construcción del proyecto habitacional Invivienda Santo Domingo Este, trae consigo vicios de construcción que pueden responder a un desastre natural y dejar miles de muertos.

-La construcción del proyecto sigue postergada por intereses políticos de los partidos de gobierno y el clientelismo político en las obras de estado.

Objetivo General

En marzo de 1990 se les entrego un proyecto paralizado de nuevo, donde no se estaba recibiendo absolutamente un centavo del gobierno. En ese mes, más de 5 mil familias ilegalmente invaden el proyecto Invivienda Santo Domingo, lo cual fue necesario traer grandes contingentes combinados (Marina, Policía, Ejercito Y Fuerza Aérea) para sacar a estos invasores ilegales

Invivienda limita al Oeste por la avenida Charles De Gaulle, al Este por la avenida Martín Luther King Jr., zona franca de Hainamosa, por el Norte por el barrio Invimosa y al Sur por el barrio de Mendoza.

En septiembre de 1998 cientos de familias invaden los apartamentos vacios del proyecto como consecuencia de los estragos del huracan George.

El objetivo de esta investigación es conocer y analizar todas las incidencias que han ocurrido en torno a la construcción del proyecto habitacional Invivienda Santo Domingo Este, durante los 37 años que posee de construcción.

Los proyectos habitacionales Invivienda provincias Santo Domingo y Santiago fueron iniciados en febrero del año 1983. En la época citada se puede decir casi con seguridad, que una gran cantidad de personal técnico calificado en materia de construcción fue concentrada masivamente en estos dos proyectos en la misma fecha, 3,354 dominicanos necesitados de un techo propio en la capital pagaron, después de múltiples sacrificios, mas de RD$ 15,000,000.00 (quince millones de pesos), como iníciales para recibir sus apartamentos seis meses después, según les prometió la entonces administración del instituto Nacional de la Vivienda (INVI), dirigido por Pedro Bonilla.

CONCLUSIONES

Definición del Tema

Planteamiento del Problema

El “Análisis del proyecto habitacional Invivienda Santo Domingo Este (1982-2019)” se entiende como el análisis de los factores que han estado involucrados en el desarrollo de la historia de este sector de Invivienda ubicado en la Región Este del la República Dominicana específicamente en la parte Oriental de la provincia de Santo Domingo, Municipio Santo Domingo Este.

Existe un estrecho vínculo entre disponer de un alojamiento adecuado y la posibilidad de desarrollar un proyecto de vida personal y familiar; por eso la vivienda es un elemento fundamental para garantizar la dignidad humana. La jurisprudencia nacional e internacional considera el acceso a la vivienda como un derecho humano de primera importancia. Existe

un interés social a la construcción de viviendas para que el mayor número de familias llegue a ser propietarias de la suya; la Declaración Universal de Derechos Humanos, por su parte, afirma que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, entre otras cosas, la vivienda.

Análisis de los Datos

Invivienda es uno de los sectores más grandes de este Municipio, el nombre de Invivienda deriva de un proyecto concebido e iniciado por el Estado Dominicano en 1982 durante el mandato del Gobierno del Dr. Salvador Jorge Blanco y construido por el Instituto Nacional de la Vivienda INVI.

El 6 de enero de 1985 un grupo de hombres y mujeres se reunieron en este proyecto para analizar la situación y constituyeron una asociación que lleva como nombre Comité De Adquirientes Del Proyecto Invivienda Santo Domingo, RD.; a partir de ese momento comenzaron a tocar puertas y a investigar cual sería su suerte.

Luego de mucho correr y reclamar, en mayo de 1986 lograron que el gobierno de turno les entregara los títulos de propiedad, expedidos por el Catastro Nacional, mediante el decreto promulgado por el gobierno de entonces numerado 376-86, el cual exoneraba todo lo que estaba construido a los adquirientes de los proyectos habitacionales Santo Domingo Y Santiago.

A partir de 1983 comienzan a anunciarse en el país los posibles arreglos o discusiones de una comisión del gobierno de aquel entonces y la misión del Fondo Monetario Internacional (FMI), acorde con las mismas conversaciones comenzaron a descender lo que eran sus esperanzas.

La masificación de los trabajos, ya para abril del año 1984, cuando el gobierno de Salvador George Blanco firma con el FMI se paralizaron los trabajos según las informaciones, por recomendaciones del FMI y mediante un decreto de ese gobierno, las obras son traspasadas a la Oficina Fiscalizadora y Supervisora de Obras del Estado; a partir de este momento los adquirientes caen casi en la desesperación pues la desinformación era casi total, no sabían a quien reclamarle el derecho adquirido de sus apartamentos.

El proyecto habitacional Invivienda ubicado en el municipio de Santo Domingo Este se inició en el año 1982 durante el gobierno del ex presidente Salvador Jorge Blanco del Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Es un proyecto que por su magnitud y falta de tiempo no fue concluido en aquel periodo. Tras este gobierno muy pocos de los gobernantes siguientes se interesaron en terminar la obra, solo una que otra estructura. No es hasta el año 2000, 18 años después cuando se retoma nuevamente el proyecto tras protestas de los residentes y porla llegada al poder del ex presidente Hipólito Mejía por parte del mismo partido que inició el proyecto. En este gobierno se realizo una intervención donde se concluyo en un 85% el proyecto a pesar de esto tras finalizar su periodo en 2004, los trabajos de construcción fueron paralizados nuevamente en 2005. Actualmente el proyecto tiene 37 años de haberse iniciado y el mismo ha conllevado una serie de dificultades como problemas estructurales, legales e inseguridad en sus residentes que hoy en 2019 aun esperan a que un gobiernofinalice el proyecto.

El tema de investigación “Análisis del proyecto habitacional Invivienda Santo Domingo Este (1982-2019)” busca determinar las consecuencias y las causas de las paralizaciones del proyecto habitacional y analizar las informaciones que han surgido en torno al mismo en los 37 años que posee el proyecto.

Ya con el cambio de gobierno el comité ya citado continúa reclamando a todas las instituciones del estado el reinicio de los trabajos entre los años 1986-1987, lograron tres resoluciones del congreso nacional que reclamaban del presidente Balaguer que fueran reiniciados los trabajos.

Al caminar por el sector se puede observar el descuido que existe en las áreas de parqueo en todas las manzanas próximo a la entrada de Invivienda.

La manzana 4700 conocida mejor como la manzana de los invasores, del sector de Invivienda es la que posee el mayor numero de edificaciones sin terminar de los 30 edificios restantes que determinamos que faltan por concluir en el proyecto, de su lado les siguen las manzanas 4685, 4697, 4686, 4713 y 4696 las cuales poseen estas 30 edificaciones sin finalizar.

Definición del tema

Los datos obtenidos en nuestra encuesta a 30 residentes del sector con 12 interrogantes a responder, mostraron como resultado que en el proyecto existen personas que desconocen los movimientos legales que realiza el INVI en el sector.

Además de los consultados el 80% dice poseer entre 5 a 10 años en el sector, lo que nos demuestra que aun permanecen personas adquirientes del proyecto, titulados como también invasores.

Por otra parte dentro de los encuestados se puede notar que 15 poseen sus títulos de apartamentos, unos 8 no poseen títulos y el resto vive como inquilinos o no han pagado la totalidad del inmueble al INVI.

Todos los encuestados corroboran en que se puede general una problemática en el sector por los vicios de construcción que trae el proyecto.

Dicho sector fue concebido como el proyecto habitacional más grande del país, cuenta con 400 edificios o condominios y cada edificio conviven 16 familias. Exceptuando algunos edificios que cuentan con solo 3 niveles y solo viven 12 familias.

El Instituto Nacional de la Vivienda INVI fue creado con el objetivo de suplir estas

necesidades de viviendas en las familias.

Hemos concluido que el caso del proyecto Invivienda Santo Domingo este es algo bastante complejo, el mismo involucra intereses económicos, políticos y bastante problemas legales.

Por la falta de coordinación y orden en el proyecto que se ha postergado por 37 años. Esto se demuestra a través de los testimonios de los adquirientes y residentes del proyecto quienes manifiestan su parecer en torno a la situación precaria que lleva este proyecto habitacional que hemos catalogado como, “El proyecto habitacional fallido mas ambicioso del Estado dominicano ”.

Alrededor de Invivienda están los sectores la Esperanza, Los Trinitarios 2º, El Almirante, Invimosa, La Toronja, El Edén, Villa Carmen, y Mendoza. Los residentes de estos sectores coexisten con los habitantes de Invivienda.

Objetivos Específicos

• Demostrar la cantidad de edificaciones que no se han finalizado en el proyecto Invivienda Santo Domingo Este.
• Identificar los problemas legales que incurren en las edificaciones, específicamente en los apartamentos que poseen doble asignación.
• Identificar edificaciones ocupados por invasores y como llegaron ahí.
• Conocer los sucesos que han pasado en la comunidad en torno a la finalización del proyecto en estos 37 años y la situación actual del sector.
• Determinar los riesgos que conllevan los vicios de construcción por la paralización del proyecto en las edificaciones.
• Conocer que realiza actualmente la comunidad y el gobierno para finalizar el proyecto.

El Instituto Nacional de la Vivienda es la Institución rectora y reguladora del sector vivienda del Estado Dominicano.

El Instituto Nacional de la Vivienda (INVI) fue creado mediante la Ley No. 5892 por el Consejo de Estado el 10 mayo de 1962, con carácter autónomo, sujeto a las prescripciones de esta Ley y a las de los reglamentos que dicta el Poder Ejecutivo como un medio de contribuir a la solución del déficit habitacional existente en el país a través de la construcción de viviendas de interés social.

SANTO DOMINGO ESTE

Para el año 2004 se realizó otra intervención masiva al proyecto por parte del gobierno del ex presidente Hipólito Mejía, donde se concluyeron algunas edificaciones restantes pero el proyecto aun así no fue finalizado cuando menos en el proyecto Invivienda Santo Domingo Este.

tras el cambio de gobierno en 2004 cuando se paralizan nuevamente los proyectos. Desde la discontinuidad de esa obra, pensada originalmente para dotar de apartamentos dignos a familias de la clase media, en la capital y en otros lugares el Estado ha construido residenciales de este tipo y para el mismo segmento de población, mientras Invivienda permanece estancada.

La Zona Oriental fueFundada por Bartolomé Colón, hermano del descubridor Cristóbal Colón, el 4 de agosto de 1496, su nombre original fue el de la Nueva Isabela.

El municipio Santo Domingo Este está ubicado en la margen oriental del río Ozama es actualmente uno de los municipios más desarrollados económica y social mente. Tiene una superficie de 169.2 km2 con una densidad poblacional de 5,609 hab/km2, la mayor en el país.

Este municipio fue creado bajo la Ley No. 163-01 que crea la provincia de Santo Domingo, y modifica los Artículos 1 y 2 de la Ley No. 5220, sobre División Territorial de la República Dominicana.

Según el Censo 2010, la población aproximada del sector Invivienda Santo Domingo Este es de 20,068 habitantes. De estos hay 11,000 de sexo femenino y 9,000 de sexo masculino.

A la fecha del Censo (año 2010), aproximadamente 8,500 son de 0 a 18 años; y 8,000 de 18 a 60 años; y 3,500 de 60 o más años. De estos datos podemos concluir que el 82% de la población actual de Invivienda es relativamente joven, y de estos, el 40% se encuentra en edad laboral activa, según la Oficina Nacional de Estadísticas ONE.

ANÁLISIS DEL PROYECTO INVIVIENDA SANTO DOMINGO ESTE