AGENDA POLÍTICA

AGENDA POLÍTICA

Caso de maltrato a los niños

BIBLIOGRAFÍA

* John Waker (1655)

*1957- Oficina Infantil del Gobierno Federal

FORMACIÓN DE LA AGENDA EN LAS LEGISLATURAS ESTATALES

Reconocimiento al PMAN

* Fines de los 50

*Reformas 1962

*"Gran guerra contra la pobreza" (1962)

*Suprema Corte (1967)

• Aguilar Villanueva, L. (1993). Problamas públicos y agenda de gobierno (1st ed).
• Muller (2010). Capítulo 1 de la teoría del estado al análisis de políticas públicas.
• R.W. COBB, C.D. ELDER. Parliament in American Politics; The Dynamics of agenda-Building, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 1972
• www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/7/35927/C17Agenda_y_Politicas.ppt

FORMACIÓN DE LA AGENDA EN LA OFICINA INFANTIL DE GOBIERNO

FORMACIÓN DE LA AGENDA EN EL CONGRESO

¿POR QUÉ LA OFICINA INFANTIL DE GOBIERNO SE INTERESÓ EN ESTE TEMA?

*1954- DIVISIÓN INFANTIL DE LA AHA.

Inscripción de un problema en la agenda

Tipos de agenda

Participación de Roger Cobb y Charles Elder

Modelo integrado

3 requisitos para acceder (CELAC):

1. Objeto de amplia atención.

2. Que gran parte del público considere que sea necesario efectuar una acción.

3. Que esta accion sea competencia del Estado.

¿QUÉ FAVORECE LA EXPANSIÓN Y DIFUSIÓN DE UNA PROBLEMÁTICA?

Modelos

Agenda sistémica

(Pública o constitucional)

1. Movilización

2. Oferta política

3. Mediatización

4. Anticipación

5. Acción corporativa silenciosa

6. Policy Window

Agenda de gobierno (política o institucional)

Etapas de formación del proceso

La inserción de los temas depende de:

1. Ser objeto de atención amplia o al menos de amplio conocimiento del público.

2.Que una gran parte del público considere que requiere de una acción.

3. Que esta acción sea competencia del Estado

Deben responder a 3 interrogantes:

¿Cómo crear definiciones operativas de las etapas?

¿Cómo diferenciar la formación de la agenda de las otras fases?

¿Cómo seleccionar casos de estudio?

Factores influyentes

Situación de alarma o emergencia

Emotividad e impacto emocional

Magnitud de la población afectada

Papel de los grupos de interés

Papel de medios de comunicación

Papel de la tradición y cultura

Momento del ciclo político

Grupos implicados

Participación en la construcción

Agenda setting: Actores que intervienen en el proceso de formación de la agenda. Su poder puede ser decisivo en algunas ocasiones (agenda setters), y un poco menos decisivo dependiendo del problema.

Público: Espectadores. Influyen los públicos interesados (lo más informados) y el público en general.

Formación de la agenda

1. Control de la agenda permanece en manos de autoridades gubernamentales.

2. Participan todos lores sociales que esten involucrados o afectados por el problema.

3. La participación en ocasiones tiende a inclinarse a favor de algunos grupos y cuestiones, ya que existen grupis y actores mejor organizados.

4. El factor con mayor paso en la configuración de la agenda de gobierno es la fuerza de los actores políticos que intervienen en el proceso, y las relaciones políticas y administrativas.

Quienes luchan por hacer ingresa sus problemas a la ageública, deberán desarrollar estrategias discursivas y políticas orientadas a posicionar y aumentar la visibilidad e importancia de los problemas, frente a otros sujetos sociales.

"Por formación de la agenda se entiende el procso a traves del cual ciertos problemas o cuestiones de varios grupos de la población llegan a llamar la atención seria y activa del gobierno como posibles asuntos de política pública" (Charles Elder y Roger Cobb)

"La formación de la agenda deja ver quienes son los que efectivamente definen y justifican los problemas públicos, cuáles grupos y organizaciones tienen la fuerza de transustanciar cuestiones sociales en púbicas y en prioridades de gobierno, cuáles organismos y decisores gubernamentales están siempre prontos a actuar frente a las demandas de determinados grupos. Revela, en suma, cuál es la estructura de poder que domina efectivamente la hechura de una política." (Luis Aguilar)

Durante el proceso de formación de la agenda se ve:

• Los problemas que el gobierno considera importantes y merecedores de atención.
• Cómo se van a definir tales problemas

Para que un asunto se convierta en parte de la agenda es necesario que aquellos actores con capacidad de tomar decisiones, identifiquen un problema y lo posicione en su mapa de posiciones y acciones.

Desde la perspectiva organizacional se destacan 4 es en la formación de la agenda:

1. Reconocimiento del asunto

2. Adopción del asunto

3. Priorización del asunto

4. Mantenimiento del asunto

(Parsons) Formación de la agenda y medios:

Los medios tienen cierto poder de determinar qué temas forman parte del debate. Los medios definen la agenda de toda campaña política, influyendo en la proyección de actitudes hacia los temas políticos. Los medios ordenan lo que el público considera como asuntos principales, cuanta más atención dedique a determinado tema, más importancia le reconocerá el público como tema de la agenda.

AGENDA

"Es la lista de problemas a los cuales los funcionarios gubernamentales y las personas fuera del gobierno, estrechamente asociados con esos funcionarios, prestan gran atención en un momento dado" John Kingdon.

Hoja de ruta

• Definición.
• Formación de la agenda.
• Grupos implicados en la agenda.
• Participación en la construcción de la agenda
• Tipos de agenda.
• Factores que facilitan la incorporación de un tema en la agenda.
• Factores influyentes en la accesibilidad de la agenda.