Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

Copy of แผนแม่บทการพัฒนางานสาธารณสุขชายแดน

No description
by

on 11 December 2013

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of Copy of แผนแม่บทการพัฒนางานสาธารณสุขชายแดน

แผนแม่บท
การแปลงแผนแม่บทฯ ไปสู่การปฏิบัติ
ปัจจัยแห่งความสำเร็จ
บทนำ
แผนแม่บทการแก้ปัญหาและพัฒนางานสาธารณสุขชายแดน พ.ศ.2555 - 2559
วัตถุประสงค์
เพื่อส่งเสริมให้ประชากรในพื้นที่ชายแดนมีสุขภาพดีถ้วนหน้า โดยการพัฒนาคุณภาพระบบบริการสาธารณสุข การส่งเสริม การเข้าถึงบริการสุขภาพขั้นพื้นฐาน และการส่งเสริม สนับสนุนการมีส่วนร่วมของภาคีในทุกภาคส่วน
เป้าหมายร่วม
เพื่อให้ประชาชนที่อาศัยอยู่บริเวณชายแดนมีคุณภาพชีวิตที่ดี อันเป็นเป้าหมายร่วมของทุกหน่วยงานภาครัฐ

ปัจจัยนำเข้า
1. รายงานผลการศึกษา ความร่วมมือในการพัฒนางาน สาธารณสุขชายแดนไทย – พม่า ระหว่างหน่วยงานภาครัฐและองค์กรเอกชน
2. ข้อมูลทุติยภูมิ จากเอกสาร งานวิจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งข้อมูล จากจังหวัดชายแดนไทย
บริบทชายแดน
ชายแดนติดประเทศเพื่อนบ้าน 5,802 กม.
1. พรมแดนทางบก 3,205 กม.
2. พรมแดนทางน้ำและชายฝั่งทะเล 2,165 กม.
ชายแดนติดประเทศเพื่อนบ้าน 31 จังหวัด
1. สาธารณรัฐแห่งสหภาพพม่า 10 จังหวัด
2. สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว 12 จังหวัด
3. ราชอาณาจักรกัมพูชา 7 จังหวัด
4. สหพันธรัฐมาเลเซีย 4 จังหวัด
ความแตกต่างแต่ละแนวชายแดน
1. สภาพภูมิศาสตร์
2. สังคม วัฒนธรรม
3. ขนมธรรมเนียมประเพณี ภาษา
1. โรคติดต่อที่สำคัญ
2. อนามัยวัยเจริญพันธุ์ และอนามัยแม่และเด็ก
3. ระบบการส่งต่อผู้ป่วย
4. การลักลอบนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์สุขภาพ
5. ความไม่สงบในพื้นที่ชายแดน
6. ภัยพิบัติที่เกิดจากธรรมชาติ
7. การเคลื่อนย้ายแรงงานต่างด้าวที่ไม่เป็นระบบ
สถานการณ์และสภาพปัญหาบริเวณชายแดน
1. ความไม่ครอบคลุมของสถานบริการในพื้นที่ห่างไกล
2. การเข้าถึงระบบบริการสาธารณสุข
3. การประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
4. การนำแผนแม่บทฯ ไปสู่การปฏิบัติ
ข้อจำกัดการดำเนินงานสาธารณสุขชายแดน
ความเป็นมา
วิสัยทัศน์
ประชากรในพื้นที่ชายแดนมีสุขภาพดีถ้วนหน้า
1. พัฒนาระบบบริการสุขภาพที่มีคุณภาพ
2. ส่งเสริมการเข้าถึงบริการสุขภาพขั้นพื้นฐาน
3. เสริมสร้างความร่วมมือและการมีส่วนร่วม ของทุกภาคีและภาคส่วน
พันธกิจ
เชียงราย พะเยา น่าน อุตรดิตถ์ พิษณุโลก หนองคาย บึงกาฬ เลย นครพนม มุกดาหาร อำนาจเจริญ และอุบลราชธานี
ชายแดนไทย – ลาว 12 จังหวัด
ศรีสะเกษ สุรินทร์ อุบลราชธานี บุรีรัมย์ สระแก้ว จันทบุรี และตราด
ชายแดนไทย – กัมพูชา 7 จังหวัด
สงขลา นราธิวาส ยะลา และสตูล
ชายแดนไทย – มาเลเซีย 4 จังหวัด
เชียงราย เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน ตาก กาญจนบุรี ราชบุรี เพชรบุรี ประจวบคีรีขันธ์ ชุมพร และระนอง
ชายแดนไทย – พม่า 10 จังหวัด
1. การพัฒนาระบบบริการสุขภาพ
2. การเข้าถึงบริการสุขภาพขั้นพื้นฐาน
3. ความร่วมมือและการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน
4. การบริหารจัดการ
ประเด็นยุทธศาสตร์
ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 1
การพัฒนาระบบบริการสุขภาพ
เป้าประสงค์
ระบบบริการสุขภาพมีคุณภาพ
วัตถุประสงค์
1. สถานบริการสุขภาพทุกระดับผ่านเกณฑ์มาตรฐานและมีเพียงพอต่อการให้บริการ
ผู้มารับบริการมีความพึงพอใจ
2. มีระบบการส่งต่อและติดตามผู้ป่วยข้ามแดนและผู้ป่วยจากพื้นที่พักพิงชั่วคราว เพื่อการตรวจวินิจฉัยและรักษาโรค
3. มีระบบการส่งเสริมสุขภาพ อนามัยสิ่งแวดล้อม การเฝ้าระวังการป้องกันและควบคุมโรค ในพื้นที่ชายแดนและข้ามเขตแดน
4. มีระบบการคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพที่มีประสิทธิผลในพื้นที่ชายแดน

กลยุทธ์
1. พัฒนาสถานบริการสุขภาพให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน
2. พัฒนาระบบบริการที่เป็นมิตร
3. พัฒนาระบบส่งต่อผู้ป่วยข้ามแดน และผู้ป่วยจากพื้นที่พักพิงชั่วคราว
4. พัฒนาระบบข้อมูลข่าวสารและการแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสาร เพื่อการเตือนภัยและเฝ้าระวังโรคในพื้นที่ชายแดนและข้ามเขตแดน
5. พัฒนาระบบการสร้างเสริมสุขภาพของบุคคลทั้งในระดับครอบครัว ชุมชน และสังคม
6. พัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบเฝ้าระวัง ป้องกันการเกิดโรค และระบบคุ้มครองผู้บริโภคด้านผลิตภัณฑ์สุขภาพ
7. พัฒนาระบบการตอบโต้ภาวะฉุกเฉินทางด้านสาธารณสุขในพื้นที่ชายแดนและข้ามเขตแดน
ตัวชี้วัด
1. ร้อยละของสถานบริการสุขภาพทุกระดับผ่านเกณฑ์มาตรฐาน
2. ร้อยละของสถานบริการที่ผู้มารับบริการมีความพึงพอใจตามเกณฑ์
3. ร้อยละของจังหวัดที่มีแนวทางการส่งต่อผู้ป่วยจากพื้นที่พักพิงชั่วคราว และ/หรือ การส่งต่อผู้ป่วยข้ามแดน
4. ร้อยละของการควบคุมการระบาดของโรคติดต่อที่สำคัญได้ทันเวลา
5. ร้อยละของผลิตภัณฑ์สุขภาพบริเวณชายแดนที่ได้รับการตรวจและผ่านเกณฑ์มาตรฐาน
6. อัตราป่วยตายด้วยโรคติดต่อสำคัญในพื้นที่ที่เป็นปัญหาลดลง
1. ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2552 ข้อ 4 และข้อ 16
2. ความครอบคลุมประชากรบริเวณชายแดนไทย
3. การกระจายอำนาจ
4. พระราชบัญญัติบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 7) พ.ศ.2550 มาตรา 7
5. การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน
6. สถานการณ์และสภาพปัญหาสาธารณสุขชายแดน
กรอบแนวคิด
ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 2 การเข้าถึงบริการสุขภาพขั้นพื้นฐาน
เป้าประสงค์
ประชากรในพื้นที่ชายแดนเข้าถึงระบบบริการสุขภาพขั้นพื้นฐาน
วัตถุประสงค์
1. มีระบบประกันสุขภาพที่เหมาะสม เพื่อรองรับกลุ่มประชากรที่ไม่มีหลักประกันสุขภาพ
2. ขยายการประกันสุขภาพให้มีความครอบคลุมแรงงานต่างด้าวทุกกลุ่มในรูปแบบที่เหมาะสม
3. ขยายบริการสาธารณสุขเชิงรุกในกลุ่มประชากรที่เข้าไม่ถึงบริการด้านสุขภาพ
4. มีข้อมูลการให้บริการด้านสุขภาพของกลุ่มแรงงานต่างด้าวทุกกลุ่ม
กลยุทธ์
1. ส่งเสริมการเข้าถึงหลักประกันสุขภาพของแรงงานต่างด้าว
2. พัฒนาระบบประกันสุขภาพเพื่อรองรับกลุ่มประชากรที่ไม่มีหลักประกันสุขภาพ
3. ส่งเสริมการเข้าถึงบริการสุขภาพของกลุ่มเป้าหมายให้มีความครอบคลุมและทั่วถึง
ตัวชี้วัด
1. ร้อยละของแรงงานต่างด้าวที่ขึ้นทะเบียนมีหลักประกันสุขภาพ ทั้งระบบหลักประกันสุขภาพ และระบบประกันสังคม
2. จำนวนกองทุนประกันสุขภาพเพื่อประชากรที่ไม่มีหลักประกันสุขภาพ
3. จำนวนกองทุนสุขภาพตำบลที่ใช้งบประมาณสนับสนุนการให้บริการด้านสุขภาพแก่ประชากร ที่ไม่มีหลักประกันสุขภาพ
4. จำนวนครั้งของประชากรที่ไม่มีหลักประกันสุขภาพได้รับบริการสุขภาพขั้นพื้นฐาน
ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 3 ความร่วมมือและการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน
เป้าประสงค์
ทุกภาคส่วนมีความร่วมมือและมีส่วนร่วมในการดำเนินงานสาธารณสุขชายแดน
วัตถุประสงค์
1. มีเครือข่ายความร่วมมือระหว่างชุมชนและหน่วยงานภาครัฐ รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคประชาชน ภาคเอกชน องค์การระหว่างประเทศ ในการดำเนินงานด้านสาธารณสุขชายแดน ทุกระดับที่เข้มแข็ง
2. มีความร่วมมือที่เป็นรูปธรรมระหว่างประเทศไทยกับเพื่อนบ้านทั้งในระดับพื้นที่และระดับประเทศ
กลยุทธ์
1. สร้างเครือข่ายและกลไกความร่วมมือระหว่างชุมชนกับหน่วยงานภาครัฐ รวมทั้งองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น ภาคประชาชน องค์กรเอกชน และองค์การระหว่างประเทศในพื้นที่ชายแดน
2. สนับสนุนให้ชุมชน และองค์กรภาคประชาชนเข้ามามีบทบาทในการกำหนดทิศทาง การดำเนินงานสาธารณสุขชายแดนระดับชุมชน
3. พัฒนาศักยภาพเครือข่ายภาคประชาชนในการจัดระบบการเตือนภัยและเฝ้าระวังโรค ที่เป็นภัยคุกคามในพื้นที่ชายแดน
4. ประสานงานด้านสุขภาพชายแดนกับองค์กรและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งในและต่างประเทศ
ตัวชี้วัด
1. จำนวนหน่วยงานที่เข้าร่วมเครือข่ายและมีบทบาทสนับสนุนการดำเนินงานสาธารณสุขชายแดน
2. ร้อยละของแผนงาน/โครงการ ที่ดำเนินการแก้ไขปัญหาและพัฒนางานสาธารณสุขชายแดน ได้สำเร็จตามปีงบประมาณ
3. ระดับความสำเร็จของการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อนบ้านทั้งในระดับพื้นที่ และระดับประเทศ
ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 4 การบริหารจัดการ
เป้าประสงค์
ระบบบริหารจัดการมีประสิทธิภาพ
วัตถุประสงค์
1. มีนโยบาย แผนยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติการ และงบประมาณในการดำเนินงาน ด้านสาธารณสุขชายแดน
2. มีกลไกการขับเคลื่อนแผนไปสู่การปฏิบัติ รวมถึงการกำกับ ติดตาม และประเมินผล
3. มีโครงสร้างและอัตรากำลังที่มีเพียงพอและมีศักยภาพในการดำเนินงานสาธารณสุขชายแดน
4. มีระบบสารสนเทศด้านสุขภาพชายแดน
5. บุคลากรที่เกี่ยวข้องมีความรู้ ความเข้าใ จและมีทักษะในการดำเนินงานสาธารณสุขชายแดน
กลยุทธ์
1. ส่งเสริมการเผยแพร่แผนแม่บทการแก้ปัญหาพัฒนางานสาธารณสุขชายแดน แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและภาคเอกชน
2. ถ่ายทอดแผนแม่บทการแก้ปัญหาและพัฒนางานสาธารณสุขชายแดนไปสู่การปฏิบัติ
3. สนับสนุนการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการในส่วนกลางและระดับจังหวัด
4. พัฒนาระบบการควบคุม กำกับ ติดตามและประเมินผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการ
5. สนับสนุนให้ทุกหน่วยงานมีโครงสร้างและอัตรากำลังที่เพียงพอและมีศักยภาพ
6. พัฒนาระบบสารสนเทศด้านสาธารณสุขชายแดน
7. พัฒนาศักยภาพบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับงานสาธารณสุขชายแดน
8. ส่งเสริมให้องค์กรที่เกี่ยวข้องมีความเข้าใจในระบบสาธารณสุขและบริการสุขภาพของภาครัฐ เพื่อให้การดำเนินการร่วมกันเป็นไปอย่างราบรื่น
ตัวชี้วัด
1. ร้อยละของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความเข้าใจและได้รับประโยชน์จากแผนแม่บทการ แก้ปัญหาและพัฒนางาน สาธารณสุขชายแดน
2. ร้อยละของหน่วยงานส่วนกลางและจังหวัดที่มีแผนปฏิบัติการ
3. ร้อยละของหน่วยงานส่วนกลางและจังหวัดที่ได้ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการงานสาธารณสุขชายแดน
4. ร้อยละของแผนงาน/โครงการที่ดำเนินการแก้ไขปัญหาและพัฒนางานสาธารณสุขชายแดน ได้สำเร็จ ตามปีงบประมาณ
5. ร้อยละของหน่วยงานส่วนกลางและจังหวัดที่มีโครงสร้างและอัตรากำลังในการปฏิบัติงานด้านสาธารณสุขชายแดน
6. ร้อยละของหน่วยงานส่วนกลางและจังหวัดทีมีข้อมูลด้านสาธารณสุขชายแดนในระบบสารสนเทศ
7. ร้อยละของบุคลากรที่รับผิดชอบงานสาธารณสุขชายแดน ได้รับการพัฒนาศักยภาพที่จำเป็น ต่อการปฏิบัติงานสาธารณสุขชายแดน
8. ร้อยละของหน่วยงานที่มีระบบการกำกับ ติดตาม และประเมินผล
1. การสื่อสารแผนแม่บทฯ เพื่อสร้างความรู้ ความเข้าใจทั้งภาครัฐ เอกชน
2. ทำแผนปฏิบัติการระดับต่าง ๆ
3. แผนปฏิบัติการที่จัดทำ ไม่ต้องทำทุกประเด็นยุทธศาสตร์ ขึ้นอยู่กับสภาพปัญหาของพื้นที่
4. แผนปฏิบัติการ ไม่ใช่แผนงานที่มีงบประมาณปกติสนับสนุน
7. กำกับ ติดตาม ประเมินผล
8. รายงานผลการดำเนินงานตามแผนฯ ปีละ 2 ครั้ง
5. กำหนดงบประมาณ และตัวชี้วัด
6. ผลักดันให้ดำเนินงานตามแผนฯ
กระบวนทัศน์การมองปัญหา
การสนับสนุนของผู้บริหาร
ทัศนคติต่อการแก้ปัญหา
มีหน่วยงาน โครงสร้างทุกระดับ
มีแผนปฏิบัติการที่มีการบูรณาการ
มีการสนับสนุนงบประมาณที่เพียงพอ
มีกลไก และเครือข่ายทุกระดับ
มีการพัฒนาระบบข้อมูลสุขภาพ
ชายแดนไทย
ความแตกต่างด้านการเมือง
การปกครอง นโยบาย
การแก้ปัญหาแบบองค์รวม
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง
1. กระทรวงสาธารณสุข 2. กระทรวงแรงงาน
3. กระทรวงมหาดไทย 4. กระทรวงกลาโหม
5. กระทรวงการต่างประเทศ 6. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
7. สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ 8. สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ
9. สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง 10. สำนักงานตำรวจแห่งชาติ
11. สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ 12. กรมปศุสัตว์
13. กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
องค์กรเอกชนและองค์กรระหว่างประเทศ
1. ARC 2. AMI
3. IRC 4. RTI
5. SMRU 6. The Global Fund
7. World Vision Foundation 8. Kenan Institute Asia
9. Raksthai Foundation 10. UNHCR
11. TUC 12. IOM
13. WHO 14. SEAMEO TROMED Network
15. European Commission
Full transcript