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Transcript
退場
教育議題專題-
高等教育退場、整併與轉型
授課老師：江滿堂
小組成員：楊涵鈞、林淑儀、劉佳杰、楊霈維
結論
1. 大學危機 高等教育退場潮啟動 我的大學不見了！
(作者：陳一姍 出處：天下雜誌 444期 2010年4月)
2. 論大學退場機制 (2000.11.25／陳德華)
3. 因應少子女化我國大專校院整併、轉型與退場機制之研究
(行政院研究發展考核委員會編印中華民國 101 年 4 月)
4.【民報】60大學倒閉？民團批退場機制讓高教進入災難期
建立符合大學轉型正義的「退場機制」
(公視新聞議題爭中心2015/01/26)
5. 高等教育需要的是投資再造而不是盲目退場
(2015-01-14更生日報)
教育部則應提供更積極的協助與獎勵誘因，維護現有教職員生合理的權益。並選擇特定輔導轉型成功的案例作為典範，提供其它有意退場的學校參考。但教育部也必須正視國內對於公私立學校發展提供不公平競爭環境的問題，一方面加速消弭競爭條件的差異，一方面也必須積極建立公立學校退場的機制。
轉型——問題解決方法
一、擴增境外生，輔導大專院校轉型國際學院
二、充分利用學校教師及校舍，轉型社區學院
三、發揮評鑑功能，導引學校轉型發展
高等教育
現況
問題困境
造成原因
轉型——應考慮因素
一、無助解決少子化招生問題
二、轉型改辦誘因不足，難導引學校辦理
退場機制——法源依據
解決方法
整併
轉型
整併——問題解決方法
造成原因
退場機制-解決方法
一、整併後效益不明確，難引起他校效仿
二、校內缺乏共識及落差，阻礙整併推動
退場機制-政策演變
一、學生畢業後停辦才生效
二、停辦計畫民主公開
三、解散財產回歸公有
一、法制層面
二、教育政策層面
(1)、限縮高等教育數量的擴充
(2)、建立學校轉型退場的機制
少子化
全球化
退場機制-應考慮因素
整併——應考慮因素
一、學生與教職員工的權益保障
二、退場過程中黑箱作業
三、退場後學校財務的公共監管
一、整併後效益不明確，難引起他校效仿
二、校內缺乏共識及落差，阻礙整併推動
高等教育問題與困境
一、招生缺額增加
二、學校經營管理危機
三、學用落差
四、大學數目太多，密度太高
高等教育現況
一、活化入學管道，營造彈性學習體系
二、鼓勵大學校院推動「課程」結合「社區服務」學習
三、推動產學合作加值計畫
四、強化大學行政彈性與效率，賦予大學財務會計
五、自主權及人事權，推動「獎勵大學教學卓越計畫」
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何謂高等教育
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