Introducing 

Prezi AI.

Your new presentation assistant.

Refine, enhance, and tailor your content, source relevant images, and edit visuals quicker than ever before.

Loading…
Transcript

TAOTLEJA/PAKKUJA

KVALIFITSEERIMINE

RIIGIHANKE PROTSESS

PAKKUJA VS PAKKUMUS

HANKEMENETLUSE VALIK

ASJADE OSTMINE

Vajadus

Pakkuja kvalifitseerimise mõte on Pakkuja usaldusväärsuse ning üldise võimekuse kindlakstegemine.

Taotleja kvalifitseerimise mõte on lisaks eelnevale Pakkujate arvu piiramine Pakkujate kulutuste vähendamiseks, kui pakkumuste koostamine eeldab mahukat ja kallist eeltööd.

PROJEKTI EDUKUS

  • Kõige enam eksitakse hangetel pakkujate kvalifitseerimise kriteeriumite seadmisel
  • Pakkujat/taotlejat saab kvalifitseerida pakkujat iseloomustavate mahuliste näitajate põhjal
  • Käive
  • Spetsialistide arv (pingi pikkus!)
  • Tehnoloogia olemasolu
  • Pakkuja kvalifitseerimisel ei saa nõuda hanke objekti täitmisel konkreetse isiku kasutamist. See on pakkumuse sisu.
  • Pakkuja võib nagunii tugineda pakkumuses partnerite ressurssidele, seega ei ole spetsialistide ülesrivistamisel erilist mõtet. Vaata Euroopa kohtuasi C-305/08 P.41,42

TELLIJA ehk HANKIJA

PROJEKTI EESMÄRGID

KLIENT

PROJEKTI EESMÄRGID

Euroopa kohtuasi C-305/08

P. 41

Viimaseks, Euroopa Kohtu praktikast tuleneb ka see, et ühenduse õigusnormid ei nõua, et isik, kes sõlmib hankijaga lepingu, peaks selleks, et teda saaks pidada töövõtjaks, ja seega majandustegevuses osalejaks, olema võimeline osutama kokkulepitud teenust isiklikult ja oma vahendite abil; piisab kui ta suudab asjaomase teenuse osutamise korraldada, esitades selleks vajalikud tagatised (vt selle kohta 12. juuli 2001. aasta otsus kohtuasjas C‑399/98: Ordine degli Architetti jt, EKL 2001, lk I‑5409, punkt 90).

P.42

Seetõttu tuleneb nii ühenduse õigusnormidest kui ka Euroopa Kohtu praktikast, et pakkumuse või taotluse võib esitada mis tahes isik või üksus, kes hanketeates loetletud tingimusi arvestades leiab, et on võimeline hankelepingut täitma kas isiklikult või allhanget kasutades, ning seda olenemata asjaomase isiku põhikirjast, sellest, kas ta on era- või avalik-õiguslik isik, ja olenemata sellest, kas ta tegutseb turul järjepidevalt või üksnes aeg-ajalt, või sellest, kas teda toetatakse riiklikest vahenditest või mitte. Nii nagu õigesti märgib Tšehhi valitsus, hinnatakse selle üksuse tegelikku võimet täita hanketeates määratletud tingimusi menetluse hilisemas etapis, kohaldades direktiivi 2004/18 artiklites 44–52 sätestatud kriteeriume.

HINNAKRITEERIUMIT VÕIB

KASUTADA, KUI:

TULEMUSLIKUM ON HINNATA PAKKUMUSE SISU!

TÖÖVÕTJA

VÕISTLEV DIALOOG

MAJANDUSLIK SOODSUS

Maksumus

AVATUD HANKEMENETLUS

MADALAIM HIND VÕI

MAJANDUSLIK SOODUS

  • asi on ühekordselt kasutatav
  • asja käitlus- ja hoolduskulud on väheolulised

Projekt ei saa olla edukas,

kui osapooltel on erinevad eesmärgid

AVATUD HANKEMENETLUS

MADALAIM HIND VÕI

MAJANDUSLIK SOODSUS

Kvaliteet

NB!

RHS §3 .. üldpõhimõtted

6) võimaluse korral peab hankija eelistama keskkonnasäästlikke lahendusi.

OTSUSTE MÕJU KOGUMAKSUMUSELE

TEENUSE TELLIMINE

KOGUMAKSUMUS

HANKEMENETLUSE VALIK

VAHUKOMMI VÄLJAKUTSE

Aeg

OTSUSE MÕJU

Barnes and Wearne, 1993

Ehitada kõrgeim vabaltseisev konstruktsioon:

  • Võitja meeskonna ehitis on laua pealispinnalt kuni vahukommini mõõdetuna kõige kõrgem. See tähendab, et konstruktsioon ei tohi rippuda millegi küljest, ei tohi kinnituda millegi külge.
  • Terve vahukomm peab olema konstruktsiooni otsas: vahukommi väiksemaks lõikamine ei ole lubatud. Lõikamine või osaline söömine tähendab diskvalifitseerimist.
  • Kõiki materjale võib kasutada, mis on pakendi sees: spagetit, nööri ja teipi võib kasutada piiramatult. Pakendit ei ole lubatud kasutada.
  • Väljakutse kestab 18 minutit: meeskonnad ei tohi toetada konstruktsiooni, kui aeg on lõppenud. See on põhjus diskvalifitseerimiseks.

Kas kõik said reeglitest aru?

AVATUD HANKEMENETLUS

MADALAIM HIND VÕI

MAJANDUSLIK SOODSUS

AVATUD VÕI PIIRATUD HANKEMENETLUS

VÕI

IDEEKONKURSS

MAJANDUSLIK SOODSUS

RAAMLEPING / PIIRATUD HANKEMENETLUS

MAJANDUSLIK SOODSUS

VÕIMALUSED VÄÄRTUSE LOOMISEKS

+

Kasutustulud

HIND vs MAJANDUSLIK

SOODSUS

Kasutuskulud

Hooldekulud

  • Teadmistepõhise teenuse puhul ei saa eeldada, et kõik on Homer Simpsonid

-

Käivitamine

Ehitamine

Projekteerimine

SIIA VAHELE VAHUKOMMI VÄLJAKUTSE

Kontseptsioon

Defineerimine

http://www.timeleft.info/

  • Raha ei ole motivaator, raha ei määra kvaliteeti!
  • Daniel H. Pink: "Autonoomsus, meisterlikkus, eesmärk"

Engineering Project Management, 3rd ed, Smith 2008

VISIOON ja POLIITIKA

KAVANDAMINE PROTSESSINA

MIDA OPTIMEERIDA?

Kas partnerid mõistavad Hankija ootusi?

Millised on väärtused, mida Hankija tahab luua?

Mis on Hankija eesmärgid?

Millest Hankija lähtub hangete korraldamisel?

Mis on oluline?

NÄIDE: ROOTSI MAANTEEAMET

!?!?

  • Projekteerimiskonsultandi esmane ülesanne peaks olema võimalikult Tellija ootustele vastava ehitusprojekti koostamine
  • Kui tellija ostab konsultandilt teenust hinnakriteeriumi alusel, siis on projekteerija esmane ülesanne projekteerimis/uurimisteenuse optimeerimine
  • Ehk vähendada kulutusi uuringutele, ideede genereerimisele, alternatiivide läbitöötamisele, jne
  • Tulemus: Copy-Paste, Don’t Think.

An energy-efficient transport

Efficient travel and transport in metropolitan areas

Efficient transport chains for industry

Robust and reliable infrastructure

More benefits for money

Transport Administration - a modern agency

Strategic initiatives.

NÄIDE ELUST

TEE PIKIPROFIILI LAHENDUS

Ehitatavus

EHITUSPROJEKTI VÄÄRTUS

Paindlikkus

Säästlikkus

Vähene hooldusvajadus

Arhitektuur

Energiatõhusus

Kestlikkus

ehk funktsionaalne kvaliteet lõppkasutaja jaoks!

Püsivus

EHITUSTÖÖDE TELLIMINE

HANKEMENETLUSE VALIK

ALTERNATIIVID LUBATUD?

  • Riskivaba projekti ei ole olemas
  • Riskib alati Hankija
  • Riski täielik üleandmine Pakkujale ei ole võimalik
  • Hankijad kipuvad siiski sellises illusioonis elama!

RISK

AVATUD VÕI PIIRATUD HANKEMENETLUS

MADALAIM HIND VÕI

MAJANDUSLIK SOODSUS

VÕISTLEV DIALOOG

VÕI

LÄBIRÄÄKIMISED

MAJANDUSLIK SOODSUS

HIND EHITUSES

Majandusliku soodsuse kriteeriumi rakendamine riigihangetel

REAALSUS

  • Pikaajalistel ehitusobjektidel oht baashindade suurteks muutusteks - ehitaja ebaproportsionaalne risk
  • Lõpptulemuse määrab ehitusjuhtimise kvaliteet, ehk ehitusjuhi oskused ja kogemused.
  • Madala hinna surve sunnib otsima alternatiive: odavamaid materjale, odavamaid tehnoloogiaid, jne.
  • Vahel võib minna õnneks - uuem ja innovaatilisem tehnoloogia ongi odavam!
  • Ehitamine ei ole õnnemäng.

Üle 80% hangetest on majanduslikult ebasoodsad!

Allikas: Rahandusministeerium, 2010 8 kuud

Idee!

0,0%

Eelprojekt

0..20%

AMMENDAV KRITEERIUM

HINNAKRITEERIUMI OSAKAAL

MAJANDUSLIKUS SOODSUSES

RHS §31 Hankedokumendid

(3) Hankija nimetab hankedokumentides, kas ta sõlmib hankelepingu tervikuna majanduslikult soodsaima või üksnes madalaima hinnaga pakkumuse alusel, kui ta ei nimeta seda hanketeates.

Hankija

võib sõlmida hankelepingu üksnes madalaima hinnaga pakkumuse alusel juhul,

kui pakkumuse majanduslik soodsus hankija jaoks sõltub üksnes pakkumuse hinnast ja kõik muud tulevase hankelepingu tingimused, sealhulgas hankelepingu esemega seotud kriteeriumid,

on hankedokumentides ammendavalt määratletud.

Ehitusprojekt

20..49%

Ehitus

60..80%

Hooldus,

remont, ..

80%

Ehituses ei ole mitte kunagi midagi absoluutselt ammendavalt ette määratletut. Seega ei saa madalaima hinna kriteeriumit pidada ei mõistlikuks ega õiguspäraseks.

HIND + ???, RHS §31 lg4

EC 2004/18/EÜ VS RHS

(4) Kui hankija sõlmib hankelepingu majanduslikult soodsaima pakkumuse alusel, nimetab hankija hankelepingu esemega seotud objektiivset hindamist võimaldavad pakkumuste hindamise kriteeriumid, milleks võivad olla eelkõige kvaliteet, hind, tehniline väärtus, esteetilised ja funktsionaalsed omadused, keskkonda mõjutavad omadused, käitamiskulud, tasuvus, müügijärgne hooldus ja tehniline abi ning selle maksumus, sõlmitava hankelepingu alusel vahetult teenuste osutamise või ehitustööde tegemise eest vastutavate isikute spetsiifilised tõendatud oskused või kogemus, millest otseselt sõltub osutatavate teenuste või tehtavate ehitustööde kvaliteet, hankelepingu täitmise tähtaeg. Hankija nimetab pakkumuste majandusliku soodsuse hindamise seisukohast objektiivselt põhjendatud suhtelise osakaalu, mille ta igale valitud pakkumuste hindamise kriteeriumile omistab.

Millise kriteeriumi alusel ostetakse direktiivide tõlkimise teenust?

loetelu ei ole lõplik ega ammendav.

lähtuda tuleb hankelepingu objektist (esemest).

VABATURUMAJANDUS EHITUSES

MAJANDUSLIKU SOODSUSE HINDAMINE

Ehituse omahind

2000

BUUM

MASU

2010

Kaks põhimõttelist hindamismeetodit:

  • Absoluutne hindamine
  • Suhteline hindamine

Absoluutse hindamismeetodi korral hinnatakse pakkumusi teineteisest sõltumatult. Esmalt leitakse väärtused mitte-rahalistele kriteeriumitele. Seejärel arvutatakse need ümber rahasse ning kas liidetakse või lahutatakse pakkumushinnast.

Suhtelise hindamismeetodi korral võrreldakse pakkumusi kriteeriumhaaval omavahel. Võrdluse tulemusena reastuvad kriteeriumid ning lõpuks pakkumused kriteeriumite edetabeli summana.

Hinna ja kvaliteedi suhe on parim võimalik?

NB! Graafik on illustratiivne!

RHS §3 .. põhimõtted

KRITEERIUMITE SEADMINE

Riigihanke korraldamisel on hankija kohustatud järgima järgmisi põhimõtteid:

1) hankija peab kasutama rahalisi vahendeid säästlikult ja otstarbekalt ning saavutama riigihanke eesmärgi mõistliku hinnaga, tagades konkurentsi korral erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhte;

C-513/99 - Concordia Bus Finland

P. 55

Second, Article 36(1)(a) cannot be interpreted as meaning that each of the award criteria used by the contracting authority to identify the economically most advantageous tender must necessarily be of a purely economic nature. It cannot be excluded that factors which are not purely economic may influence the value of a tender from the point of view of the contracting authority. That conclusion is also supported by the wording of the provision, which expressly refers to the criterion of the aesthetic characteristics of a tender.

P. 59

While Article 36(1)(a) of Directive 92/50 leaves it to the contracting authority to choose the criteria on which it proposes to base the award of the contract, that choice may, however, relate only to criteria aimed at identifying the economically most advantageous tender (see, to that effect, concerning public works contracts, Beentjes, paragraph 19, Evans Medical and Macfarlan Smith, paragraph 42, and SIAC Construction, paragraph 36). Since a tender necessarily relates to the subject-matter of the contract, it follows that the award criteria which may be applied in accordance with that provision must themselves also be linked to the subject-matter of the contract.

  • Kõige olulisem - lähtuda tuleb hanke objektist!
  • Kui hanke objekti väärtus on selge, siis saab ka kriteeriumeid seada.
  • Asjade puhul on lihtne - hinnata saab selgelt mõõdetavaid omadusi, füüsikalisi, keemilisi, jne.
  • Teenuste puhul saab hinnata peamiselt eeldusi!
  • Ideekonkursil või võistlevas dialoogis saab ka teenuse korral hinnata tulemust. Eeldab paraku suurt eeltööd pakkujate poolt, mida tuleks tasustada.
  • Hinnata saab metoodikat, organisatsiooni, koostööd, jpm.
  • Ehitustööde korral saab alternatiivsete pakkumuste korral hinnata eluea kulusid - life-cycle costing.

KLIENDI OOTUS?

OBJEKTIIVSUS

NÄIDE | MOTOORIKA

  • Objektiivset hindamist võimaldav - mida see tähendab?
  • Numbrite kokku rehkendamine ei pruugi olla objektiivne.

Tapa-Kadrina teeprojekt, majanduslik soodsus

Sildade projekteerimise eest vastutava isiku kogemus:

Pakkumuse hindamisel ei saa kasutada pakkujat puudutavaid andmeid

Lõpptulemusena ei valita mitte edukat pakkujat, vaid edukat pakkumust

Sildade projekteerija (ajavahemikul 05/2007–04/2012) kogemuse alusel antakse projekteerijale punkte järgmiselt, kui sildade projekteerimise

eest vastutav isik on osalenud projekteerijana:

a) kahe, vähemalt 20 meetri pikkuse avalikult kasutatava auto- ja/või raudteeliikluseks ettenähtud silla või viadukti ehituse või remondi projekteerimisel – 1 punkt

b) kolme, vähemalt 20 meetri pikkuse avalikult kasutatava auto- ja/või raudteeliikluseks ettenähtud silla või viadukti ehituse või remondi projekteerimisel – 3 punkti

c) nelja kuni viie, vähemalt 20 meetri pikkuse avalikult kasutatava auto- ja/või raudteeliikluseks ettenähtud silla või viadukti ehituse või remondi projekteerimisel – 5 punkti

Muidu ilus sild, aga liiga lühike! 19,80m

Kvantitatiivne, aga mitte kvalitatiivne

  • Levinud on valearusaam subjektiivse ja objektiivse hindamise vahest.
  • (Üksik)hinnang on subjektiivne, kui seda ei suudeta adekvaatselt põhjendada.
  • Objektiivseks hindamiseks peab olema võimalik sõnaliselt selgitada ühe pakkumuse paremust võrreldes teis(te)ga (kriteeriumhaaval).
  • Kriteerium peab olema seotud konkreetse hanke objektiga, siin puudub põhjus-tagajärg seos.
  • Mida konkreetne spetsialist konkreetse referentsobjekti juures tegi?
  • Kas ta üldse midagi tegi?
  • Kas see, mis ta tegi, on kuidagi relevantne hanke objektiga?
  • Kui eesmärk on hinnata kvaliteeti, siis ei saa seda teha pelgalt läbi anonüümse kvantiteedi.
  • Objektiivsust suurendab kriteeriumite paljusus ehk ühe hinnangu mõju vähendamine.

NÄIDE | SOBJEKTIIVSUS

Hankija "vajadustele" keskendumisel ununeb Kliendi vajadus sootuks!

Suhteline ehk võrdlev hindamismeetod

Kaebus kohtule.

"Vaidlustaja OY" nõuab, et kohus tühistaks pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse ja keelaks Hankijal kasutada vigast menetlust ning kohustaks Hankijat menetlust parandama.

LIFE-CYCLE COSTING

RHS §1. Eesmärk

Elutsükkel defineeritud standardis ISO 15686

LIFE-CYCLE COSTING

KOHUS ÜTLEB NII

Kvalitatiivne hinnang on objektiivne

Kohtu otsus (Markkinaoikeus):

Eelpool mainitud põhjustel kohus leiab, et hankedokumentides pakkumuste võrdlemiseks kasutatav detailselt kirjeldatud metoodika kasutamine ei ole olnud pakkujaid diskrimineeriv või ebavõrdselt kohtlev. Seega ei ole Hankija menetluses toiminud seaduse vastaselt määratledes majanduslikult soodsaimat pakkumust võrdlusmeetodit kasutades.

Ehitise või toote elutsükli kulude analüüs on kõikehõlmav viis analüüsida kõiki kulusid kasutusperioodi jooksul.

Eristatakse eluea (kasutusperiood) kulude analüüsi ja kogu eluea kulude analüüsi.

Lisaks otsestele kuludele võib hinnata ka keskkonnamõju (LCA).

Euroopa komisjoni juhend

http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/construction/studies/life-cycle-costing_en.htm

Saadaval mitmed tarkvarad

Norra Statsbygg http://www.lcprofit.com

WindChill LCC http://www.ptc.com/product/windchill/lcc

WBDG LCCA http://www.wbdg.org/resources/lcca.php?r=blcc

VTT EcoProp http://cic.vtt.fi/ecoprop

Käesoleva seaduse eesmärk on tagada hankija rahaliste vahendite läbipaistev, otstarbekas ja säästlik kasutamine, isikute võrdne kohtlemine ning olemasolevate konkurentsitingimuste efektiivne ärakasutamine riigihankel.

Võrdluskriteeriumi "Töörühma koostöö ja avalikkuse kaasamine" avalikkuse kaasamist puudutavas osas on vaidlustaja pakkumus saanud 3 punkti ja edukas pakkumus 10 punkti.

Kohus leiab, et ka selles osas on toodud põhjendused punktide erinevusele edukaks tunnistamise otsuse lisast, kus on selgelt välja toodud vaidlustaja pakkumuse puudused. Lisas on loetletud nii vaidlustaja kui ka parima pakkumuse esitanud pakkuja esitatud toimingud. Kohus peab Hankija otsust ning omistatud punkte põhjendatuiks.

Seega ei ole Hankija kohelnud pakkujaid ebavõrdselt.

NB! Mitteametlik tõlge.

BIM – ROHKEM KVALITEETSET INFORMATSIOONI

Otstarbekas kasutada võistlevas dialoogis või läbirääkimisega hangetel, kus on lubatud alternatiivid ning eesmärk on innovatsiooni kaudu vähendada kulutusi pikas perspektiivis.

Need rahalised vahendid ei ole üldjuhul

Hankija omad!

  • Mudelpõhine informatsioon võimaldab:
  • teostada konfliktanalüüse
  • "arvutada" mahte
  • hinnata keskkonnamõju
  • planeerida protsesse
  • hinnata ja maandada riske
  • VIRTUAALSELT EHITADA
  • jne..

Informatsioon on tähtsaim ehitusmaterjal!TM

NB! Saab edukalt kasutada ka arhitektuurikonkurssidel ideelahenduste teostatavuse ja funktsionaalsuse hindamiseks ja võrdlemiseks!

BIM MUUDAB KOMMUNIKATSIOONI

EHITUSJUHTIMISE KVALITEET

KLIENDI OOTUS

ERAPROJEKT

AVALIK PROJEKT

www.buildingsmart.org

Ehitustööde hankes saab ja tuleb hinnata kvaliteeti:

  • Ehitusjuhtimise meeskonna kompetentse ja kogemust
  • Meeskonnatöö kogemust
  • Kvaliteediplaani
  • Töömetoodikaid
  • Tehnoloogiat
  • Riske

TÄHTAEG KRITEERIUMINA

MIKS JÄLLE HANGETEST?

  • Toote tarnimisel võib kasutada tähtaja kriteeriumit.
  • Teenuse või ehitustööde korral on tähtajad pikad ning nende täitmine ei sõltu ainult pakkujast. Pakkuja ei saa anda tõsiseltvõetavat lubadust kolmandate isikute eest.
  • Kui tähtaeg oluline, siis ehituslepingutes kasutada motivatsioonitasu ennetähtaegse valmimise eest!

“Avaliku juhtimise kvaliteedist sõltub suuresti inimeste usk demokraatlikku riigikorraldusse.”

Heino Levald, Riigikogu toimetised

“Avaliku sektori eesmärk on rõõmustada oma peamisi osanikke, kuigi piirangud, mille raames tegutsetakse, teevad eesmärgi saavutamise raskemaks.”

Stephen Denning, Radical Management

PÕHJENDAMATULT MADALAD PAKKUMUSED

Ennetavad meetmed põhjendamatult madalate pakkumuste ärahoidmiseks:

  • Hanke eeldatava maksumuse hoolikas arvutus, ekspertarvamused
  • Eeldatava maksumuse teatamine hanketeates
  • Hankedokumentides teatada, milliseid pakkumusi käsitletakse "kahtlustatavatena". Näiteks 15% madalam eeldatavast maksumusest või pakkumuste keskmisest maksumusest.

Kui on esitatud "kahtlane" pakkumus, siis ..

TEEMA

RHS § 48. Põhjendamatult madala maksumusega pakkumused (1) Kui hankija leiab, et pakkumuse maksumus on hankelepingu eeldatava maksumusega võrreldes põhjendamatult madal, peab hankija kirjalikus vormis nõudma pakkujalt asjakohast kirjalikku selgitust. Pakkuja on kohustatud esitama kirjaliku selgituse hankijale viie tööpäeva jooksul vastava nõude saamisest arvates.

Probleem(id)

Klient

Väärtus

Poliitika, visioon

Juhtimine, protsess

Innovatsioon

Motivatsioon

Väärtus ja raha, kriteeriumid

"LÕIGATUD HINNAD"

Võrdlushind ei pea olema kõige madalam!

Punktid

MINUST

Pakkumushinnad

Võrdlushinnast madalamad ja kõrgemad pakkumused saavad vastavalt vähem punkte. Kaob huvi pakkuda põhja.

TTÜ Teetehnika magister 2001

TTÜ diplom 1994

TEMT 1989

Ramboll Eesti AS, projektosakonna juhataja alates 2007

Maanteeamet, Planeeringute osakonna juhataja 2002-2006

VPn Projektbüroo OÜ, teede- ja sillainsener, 1994-2002

VÄÄRTUSPÕHINE HANKE JUHTIMINE

INTEGRATED PROJECT DELIVERY

Projekti lõimitud tarne

Projekti tarne meetod, mis integreerib inimesed, süsteemid, äristruktuurid ja praktikad protsessi, milles rakendatakse talendid ja intuitsioon koostööna kõigist osapooltest eesmärgiga vähendada raiskamist ja suurendada efektiivsust kõigis projekti kavandamise, tootmise ning ehitamise faasides.

American Institute of Architects, 2007

Eelised

  • Kõik on huvitatud võimalikult positiivsest lõpptulemist
  • Puudub vastasseis Tellija-Projekteerija-Ehitaja-Hooldaja

Puudused

  • Riigihangete seadus ei reguleeri, aga ei välista ka
  • Tavapärased töövõtulepingud vajavad asemele midagi uut

ALLIANSSMEETOD

KOKKUVÕTE

  • Riigihankes tuleb esmalt teadvustada, kes on klient
  • Hanke väärtuspõhine juhtimine tähendab kliendi, mitte tellija/hankija vajadustest lähtumist kogu hankeprotsessis
  • Hanke tulemusena peab looma väärtust lõppkasutajale
  • Hanke kvaliteeti tuleb hinnata kliendi tagasiside põhjal
  • Kvaliteedi tagamine eeldab protsessi juhtimist, mitte lõpptulemuse mõõtmist
  • Hankija kvaliteedijuhtimissüsteem peab laienema Pakkujatele/Töövõtjatele
  • Kõikide riskide kandmine Töövõtja õlule ei ole mõistlik. Hankija peab maksma õiglast ja mõistlikku hinda
  • Hanke edukus sõltub 2/3 osas Hankijast, 1/3 osas partneritest
  • Majandusliku soodsuse hindamine on enamusel juhtudel seadusega nõutav, vajalik ja võimalik

Raul Vibo Juhtivkonsultant Ramboll Eesti AS

TÄNAN!

Artikleid hangetest

“Hind ei ole hangetel kvaliteedi kriteerium” Ehitaja detsember 2009

“Kallis riik ehk rumal raha” Äripäev 29.03.2010

“Ebasoodsad riigihangeldused” Äripäev 25.08.2010

“Müütidega kammitsetud riigihanked” Ehitaja märts 2011

“Kvaliteedijuhtimine teeprojektide kavandamisel” Teeleht juuli 2012

Raul Vibo

+372 5168496

raul.vibo @ ramboll.ee

Koguinvesteering

EI

JAH

Tegelikud hankehinnad

Pakkumuse

edukaks tunnistamine

Variant 2: U2 = 2 x U1, E2 = 0,75 x E1

EI

Taotluste esitamine

value = väärtus

money = raha

Taotlejate kvalifitseeri-mine

EI

Ettevõtja

Mõistlik hind

EI

Pakkumuste keskmine

Hanke ettevalmistus

Võrdlushind 90% keskmisest

Lepingu täitmine

Tagasimakse periood

TÖÖPROJEKT OLEMAS?

HANKE OBJEKT

ON ASI?

EI

Klient

EI

JAH

Hanke-dokumendid

Pakkumuste esitamine

Hange

Ootus

Pakkujate kvalifitseeri-mine

TEHNILISED TINGIMUSED OLEMAS?

TURUL OLEMAS?

Ootus

Tellija

JAH

Ettevõtja

JAH

Variant 1: Uuringute maksumus U1, ehitusmaksumus E1

Hanke teade

KORDUV?

Teenus

Ettevõtja

Pakkumuste

vastavaks tunnistamine

Klient

JAH

Läbirääki-mised

JAH

Klient

EI

EI

AVATUD MENETLUS

JAH

JAH

Teenus

HANKE OBJEKT

ON TEENUS?

LIHTNE JA ÜHEKORDNE?

Tellija

Learn more about creating dynamic, engaging presentations with Prezi