EL ESTDO MODERNO
la actividad del poder: gobierno, organos y funciones
el estado:
Es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva formado por un conjunto de instituciones no voluntarias que tiene el poder de regular la vida comunitaria nacional, generalmente de un territorio, aunque no necesariamente.
Según el jurista Hermann Heller, el Estado es la unidad de dominación, independiente en lo exterior e interior, que actúa de modo continuo, con medios de poderes propios y claramente delimitado en lo personal y territorial.
ORGANICISTAS.
SON AQUELLAS QUE CONSIDERAN AL ESTADO COMO UN ENTE SIMILAR A LOS ORGANISMOS VIVOS.STARIA DOTADO DE CAPACIDAD DE DISCERNIMIENTO, VOLUNTAD, Y HABILIDAD PARA EJECUTAR ACCIONES COMPLEJAS
TEORÍA sociológica.
ENTIENDE A ÉSTE COMO UNA UNIDAD COLECTIVA O DE ASOCIACIÓN. LOS ANTIGUOS AFIRMABAN QUE PRESENTABA UNA UNIDAD PERMANENTE DE HOMBRES ASOCIADOS; ES DECIR UNA UNIDAD COLECTIVA.
el gobierno:
El Estado requiere de un elemento organizador y director. Con el fin de que sus actividades sean encauzadas en armonía con sus fines. Se denomina "GOBIERNO".
Conjunto de medios por los cuales la soberanía se traduce en actos.
EL PODER Y EL GOBIERNO:
El Poder tiene como base al Estado. se ejercita a través de ciudadanos, necesita voluntades que lo concreten para hacerlo efectivo. El Poder publico sin distinciones se dirige a todos los ciudadanos que se encuentran en determinada posición jurídica.
El Poder del Estado se distribuye entre el pueblo que es depositario de la soberanía y el titular del Poder Constituyente y el Gobierno depositario del Poder de autoridad.
Es la actividad del estado que tiende a crear el ordenamiento jurídico que se manifiesta en la elaboración y formulación, de manera general y abstracta, de las normas que regulan la organización del estado, el funcionamiento de sus órganos, las relaciones entre estados y ciudadanos y la de los ciudadanos entre si.
Características:
.Regula la conducta ciudadana.
.Se manifiesta de la forma siguiente:
a) En el proceso de formación de la ley, iniciativa, aprobación y veto.
b) Facultades para legislar que le concede al ejecutivo, el poder legislativo. (ej: decretos con fuerza de ley).
c) Cuando surgen situaciones de hecho o de facto y se emiten los decretos leyes.
d)La facultad reglamentaria.
Clases de legislación:
.La Constitución
.La Legislación en sentido estricto
.Reglamentación
En el exterior se expresa a través de la Constitución, ley y decreto.
Consiste en expresar o pronunciar el derecho con el fin de reconocerlo, el acto jurisdiccional consiste en buscar y determinar el derecho que resulta de las leyes, a fin de aplicarlo a cada uno de los casos que se hacen cargo los tribunales, determinando así la norma de derecho que se aplica en las controversias sometidas a su decisión, lo que equivale a la capacidad de impartir fuerza a las leyes y llevarlas a su realización y vigencia social efectiva.
Características:
. Se trata de una actividad secundaria.
. Tiene carácter declarativo
Organización:
a)Tribunales de Justicia.
b)Los Tribunales deben ser independientes y autónomos.
DIFERENTES ENFOQUES
TEORÍAS ORGANICISTAS
TEORÍAS sociológicas
TEORÍAS JURÍDICAS
TEORÍAS QUE LO EXPLICAN
MEDIANTE LOS ELEMENTOS
QUE LO INTEGRAN
Considera que las luchas obreras son insaciables, que han ido demasiado lejos y critica a los gobiernos europeos por haber cedido al poder de las mismas. En lugar de atender la llamada “cuestión social”, los gobiernos parecen creer que la tarea más urgente es “aliviar la miseria de los obreros” y a ella se han dedicado. Cometen así dos errores: toman lo “secundario por lo esencial” e incumplen el objetivo secundario, pues las leyes protectoras y los subsidios no logran “apaciguar” las demandas obreras.
el Estado es una consecuencia necesaria de la división de la sociedad en clases subordinadas, pues entre esos seres económicamente desiguales el equilibrio sólo puede mantenerse si es impuesto por la violencia y la represión. Tal es el papel del Estado, es un sistema de fuerzas empleadas «en garantizar y perpetuar una forma de asociación cuyo fundamento es una forma de producción económica». Así pues sus intereses se confunden con los de las clases dirigentes. De la misma forma, el derecho no es nunca otra cosa que «la defensa consuetudinaria, autoritaria o judicial de un determinado interés», «no es más que la expresión de los intereses que han triunfado» y, por consiguiente, «se reduce de modo casi inmediato a la economía» (Durkheim, 1897b, p. 232).
Diferencia entre Estado y Gobierno:
Weber presenta su caracterización del Estado moderno como un instituto político que monopoliza el uso de la fuerza legítima en un territorio y se caracteriza por una estructura burocrática legal racional y un derecho formal también racional, la considera una argumentación científica.
Weber cree que el monopolio en el uso de la fuerza goza de legitimidad, acapara una obediencia consentida.
reconoce la importancia de la violencia, pone el énfasis en las razones o motivos internos por los cuales los individuos obedecen (la cuestión de la legitimidad), apareciendo el Estado no como representante de una clase sino como representante de la sociedad en su conjunto.
TEORÍA ACERCA DE LOS ELEMENTOS DEL ESTADO.
OTRA FORMA DE APRENDER EL CONCEPTO DE ESTADO ES ANALIZANDO LOS ELEMENTOS QUE LO INTEGRAN. AUNQUE EXISTAN DIVERSAS OPINIONES DE CUALES Y CUANTOS SON LOS ELEMENTOS QUE LO FORMAN.
TEORÍA MARXISTA.
PARA EL MARXISMO EL SISTEMA CAPITALISTA SE CARACTERIZA POR LA DUALIDAD DIALECTICA DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD.
NACE DE LA SOCIEDAD Y ESTÁ DETERMINADO POR LA MISMA. LA SEPARACIÓN DE LA SOCIEDAD Y ESTADO CORRESPONDE A LA DISTINCIÓN ENTRECHA ECONÓMICA Y LUCAHA POLÍTICA DE CLASES.
Estado: se refiere a la organización política en su conjunto, formada por los diferentes elementos que la integran (concepto amplio).
Gobierno: designa el conjunto de los órganos y funciones publicas a quienes se atribuye el ejercicio supremo de la soberanía (se refiere a uno de sus elementos).
Las concepciones del Estado de Durkheim y Weber ante la teoría política marxista
SEGUNDO GRUPO DE LA TEORÍAS JURÍDICAS SON AQUELLAS QUE LO IDENTIFICAN CON EL DERECHO ES DECIR; PROCLAMAN LA UNIDAD ENTRE EL ESTADO Y EL DERECHO, HANS KELSEN.
TEORÍA JURÍDICA.
SE PUEDEN CLASIFICAR EN DOS GRANDES GRUPOS, LAS PRIMERAS SON AQUELLAS E SOSTIENEN LA PERSONALIDAD JURÍDICA DEL ESTADO, SUS PRINCIPALES EXPONENTES SON GARRÉ DE MALBERG Y DEL LADO DE LOS MEXICANOS IGNACIO BURGOA.
Ciencia Política:
Dogmática jurídica:
Tipifica al Estado como una estructura política.
Identifica el problema de la relación Derecho-Estado, como un ordenamiento jurídico.
Nicolas Maquiavelo introdujo la palabra ESTADO en su obra "El Principe".
FUNCIONES DEL GOBIERNO Y COMETIDOS ESTATALES:
DE LA SEPARACIÓN DE FUNCIONES A LA DIVISIÓN DE PODERES:
ÓRGANOS DEL GOBIERNO:
Hay en cada Estado tres clases de poderes: poder legislativo, ejecutivo de los asuntos que dependen el derecho de gentes y el poder ejecutivo de los que dependen el derecho civil. La separación de poderes no es sino la forma clásica de expresar la necesidad de distribuir y controlar respectivamente el ejercicio del poder político. La separación de los poderes, es la distribución de las funciones estatales a diferentes órganos del Estado.
Son funciones, las múltiples actividades realizadas por el Estado en cumplimiento de sus objetivos. Nos conlleva a la idea de dinamismo y eficacia. Según la clasificación tripartita de Jellinek, las funciones de dividen en: "materiales" (comprenden funciones: legislativa, jurisdiccional y administrativa) y "formales" (las divide en leyes, decisiones judiciales y actos administrativos).
John Locke, quien fue el propugnador inicial del principio de la división de poderes, habla también de una combinación, de fusión y enlaces de estos. Después de una secuencia de acontecimientos, partiendo de la monarquía absoluta, paso por la dictadura parlamentaria de Cromwell, volviendo al absolutismo hasta conciliar la autoridad del Rey con el poder del Parlamento, creando un marco histórico, en el entorno de un Estado surgido del pacto, entre un poder ejecutivo (dividido en: administrativo y judicial) y un poder legislativo.
Son los sujetos a los que el ordenamiento superior la ha atribuido el ejercicio de las funciones. Las personas ejercen parte de la potestad estatal-ministros, asambleas legislativas, Presidente.
Frente a la concepción instrumentalista del marxismo clásico, según la cual el Estado es la herramienta de una clase (o de una alianza de clases) para esclavizar a otra u otras mediante el uso del aparato represivo, Marx y Engels apuestan por la desaparición del Estado, entendido como máquina de opresión que puede extinguirse junto con las diferencias de clase, los clásicos de la sociología piensan que el Estado moderno, en tanto forma de organización del poder político, es inherente a las sociedades actuales, pues fue el producto de una evolución ineludible: la diferenciación funcional de funciones (Durkheim), el proceso histórico de monopolización de los medios de guerra y de administración privados (Weber).
FUENTES CONSULTADAS:
Durkheim, Émile (1950). Lecciones de Sociología. Física de las costumbres y del Derecho. En:
Lecciones de Sociología. Física de las costumbres y del Derecho y otros escritos sobre el individualismo, los intelectuales y la democracia (pp. 21 a 281). Buenos Aires– Madrid: Miño y Dávila. 2003.
Engels, Friedrich (1884). El origen de la familia, de la propiedad privada y del Estado. España: Planeta Agostini. 1992.
Giddens, Anthony (1976). Políticay sociología en Max Weber. Madrid: Alianza Editorial.
Giddens, Anthony (1997). La sociología política de Durkheim. En Anthony Giddens, Reflexiones sobre el
pensamiento social clásico y contemporáneo (pp. 89-128). España: Paidós.
Lukes, Steven (1984). Émile Durkheim. Su vida y su obra. Estudio histórico-crítico. Madrid: Siglo XXI de
España Editores.
Marx, Karl (1871) La guerra civil en Francia.Montevideo: Editorial Pueblos Unidos. 1954.
Marx, Carlos y Engels, Federico (1903). La ideología alemana. Buenos Aires: Ediciones Pueblos Unidos. 1973.
Marx, Karl y Engels, Friedrich (1848). El manifiesto comunista. Madrid: Sarpe. 1985.
Mauss, Marcel (1972). Introducción. En: Émile Durkheim. El socialismo (pp. 35-40). Capital Federal.
Argentina: Schapire editor.
FUNCIÓN
FUNCIÓN
JUDICIAL:
LEGISLATIVA:
EJECUTIVA:
El Presidente de la República ejerce la función ejecutiva, es el jefe del Estado y del Gobierno y responsable de la administración publica.
Integrantes:
.Presidente
.Ministerios de Estado
Gobierno y Administración:
El Presidente como jefe de la función ejecutiva, es la cabeza del gobierno y ve la administración.
GRACIAS