Auge Económico, Estancamiento y Caída de Stroessner. 1973 -

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Auge Económico, Estancamiento y Caída de Stroessner. 1973 - 1989.

Lourdes Acosta Mencia, Susana Carolina Arévalo, Rocío Lorena Argüello, Priscila Cadogan, David Estigarribia, Juan Ramón Estigarribia.

Década del '70

Contexto Político Local e Internacional

Efecto Itaipu

• Al ser los principales compradores de Paraguay, y al ser nuestra economía muy dependiente de ambas, la crisis terminó repercutiendo en la situación de nuestro país.
• Por si no fuera suficiente, una sequía perjudicó gravemente las cosechas.

• A nivel local, la tríada Gobierno, Partido Colorado y Fuerzas Armadas empezaba a tambalear. La fortaleza del General empezaba a debilitarse.

• A partir de 1973, la economía paraguaya se convirtió en una de las más dinámicas de América Latina y el mundo.

• El inicio de la década del 70 marcaba la tercera y última parte del gobierno de Stroessner.
• La economía se sustentaba en la producción agrícola, sector que ocupaba el 48 % de la fuerza laboral. De hecho, el 90 % de los ingresos por exportación se debía a la producción agrícola.
• Los primeros años de los 70 fueron testigos de una expansión sin precedentes en rubros no tradicionales, como la construcción, el comercio y las finanzas.
• La explicación a este fenómeno la encontramos en la construcción de la Represa de Itaipú y todo lo que generó aproximadamente por diez años.
• Luego vino un periodo de estancamiento y retroceso que, acompañados de cambios políticos en la región y malestares internos, desembocaron en la caída de Alfredo Stroessner en febrero de 1989.

• La construcción de la represa que hasta hace un par de años era la más grande del mundo fue, indiscutiblemente, la obra de gobierno más importante del régimen autoritario.
• Generó un movimiento económico que el Paraguay nunca antes había conocido.
• Sectores económicos tradicionalmente relegados, como la construcción y el comercio, experimentaron un crecimiento significativo, que alcanzó a todos los sectores, en mayor o menor medida, y permitió un crecimiento sostenido del PIB entre 1970 y 1979, de alrededor del 8 % interanual.

• Entre 1973-81 , su tasa promedio de crecimiento anual del PIB fue de 9,4%, alcanzando niveles poco más del 11% en el periodo 1977-80.

• También la deuda externa aumentó en 112 %.

• En Estados Unidos, el presidente Jimmy Carter encabezaba un viraje en la política exterior, enfocada en los Derechos Humanos. Al mismo tiempo, el combate al comunismo se focalizó en América Central.

• Los regímenes autoritarios empezaron a caer uno a uno en Latinoamérica.

• Y así se llegó al 2 de febrero de 1989, último día de Stroessner en el gobierno.

Introducción

1980

1985

1975

1990

1970

El crecimiento económico paraguayo es siempre observado con ciertas reservas debido a la volatilidad que ha demostrado el índice del Producto Interno Bruto a lo largo de la historia. Esto se debe no solo a que la economía es cíclica, sino a que la nuestra es eminentemente dependiente del sector primario, es decir, el agropecuario.

Si bien Paraguay se ha consolidado entre los países exportadores, no está en condiciones de ser fijador de precios, entonces está sujeto a los precios internacionales de los distintos rubros, que a su vez dependen de la producción de los países más grandes.

Tal vez la respuesta esté en los años 70 y 80 del siglo pasado, en los que Paraguay experimentó un crecimiento sin precedentes, pero la falta de planificación condujo a una debacle de la que la economía paraguaya salió a flote recién después del 2003.

¿Cómo es que permanecemos en esta situación en un mundo que ya se ha convertido en la aldea global que pregonaba Marshall Mc.Luhan, en el que la tecnología avanza a pasos agigantados y en el que la competitividad es el principal factor en virtud del cual se debe planificar el desarrollo?

Efecto Itaipu

Contexto Político Local e Internacional

Década del '80

• A nivel interno, en la década del 70 el régimen estaba totalmente consolidado basado en la tríada Gobierno – Fuerzas Armadas – Partido Colorado.

• Periodo de estancamiento y retroceso , acompañados de cambios políticos en la región y malestares internos, que desembocaron en la caída de Alfredo Stroessner en febrero de 1989.

• Al terminar la construcción de Itaipú el flujo de dinero que provenía de este emprendimiento y que había alcanzado en mayor o menor medida a toda la población, se detuvo.
• Además, se desplomaron los precios internacionales de los principales productos de exportación.
• Esto hizo que los indicadores de pobreza se dispararan y el PIB se estancara primero y se contrajera después, con el consiguiente aumento de la brecha social.

• La Constitución de 1967 permitía un poder Ejecutivo con más atribuciones que el Legislativo y el Judicial.

• El mundo estaba polarizado por la Guerra Fría. Estados Unidos tutelaba la política contra el comunismo en el continente y el mundo, y el gobierno de Stroessner no era la excepción.

• El gobierno trató de pedir nuevamente auxilio al extranjero. Pero la situación en los vecinos más próximos, Brasil y Argentina, estaba más que complicada

• Los regímenes autoritarios estaban en pleno auge en la región y habían establecido alianzas entre ellos (Plan Cóndor). En el caso de Paraguay, también se hicieron acuerdos con países asiáticos, como Japón y Taiwán.

Conclusión

La década del 70 fue dada en llamar el milagro paraguayo. Un crecimiento económico sin precedentes en toda la historia del país, inversiones en infraestructura y servicios públicos, posicionamiento geopolítico y la diversificación de la economía, lo que permitió que la bonanza alcanzara a toda la población. Este milagro, penosamente, duró muy poco.

El gobierno no supo aprovechar el buen momento para invertir en salud, educación y seguridad. Las infraestructuras eran suficientes para la época, pero no se hizo un cálculo, una proyección a futuro teniendo en cuenta el crecimiento poblacional y el dinamismo de los mercados.

El momento fue aprovechado para incrementar el aparato estatal, para introducir al sistema la mayor cantidad posible de funcionarios, sin tener en cuenta su idoneidad para el cargo, con el único objetivo de garantizar la fidelidad ciega hacia un régimen autoritario.