Información y toma de decsiones

INFORMACIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES

Uno de los objetivos del planeamiento:

brindar a los diferentes niveles de gobierno información oportuna y relevante

En el proceso de planeamiento situacional, un momento esencial lo constituye el análisis del problema a partir de toda la información disponible (cualitativa y cualitativa)

ESTADÍSTICA E INDICADORES EDUCATIVOS

¿que se entiende por indicador?

puede ser entendido como una señal (TIANA FERRER, 1997) que permite captar y representar aspectos de una realidad que no son directamente accesibles al observador, un artificio que proporciona información relevante acerca de algún aspecto significativo de la realidad educativa . El indicador educativo, no es entonces una información elemental , es una información elaborada para estudiar un fenómeno educacional.

(SAUVAGEOT, 1999): diferencia entre indicadores y listas de datos.

Zemelman: "Crítica a los indicadores"

El concepto de “quintil”, y en términos más generales de “percentil”, es extremadamente útil y por lo tanto nos centraremos por un momento en él. Un “percentil” representa el 1% del número total de individuos de una población. Un “quintil” representa el 20% (o un quinto) del número total de individuos de una población determinada. Puesto que un quintil representa una quinta parte de una población, obviamente hay cinco quintiles en cualquier población dada. Entonces, en toda población hay cinco “quintiles”, cuatro “cuartiles”, 10 “deciles” y 100 “percentiles”. Por cierto, el término quintil significa “un quinto”, cuartil significa un cuarto, etc. Los quintiles pueden representar muchas cosas y se usan frecuentemente para representar nivel de ingreso familiar.

Los quintiles de ingreso se obtienen al ordenar la población, por ejemplo, en un país o región determinados, desde el individuo más pobre al más rico (en la práctica se usan familias) y luego dividir esa población en cinco partes iguales. A los quintiles generalmente se les asigna el nombre Q1, Q2, Q3, Q4 y Q5. El 20% de los individuos más pobres representa el primer quintil, es decir, Q1, el siguiente 20% en nivel de pobreza representa el segundo quintil o Q2, y así sucesivamente, hasta el 20% más rico que representa el quinto quintil o Q5.

1.- Necesidad del conocimiento científico.

Aporte de Coraggio. Sentido común

3.- El papel de la universidad.

Desencuentro, fragmentación de saberes.

Necesidad de análisis de los problemas de la sociedad.

5.- Utilidad del conocimiento científico.

Modelos históricos. Transferencia. Recomendaciones.

NUEVAS TECNOLOGÍAS

Presentación y difusión

de los datos

MAPA ESCOLAR (un antecedente clave)

Sistemas de información georreferenciada

• Puntos de convergencia en la actualidad
• Importancia de lo cuali y lo cuantitativo
• Geografía Automatizada
• Nueva epistemología de los mapas
• SIG

Localización específica

de entidades (formas)

atributos de las entidades (datos alfanuméricos)

Capas

Mapa Escolar en Argentina

Programas de simulación

• Concepto
• Simulación informartizada, diferencia con simulación como juego de roles.
• Objetivos de la simulación
• Pasos
• Punto de partida
• Progamas utilizados
• Experiencias. Méjico-Cuba.
• En Argentina. La Pampa. (Lamarra y otros)

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA EDUCATIVA

IIPE

Europa

A.L.

E. Ríos

MODELO LÓGICO

Tasa de evol. de la matrícula de 2004 a 2007

MODELO FÍSICO

ArcView es un software de Sistema de Información Geográfica (SIG) que permite visualizar y manipular datos geográficos e imágenes, y bases de datos asociadas a éstos.

MODELO CONCEPTUAL

Base de datos de imágenes: representan fotográficamente el terreno.

Bases de datos complementarios de imágenes: contiene símbolos gráficos y caracteres alfanuméricos georreferenciados al mismo sistema de coordenadas de la imagen real a la que complementan.

Base de datos cartográficos: almacenan la información de los mapas que representan diferentes clases de información de un área específica (categorías).

Base de datos de información descriptiva: facilita el almacenamiento de datos descriptivos en las formas más comunes de tal manera que puedan ser utilizados por otros sistemas.

Se han confeccionado mapas con base en un Sistema de Información Geográfica vectorial :

Información gráfica:

• Capa temática en sistema vectorial (puntual) con la localización espacial en el plano de Paraná de la muestra inicial (14 escuelas) y de la sub-muestra posterior (5 escuelas). (Fuente: DINIECE, Mapa Escolar, 2009).

• Capa temática en sistema vectorial (lineal) con los barrios y el trazado de calles de la ciudad de Paraná, para visualizar la procedencia de los alumnos que asisten a las escuelas y las características socioeconómicas y demográficas de los barrios. (Fuentes: Mapa Escolar de la provincia de Entre ríos y Google Earth).

• Capa temática en sistema vectorial (lineal) con el trazado de las líneas de colectivo urbanas, para identificar las zonas sin cobertura de colectivos. (Fuente: Municipalidad de la ciudad de Paraná)

Información numérica:

• matrícula escolar e indicadores educativos –deserción, desgranamiento, repitencia- de las escuelas de EGB3 del Departamento Paraná. (Fuente: Departamento de Estadística y Censo de la Dirección de Planeamiento Educativo del Consejo General de Educación, provincia de Entre Ríos y Mapa Educativo de la Provincia de Entre Ríos).

• datos de los Barrios, medidos en términos de bienes, servicios y educación. (Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda, año 2001).

• Desde un punto de vista operativo, cada columna de la matriz correspondiente a la base de datos alfanumérica representa una variable, es decir, un tema que puede analizarse desde el punto de vista de su distribución espacial, cuando se lo presenta cartográficamente. En el caso que nos ocupa, cada variable ha sido analizada en forma separada y no se ha trabajado con una medida síntesis.

M

Barrios que aportan alumnos a Escuela GUADALUPE

CUADRO N° 1

Censo Nacional 2001

Fuente: datos del Censo Nacional de Población y Vivienda 2001.

OBJETIVOS

General:

establecer los alcances de la utilización de los Sistemas de Información Geográfica para el análisis de indicadores educativos.

Específicos:

analizar información básica sobre indicadores educativos de escuelas de EGB3 del departamento Paraná

incluir el Sistema de Información Geográfica como herramienta de análisis situacional de problemáticas educativas a nivel macro.

SUPUESTO DE ANTICIPACIÓN DE SENTIDO:

Esta propuesta de investigación se fundó en el convencimiento de que uno de los elementos que contribuye en forma directa a la formación y ejercicio de la ciudadanía es el acceso a la información que las personas puedan tener de modo que sirva como soporte para la toma de decisiones acerca de cursos de acción que éstas quieran seguir. La revolución tecnológica tiene cada vez mayor incidencia sobre la accesibilidad y la difusión de la información. Ahora bien, se propone aquí que las nuevas tecnologías y redes de información tienen que estar al servicio de la democracia y la participación.

Proyecto

UTILIZACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA EL ANÁLISIS SITUACIONAL DE PROBLEMÁTICAS EDUCATIVAS. SELECCIÓN DE CASOS DE LA EGB3 DEL DEPARTAMENTO PARANÁ.

DIRECTORA: Gabriela Andretich

CODIRECTORA: Virginia Kummer

ASESOR: Germán Cantero

INTEGRANTES: Carina Cabrol, Bárbara

Correa, Julia Osella

ADSCRIPTA: Andrea Hernán

2008-2010

RESUMEN:

El Proyecto de Investigación La utilización de Sistemas de Información Geográficos para el análisis situacional de problemáticas educativas. Selección de casos de la EGB3 del Departamento Paraná de la Facultad de Ciencias de la Educación, Universidad Nacional de Entre Ríos, -de carácter exploratorio–descriptivo-, se propuso la integración de diversas fuentes –cartografía, datos estadísticos censales, bases de datos educativas- y la utilización de software espacial SIG (Sistema de Información Georreferencial) para el análisis de la vulnerabilidad socio-educativa en escuelas de EGB3 –actual Ciclo Básico de la escuela Secundaria- del departamento Paraná, Entre Ríos. La investigación se fundó en el convencimiento de que el acceso a la información es uno de los elementos que favorece el ejercicio de la ciudadanía y, en esta dirección, las nuevas tecnologías tienen cada vez mayor incidencia sobre la accesibilidad, la difusión y democratización de la información.

Clasificaciones de indicadores

bibliografía

(mapa N° 10)

Además de lo anterior, el trabajo ha permitido:

Investigación UNER

MAPA N°11|

especificar y localizar variables vinculadas a la procedencia de los alumnos y a las condiciones de accesibilidad a la escuela.

realizar el análisis de evolución de la matrícula para cada una de las escuelas seleccionadas dando cuenta del fenómeno por el cual algunas de ellas disminuyen y/o disminuirán su población estudiantil en desmedro de otras por su ubicación en el radio céntrico y/ o representaciones sociales.

visualizar que lo anterior encierra la paradoja de que este tipo de situación tiene un efecto directo en el deterioro de las condiciones educativas, de la escuela y sus prácticas.

identificar la variable desplazamiento como una de las más significativas para el análisis. El mapeo de las distintas trayectorias que realizan los alumnos hasta llegar a la escuela indica claramente que no es la cercanía geográfica el criterio de selección priorizado al momento de elegir la escuela secundaria.

plantear preguntas en cuanto a las representaciones sociales que estarían estructurando los ejes de selección de escuelas por parte de familia en situaciones de vulnerabilidad educativa y también socio-económica.

sostener la necesidad de análisis longitudinales de datos que, además de determinar el grado de variación de los indicadores según los años de referencia, permitiría realizar una prospectiva, base de cualquier acción de planeamiento educativo.

Clasificación de los barrio según mejoras: asfalto.

Andretich y Kummer: sobre la utilidad que generan las investigaciones. Congreso de Problemas Conemporáneos . UNL

MORDUCHOWICZ, A. Los indicadores educativos y las dimensiones que los integran, Buenos Aires UNESCO y IIPE, 2006. Disponible en Internet: RL:http://www.larioja.gov.ar/idukay/dmdocuments/indicadores.pdf. Acceso en: 30/06/2010.Mapa Educativo Nacional en página web: http://www.mapaeducativo.edu.ar/

ANDRETICH, G., KUMMER, V., et al. Informe final Proyecto de Investigación Universidad Nacional de Entre Ríos (Resolución CS N °CS 125/11, localizado en la Facultad de Ciencias de la Educación de Paraná, 2008.Programa Flujos. México

ZEMELMAN, Hugo. Crítica epistemológica de los indicadores. México, 1989.

HALLAK Jacques (1978): “El mapa escolar: un instrumento de política de la educación”. IIPE. UNESCO. París.

QUINTERO S (2000): “Pensar los mapas. Notas para una discusión sobre los usos de la cartografía en investigación social”. En Cora Escolar (comp) “Topografías de la investigación”. Editorial Eudeba. Buenos Aires.

SABUDA, Fernando (2007): “Autocorrelación espacial aplicada al análisis de la vulnerabilidad educativa en la ciudad de Mar del Plata, Argentina”. En XI Conferencia Iberoamericana de Sistemas de Información Geográfica, Buenos Aires, Argentina.

Claude Sauvageot INDICADORES PARA LA PLANIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN: UNA Guía PRÁCTICA.. Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación. UNESCO Marzo de 1999.IIPE

¿cuáles son las caracterísitcas?

• su pertinencia;
• su capacidad para resumir la información sin deformarla;
• su carácter coordinado y estructurado, que permite ponerlo en relación con otros indicadores para efectuar un análisis global del sistema;
• su precisión y comparabilidad y su fiabilidad.
• Un buen indicador debe permitir:
• medir cuán cerca o cuán lejos estamos en relación con un objetivo;
• identificar las situaciones problemáticas o inaceptables;
• responder a las preocupaciones de los políticos y al cuestionamiento que ha conducido a su elección;
• comparar su valor con otro valor de referencia, una norma o consigo mismo calculado para otro período de observación.

MAPA N° 14

CONCLUSIONES

Se sostiene que la relación estrecha que se establece entre los mapas digitales y la información asociada a los elementos gráficos contenidos en bases de datos, da una nueva dimensión al tratamiento de la información, que presenta mucho más dinamismo y actualización que en los soportes tradicionales.

Esto, asociado a los datos obtenidos en las entrevistas ha permitido caracterizar la infraestructura, el equipamiento y el mantenimiento de las escuelas que conforman la muestra del estudio. Las fotografías tomadas del exterior e interior de las escuelas indican la necesidad de inversión pública para mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura escolar.

¿qué define un indicador?:

• descripción,
• evaluación,
• monitoreo,
• juicio de valor y
• relevancia política.