Copy of История развития налогов

Первым исследовал экономическую природу налога.

"Налоговая система должна быть:

-справедливой;

-понятной;

-удобной;

-недорогой..."

Создал новую теорию налогов, стоящую в непосредственной связи с его теорией ренты и заработной платы

Труд-« Начала политической экономии и налогового обложения » (1817)

<... налог на земельную ренту, с точки зрения политэкономической, является единственным невредным, следовательно, единственным, с политэкономической точки зрения, справедливым налогом...>

1 этап.

Реформа налоговой системы в Грузии началась не со ставок и правил исчисления налогов, а с создания системы мотивации сотрудников налоговой службы и исправления их менталитета. Суровые приговоры коррупционерам любого ранга быстро отбили охоту брать взятки. Власти проводили массовые аресты бывших чиновников и бизнесменов по подозрению в коррупции, но позволяли им откупиться, перечислив в бюджет крупные суммы, иногда в несколько десятков миллионов долларов.

Реформа проходила в три этапа. На первом (2005-2006 гг.) число налогов сократилось с 22 до 7, были упрощены процедуры и расширена налоговая база. Снизились ставки некоторых налогов, в т.ч. социального – с 33% до 20%. В 2005 году были приняты новый налоговый кодекс и закон о налоговой амнистии.

На следующих этапах (2007-2009 гг. и 2010-2011 гг.) ставки снижались еще радикальнее. В 2008-ом социальный налог был объединен с подоходным, а их общая ставка сократилась с 32% до 25%, а в 2009-м –до 20% в 2009. Никакие внебюджетные фонды не создаются. Ставка налога на прибыль сократилась с 20% до 15% в 2008 г., а в 2009-м налог на дивиденды и проценты снижен с 15% до 5%. Кроме того, компании вправе полностью амортизировать для целей налогообложения за год капитальные затраты. Если при этом возникали убытки, их разрешалось списывать в течение 5 лет. В придачу, «входной» НДС при инвестициях в основные фонды немедленно возвращается. Таким образом, до того, как капиталовложения не окупятся, компания уплачивает только налог на имущество и подоходный налог с зарплаты работников.

2 этап.

С января 2017 г. в Налоговом кодексе Грузии вступили в силу изменения по налогу на прибыль и акцизам.

В отношении налога на прибыль введена эстонская модель. Ставка осталась на уровне 15%, но, в случае реинвестирования, компании не платят налог до момента ее распределения. Налог на прибыль по ставке 15% платят компании, которые распределяют прибыль или выдают ее в виде дивидендов. Отчетный период налогообложения составит один месяц, а не календарный год.

По предварительным подсчетам правительства Грузии, в результате таких новшеств в 2017 году государственный бюджет не досчитается около 600 млн. лари, а в 2018-м – от 300 до 400 тысяч лари. Но в последующие годы ожидается полная компенсация этих потерь за счет экономического роста.

История развития налогов

В истории развития налогов можно выделить следующие три основных этапа.

Понятие "налог" уходит своими корнями в глубь веков. Точный момент возникновения налогов науке установить пока не удалось. Однако можно с уверенностью сказать,что они возникли вместе с государством.

Первый этап:

Налоговая система в государстве отсутствовала, поэтому органы власти сами устанавливали количество денежных средств, взимаемых в виде налога. Данная функция возлагалась на город или общину. На данном этапе характерна «случайность» возникновения налогов, так как сборы не имели постоянного характера и зависели от различных причин – начала войны, голода, эпидемии.

Развития налогов в Древнем Мире (IVтыс. до н.э. - Vв.)

Второй этап:

Временные рамки – (конец XVII – начало XVIII вв.)

На данном этапе становление государства уже завершилось. Строится налоговая система, более четко определены функции и задачи государства. Из разряда «случайных» налоги перешли в постоянные. Система налогообложения находит свою регламентацию в законах и тем самым становится одним из важных источников пополнения казны. Появляются специальные органы, осуществляющие сбор налогов. В науке начинают говорить о налоговом контроле.

Первые появившиеся налоги носили бессистемный характер и взимались по мере необходимости (войны, крупные ирригационные и общественные стройки) в натуральной форме (продовольствием для чиновников и армии, строительными материалами, рабочей силой).

Положили начало классической теории

налогообложения

Адам Смит

Налоги на карте Древнего мира

comment

Карл Маркс

Давид Риккардо

Третий этап:

В Древнем Риме налогов практически не было. В Римской империи главным источником доходов служил поземельный налог, в размере 10% доходов с участка.

В Древнем Египте основным доходом служила плата за пользование землей, принадлежащей главе государства.

Дальнейшее развитие налоги получили в XIX в. В этот период характерен рациональный подход к установлению налогов – четкое соответствие функциям и задачам государства. Большое внимание уделяется правовой регламентации сборщиков налогов и судебной защиты налогоплательщиков от несанкционированных действий налоговых органов. Верховенство налогообложения по-прежнему принадлежит государству, хотя некоторые функции оно делегировало региональным органам власти.

В Древней Греции основным был подоходный налог, но свободные граждане городов его не платили.

Заключение:

Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменения форм которого неизменно сопровождается преобразованием налоговой системы. В современном обществе налоги - основной источник доходов государства.

Основные этапы развития налоговой системы в Грузий: