América y Uruguay en el siglo XIX

AMÉRICA en el siglo XIX

Crisis tras la independencia

Crisis económica:

• Destrucción de recursos tras años de guerra
• Distorsión de los antiguos centros y circuitos económicos de los virreinatos

¿Qué es un caudillo?

Es un líder de arraigo principalmente rural que reúne tras de sí ejércitos informales de seguidores por su atracción carismática y por los beneficios que les promete (tierras, ganado). Suele ser un gran propietario que actúa políticamente de manera hábil tanto entre las masas rurales como en la ciudad.

Crisis política:

• Múltiples ensayos políticos (federalismo, estados unitarios, repúblicas, monarquías, gobiernos dictatoriales) no logran traer estabilidad
• Fortalecimiento del poder de caudillos regionales con sus ejércitos informales profundizan la inestabilidad
• Se impone la política del pueblo en armas

Uruguay no es una excepción

La Guerra Grande (1939-1951) que siguió a los primeros años de vida independiente del país dejó como resultado un panorama de crisis económica e inestabilidad política:

• Destrucción de la riqueza ganadera
• Surgimiento y estabilización de las divisas, crecimiento del poder de los caudillos que las lideraban

En toda América se buscaría la estabilidad política y el desarrollo económico. Con este objetivo surgen dos modelos que solían ir de la mano, buscando la modernización de estas jóvenes naciones:

En lo político: las repúblicas oligárquicas

• Son repúblicas basadas en el sufragio censitario que busca mantener el poder en una élite de gran poder económico, relativamente culta
• Buscan alejar a las masas populares de la política, les temen

En lo económico: el "modelo de desarrollo hacia afuera"

• Busca adaptarse a la división internacional del trabajo que le asigna a América Latina el lugar de exportador de materias primas y consumidor de manufacturas
• Busca la modernización relativa de la producción y la estabilización del régimen de propiedad privada para ello
• Suele basarse en la agroexportación y la monoproducción. Estimula el crecimiento de los grandes latifundios
• Genera polos de gran desarrollo en las regiones vinculadas al comercio exportador que contrastan con el atraso de las demás regiones marginales
• Genera una gran dependencia económica: se depende de las fluctuaciones de la demanda de los mercados consumidores de materias primas, se depende de los capitales invertidos en América, de los préstamos que sustentan los gastos del Estado
• Debido a esta dependencia se habla de que existe un imperio informal sobre América Latina

En Uruguay el tránsito hacia esa modernización sería lento y problemático

Tras la Guerra Grande se vive una gran debilidad del poder central debido al poder de los caudillos y la amenaza a la soberanía por los países vecinos (Brasil y Argentina).

Se buscan soluciones a ello:

Política de fusión

Busca eliminar las divisas y el poder de los caudillos, y poner el gobierno en manos de un partido patriótico que convoque a los doctores (hombres cultos de la ciudad) que alguna vez pertenecieron a las divisas y las habían abandonado.

Política de pactos

Se trata de acuerdos entre los caudillos más importantes de las divisas, para dejar de lado sus diferencias y pactar un gobierno pacífico, sabiendo que son quienes tienen el poder real y, por lo tanto, los únicos capaces de garantizar la paz.

Pero estas soluciones fracasaron. ¿Por qué?

• Las disputas entre caudillos de ambas divisas persistían, sobre todo por las mutuas expropiaciones de tierras aún no resueltas de conflictos anteriores, y porque nuevos hechos profundizaban sus diferencias:
• Hecatombe de Quinteros
• Sitio de Paysandú
• El gobierno central no disponía de recursos económicos para pagar funcionarios ni para armar de forma moderna un ejército profesional que hiciera cumplir sus órdenes. Quien pudiera reunir los suficientes hombres y caballos podía llevar adelante una revolución con éxito contra el gobierno legítimo.
• El voto censitario establecido por la Constitución de 1930 no dejaba más opción que hacer política por las armas a las masas excluidas de la participación republicana.

En la década de 1860 se dieron importantes cambios económicos y en menor medida políticos que iniciarían el camino hacia la modernización:

En lo económico

• Capitales extranjeros se invirtieron en plantas productoras de extracto de carne, que permitieron obtener una alternativa al tasajo, de mercados muy limitados.
• Tuvo un gran impulso el comercio de tránsito y la actividad bancaria.
• La paz en el campo (dado que las revoluciones y golpes de estado habían afectado más a Montevideo) había atraído capitales nacionales y extranjeros en una nueva actividad, la cría y mejoramiento de las razas de ovino. Esta llamada revolución del lanar tuvo varias consecuencias:

En lo político

• Durante la participación del Uruguay en la Guerra de la Triple Alianza contra Paraguay, se fortaleció un ejército profesional con conciencia de cuerpo y un nacionalismo relativamente fuerte.

• Permitió el crecimiento a medianos propietarios.
• Dio más y más estable empleo en el campo, permitiendo la mayor sedentarización de la población rural.
• Dio al país un nuevo producto exportable (muy necesitado por el mundo que había perdido el algodón estadounidense por su guerra civil), diversificando los rubros de exportación con una riqueza renovable sin necesidad de matar al animal.
• Acrecentó una producción que podía coexistir con la bovina y aprovechaba mejor la tierra.
• Dio lugar a un nuevo tipo de estancia, la estancia-empresa, en la que se invertía dinero en la producción y el mejoramiento del ganado, que se administraba como una empresa para generar ganancias. El estanciero-empresario, a diferencia del antiguo estanciero-caudillo, exigirá al gobierno paz, orden y respeto a la propiedad para proteger sus inversiones.

Estos dos procesos confluyeron en el MILITARISMO, un período de gobiernos dictatoriales y de repúblicas fraudulentas en manos de jefes militares. El militarismo sería el responsable de llevar adelante un verdadero proceso de MODERNIZACIÓN desde el Estado, que supuso:

• El fortalecimiento de un ejército profesional bien armado, con el monopolio del fusil Remington que le daba una gran ventaja contra cualquier grupo revolucionario.
• La mejora de la infraestructura de comunicaciones (correos, telégrafo) y transportes (caminos, puentes, vías férreas). Esto permitió hacer llegar más rápido y eficientemente las órdenes y las tropas del gobierno.

• La afirmación de la propiedad privada de la tierra, representada principalmente por el Código Rural reformado en 1879:

• Se alentó mediante la exoneración de impuestos y la medianería forzosa el alambramiento de los campos (con consecuencias en el fortalecimiento del latifundio, el desempleo rural y la migración campo-ciudad).
• Se exigió el registro de marcas y señales para el ganado.
• Se reprimió la delincuencia rural y la “vagancia” mediante la policía rural, la tolerancia de las guardias privadas y el establecimiento del taller de adoquines o el servicio en el ejército para “vagos”.

• Una reforma educativa con el objetivo de crear un fuerte sentimiento de nacionalidad y de civilizar al país para erradicar las causas de las revoluciones caudillistas. La reforma fue impulsada por José Pedro Varela y materializada en el Decreto-Ley de Educación Común (1877):

• Se instauró una escuela obligatoria, y para ello gratuita. No se logró aún, a pesar de la propuesta de Varela, la laicidad.
• Se educó fuertemente en el respeto a la autoridad, el trabajo, la higiene, el ahorro, todos ellos valores que el ciudadano debía tener para ser un buen patriota, para ser útil a la nación.

El imperialismo en América Latina

- Países sudamericanos como Uruguay estaban sometidos a lo que se llamó el “imperio informal británico”, una dependencia económica muy fuerte pero no política

- En América Central y el Caribe se sintieron más fuertemente las injerencias imperialistas de Estados Unidos:

• Bajo la idea de “América para los americanos” (Doctrina Monroe) expulsó a las potencias europeas de sus últimas colonias y creó una esfera de influencia propia.
• Sustentó sus avances en la ”política del garrote”, por la cual se atribuía el derecho de intervenir por la fuerza en países que consideraba atrasados y políticamente inestables, imponiendo una dependencia política con Estados Unidos. Esto sucedió claramente en Panamá (independizada por la fuerza de Colombia dados los intereses en torno al canal interoceánico) y en Cuba (representada la influencia en la Enmienda Platt).