Централизация в вопросах законодательства и разработка общесоюзных кодексов

Марина Олеговна Окунева, к.ю.н., PhD

Разграничение полномочий в сфере законодательства по Конституции СССР 1924 г.:

Конституция СССР 1924 г.

ст. 1:

н) установление общих начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза Советских Социалистических Республик;

о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселениях и установление переселенческого фонда;

п) установление основ судоустройства и судопроизводства, а также гражданского и уголовного законодательства Союза;

р) установление основных законов о труде;

с) установление общих начал в области народного просвещения;

т) установление общих мер в области охраны народного здравия;

Марина Олеговна Окунева, к.ю.н., PhD

Разграничение предметов ведения Союза и республик в вопросах законодательства по Конституции СССР 1936 г.:

Конституция СССР 1936 г.

ст. 14:

с) установление основных начал землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами;

т) установление основных начал в области просвещения и здравоохранения;

у) организация единой системы народнохозяйственного учета;

ф) установление основ законодательства о труде;

х) законодательство о судоустройстве и судопроизводстве; уголовный и гражданский кодекс;

Марина Олеговна Окунева, к.ю.н., PhD

Общесоюзное законодательство:

уголовное

Общесоюзное законодательство

- Общая часть:

Постановлением ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних» от 7 апреля 1935 г. снижен возраст уголовной ответственности, Постановлением ЦИК СССР «О дополнении Положения о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления) статьями об измене родине» от 8 июня 1934 г. ввел ответственность без вины для членов семьи изменника, не знавших об измене

Марина Олеговна Окунева, к.ю.н., PhD

Теория права

Теория права

Идеи скорого отмирания государства и права уходят в прошлое. Государство и право надо укреплять. Возвращаются к классическим принципам в уголовном праве, в процессе.

Определяются методологических основ юридической науки (А.Я. Вышинский доклады на Первом совещании по вопросам науки советского государства и права, Первой научной сессии Всесоюзного института юридических наук).

Учебники. Новые отраслевые учебники издаются на уже новых теоретических основах

Марина Олеговна Окунева, к.ю.н., PhD

проект

УК СССР

Разработка проекта УК СССР

Наиболее подробно разработанный в довоенный период проект.

Работы велись в ВИЮН, к началу 1939 г. был разработан первый проект (и Общая, и Особенная части).

22 марта 1939 г. проект УК, разработанный ВИЮН, был заслушан и обсужден на коллегии НКЮ СССР по докладу профессора А.А. Герцензона. Приказом НКЮ СССР от 1 апреля 1939 г. была образована комиссия для разработки

окончательной редакции проекта.

В письме председателю СНК СССР 28 августа 1939 г. нарком юстиции СССР указывал, что НКЮ СССР считает необходимым в первую очередь принять УК и УПК СССР и сообщал о готовности подготовить проекты кодексов к 1 января 1940 г.

Однако до начала Великой Отечественной войны проект принять не успели.

Марина Олеговна Окунева, к.ю.н., PhD

проект ГК СССР

Разработка проекта ГК СССР:

- в 1936 г. начато обсуждение концептуальных основ проекта будущего ГК (в связи с принятием Конституции СССР)

- в октябре 1938 г. в ВИЮН начались работы над проектом

- к 1940 г. подготовлен второй вариант проекта, однако проект ГК так и не был завершен.

До начала Великой Отечественной войны не приняли.

Марина Олеговна Окунева, к.ю.н., PhD

Проекты ГПК и УПК СССР

Разработка проектов ГПК и УПК СССР:

На основе Закона о судоустройстве СССР 1938 г. в ВИЮН были разработаны первые проекты. Проект УПК успели напечатать и разослать для обсуждения на правах рукописи.