Presupuesto General de Guatemala

Presupuesto de Ingresos: Que incluye los ingresos que se estima percibir durante

el ejercicio fiscal así como el financiamiento proveniente de préstamos o los saldos

de fondos no utilizados al final del año anterior.

Presupuesto de Egresos: Debe contener todos los gastos que se estima realizar

en el año.

Disposiciones generales: Son las normas complementarias a la Ley Orgánica

del Presupuesto, que tienen vigencia únicamente en el año para el que se aprueban;

se refieren básicamente a la ejecución y evaluación del presupuesto.

Ingresos del estado :

El Presidente Alejandro Giammattei, en cadena nacional realizada el día 27 de enero, anunció a la población la readecuación del presupuesto de apertura de Q107,742 millones a un presupuesto operativo de Q94,354 millones con el fin de readecuar la diferencia de Q13,388 millones, recursos que no pueden ser ejecutados en el año 2021 debido a que en su mayoría son recursos que fueron necesarios para atender el COVID-19.

El artículo 28 del Decreto 101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, faculta al Ministerio de Finanzas Públicas a realizar ajustes pertinentes en el presupuesto incluyendo el recorte e inmovilización de recursos, entre otros.

IMPUESTOS DIRECTOS

• Impuesto Sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos: La circulación de vehículos en territorio, espacio aéreo y aguas nacionales genera un impuesto que debe pagar los propietarios de los mismos.

• Impuesto Sobre la Renta: Es el impuesto que recae sobre las rentas o ganancias que obtengan las personas y empresas, entes o patrimonios nacionales o extranjeros, residentes o no en el país.

• Impuesto Único Sobre Inmuebles: Conocido como IUSI, es la contribución que los guatemaltecos dueños de bienes, inmuebles, rústicos o rurales y urbanos proporcionan al Estado, la mayor parte de lo recaudado es asignado a las municipalidades, la mayoría ya lo recauda y administra, otras a través de la Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles del Ministerio de Finanzas.

• Impuesto Sobre Herencias, Legados y Donaciones: El pago lo realizan los beneficiarios de herencias, legados y donaciones. Esta normado por el Decreto 431.

• Impuesto de Solidaridad: El pago de este impuesto, lo realizan las personas o empresas, afiliadas al Régimen Sobre Utilidades del ISR, que dispongan de patrimonio propio, realicen actividades mercantiles y agropecuarias y obtengan un margen bruto superior al cuatro por ciento (4%) de sus ingresos brutos. Esta normado por el Decreto 73-2008. El pago se realiza trimestralmente.

IMPUESTOS INDIRECTOS

• Impuesto al Valor Agregado: Es el impuesto que más dinero genera para el Estado, lo paga toda persona que compra algún bien o adquiere un servicio. Esta normado por el Decreto 27-92. La tarifa del IVA es del 12% del valor de cada producto o servicio y está siempre incluida en los precios de todo lo que compramos.

• Impuesto a la Distribución de Petróleo Crudo y Combustibles Derivados del Petróleo: Surge en el momento del despacho de petróleo crudo y combustibles. Lo recaudado es asignado a las municipalidades, para el servicio de transporte, mejorar y construir y mantener la infraestructura vial, tanto urbana como rural.

• Impuesto Sobre la Distribución de Bebidas Alcohólicas Destiladas, Cervezas y otras Bebidas Fermentadas: Las bebidas que pagan este impuesto son las Cervezas y otras bebidas de cereales fermentadas, Vinos, vinos espumosos, vinos, vermouth y sidras, bebidas alcohólicas destiladas, bebidas alcohólicas mezcladas, el resto de bebidas fermentadas.

• Impuesto al Tabaco y sus productos: Rige todo lo relacionado con la siembra, cultivo, tránsito, manufactura, comercio, consumo, importación y exportación del tabaco y sus productos, además de fijar un impuesto para los cigarrillos fabricados a máquina, nacionales e importados, así como a los puros y mixturas.

• Impuesto a la Distribución de Cemento: La distribución de cemento en el territorio nacional, lo deben pagar los fabricantes y los importadores de este producto, se genera al momento de la salida del producto de las bodegas de almacenamiento de los fabricantes o bien al internarse al país.

CLASIFICACIÓN DE EGRESOS DE ESTADO

• Gastos corrientes, gastos de capital y eficiencia

En muchas ocasiones se juzga el mérito de una gestión administrativa por la disminución en la proporción de los gastos corrientes frente a los gastos de capital, lo cual, en realidad, no es resultado de una gestión eficiente.

Por ejemplo, en lugar de reparar un aire acondicionado o una impresora, erogación que se clasifica como gasto corriente, se decide comprar una nueva, y de esa manera obtener la erogación como gasto de capital; ello, a pesar de que el costo de reparación sea inferior al de compra.

Clasificación institucional. Nos permite identificar qué unidad gubernamental es la que realiza el gasto. Responde a la pregunta ¿quién gasta?

Las categorías concretas dependerán de la estructura orgánica del Estado que se estudie. A modo de ejemplo de las distintas categorías jerárquicas de la administración argentina a nivel nacional, la Constitución distingue tres poderes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial.

Clasificación económica. Esta clasificación intenta separar categorías de erogaciones con distintos efectos económicos, diferenciando los gastos corrientes de los gastos de capital. La utilidad de esta clasificación consiste en que permite analizar macroeconómicamente el impacto del gasto público, asociando los gastos corrientes al variable consumo y los gastos de capital a inversión.

Clasificación por objeto del gasto. Esta clasificación responde a la pregunta ¿en qué se gasta?, permitiendo diferenciar el tipo de bien o servicio que está comprando el Estado. Para ello, se utiliza la clasificación por incisos, en personal, bienes de consumo, servicios no personales, transferencias, bienes de capital, trabajos públicos, entre otros.

Clasificación por ubicación geográfica. Esta clasificación responde a la pregunta ¿dónde se gasta?

Luego de haber revisado las distintas clasificaciones sobre el gasto público, Ud. ya puede diferenciar lo que se entiende por gasto público corriente o de capital, respondiendo a las preguntas ¿quién gasta?, ¿para qué se gasta?, ¿en qué se gasta? y ¿dónde se gasta?, lo que le va a permitir tener una idea más acabada de los planes que lleva adelante el gobierno o una determinada unidad administrativa.