Introducing 

Prezi AI.

Your new presentation assistant.

Refine, enhance, and tailor your content, source relevant images, and edit visuals quicker than ever before.

Loading…
Transcript

Кодекс этики государственных имуниципальных служащих

КР

от «19» августа 2016 года№ 43

ИПП 7-17

Глава 1. Общие положения

1. Законодательство

1. Кодекс этики государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики разработан в соответствии с положениями Конституции Кыргызской Республики, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 12 декабря 1996 года), законов Кыргызской Республики, регулирующих вопросы по противодействию коррупции, государственной и муниципальной службе, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах общества и государства.

2. Кодекс этики распространяется на государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики, занимающих административные должности.

Глава 1. Общие положения

2. Понятие этики государственных и муниципальных служащих

2.

Этика служащих – совокупность норм и правил поведения, отражающих требования общества к моральному, культурному и профессиональному облику лиц, занимающих должности в органах государственного управления и местного самоуправления.

Цели:

- формирования в сознании служащих высоконравственных принципов служения обществу и государству;

- укрепления доверия граждан к служащим;

- повышения авторитета власти как основы укрепления государственности Кыргызской Республики.

3.

3. Цели и принципы этики служащих

Принципы:

- честность и беспристрастность;

- скромность и сдержанность в поведении;

- добросовестность, ответственность, профессионализм при исполнении служебных обязанностей;

- непримиримость к фактам нарушения норм этики.

Основы этики государственного и муниципального служащего состоят из следующих положений:

4.

профессиональные обязанности

предупреждение коррупции

культура поведения

Глава 2. Профессиональные обязанности

Глава 2. Профессиональные обязанности

3

4

1

2

не выходить за рамки должностных полномочий;

руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, нормами национального и международного права;

соблюдать права и свободы человека и гражданина, проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

добросовестно исполнять служебные обязанности, стремиться исполнять их на высоком профессиональном уровне;

6

Обязанности:

5

стремиться к повышению авторитета государства, публично не критиковать руководство и проводимую государством политику;

не допускать преобладания личных и партийных интересов над интересами общества и государства;

Обязанности:

Обязанности:

хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения службы в течение периода, в установленном законом порядке;

2.

незамедлительно информировать руководство и соответствующие органы о ставших ему известными фактах нарушения законодательства Кыргызской Республики;

не допускать дискриминации по этническим, возрастным, языковым, гендерным и иным признакам, а также политическим и религиозным взглядам.

Служащий обязан соблюдать распорядок рабочего дня и стремиться к своевременному исполнению поставленных задач.

- должен организовать свое рабочее место максимально удобно для работы и приема граждан.

- обязан бережно относиться и использовать служебное имущество.

1Запрещается приходить на работу в нетрезвом виде или употреблять на рабочем месте спиртные напитки, наркотические вещества. Запрещается курение на рабочем месте, а также нарушать правила пожарной и санитарной безопасности.

Организация работы служащего

Предупреждение коррупции.

Поведение служащего при конфликте интересов.

Глава 3. Предупреждение коррупции

Поведение служащего при конфликте интересов: служащий обязан проинформировать об этом руководителя, который принимает меры недопущения использования служащим преимуществ должностных полномочий в личных целях.

Предотвращение служащим коррупционных проявлений: служащий обязан способствовать недопущению коррупции на службе.

Когда ему становятся известны факты коррупционного проявления со стороны других служащих, он обязан незамедлительно сообщить об этом в письменной форме руководителю, а также правоохранительным органам. Руководитель органа обязан обеспечить защиту служащего, сообщившего о фактах проявления коррупции, вплоть до обращения в правоохранительные органы.

Декларирование доходов, расходов и имущества: при прохождении государственной и муниципальной службы служащие обязаны представлять декларацию в порядке, установленном законодательством. В случае выявления серьезных расхождений сведений в декларации с фактическим материальным положением служащего к нему применяются меры в соответствии с законодательством.

Получение подарков: служащий не вправе использовать служебное положение для получения подарков (деньги, товары, услуги и т.д.) от заинтересованных лиц и должен избегать ситуаций, которые ставят под сомнение авторитет государственной и муниципальной службы. Допускается получение подарков со стороны коллег по службе ко дню рождения, семейным торжествам и т.п. Общая стоимость таких подарков в течении года не должна превышать размер месячного оклада служащего. Указанные ограничения не распространяются на официальные награды (призы, дипломы, грамоты и т.д.).

Культура поведения

Глава 4. Культура поведения

Субординация и взаимоотношения на службе

При взаимодействии с коллегами служащий должен быть примером справедливости, доброжелательности, содействовать формированию благоприятного морального климата, оказывать взаимную помощь.

Служащий должен с уважением относиться к коллегам, не критиковать их публично, не вправе открыто подвергать сомнению решения руководителя. В случае несогласия с решением руководителя, служащий вправе обратиться к нему с письменным изложением своей позиции.

Общественная и политическая деятельность

Общественная и политическая (внеслужебная) деятельность служащего не должна вызывать у окружающих сомнений в его честности и порядочности. Внеслужебная деятельность служащего либо его принадлежность к общественному, политическому объединению и религиозной организации не должны порождать сомнения в беспристрастности и объективности выполнения им служебных обязанностей.

Общественная и политическая деятельность

Служащий не должен, используя свое служебное положение, принуждать других служащих к участию в деятельности общественных, политических объединений и религиозных организаций.

Служащему запрещается в служебных помещениях проводить мероприятия общественных, политических объединений и религиозных организаций.

Отношения с гражданами

В отношениях с гражданами служащий обязан:

Отношения с гражданами

не допускать волокиты, бережно относиться к их личному времени;

показывать свою дисциплинированность и организованность;

поддерживать авторитет органов государственного управления и местного самоуправления.

быть корректным и вежливым;

не преследовать интересы одной из сторон получателей услуг;

Внешний вид служащего

Внешний вид (прическа, одежда) служащего должен соответствовать классическому и деловому стилю, быть аккуратным и опрятным.

Стиль общения

- отражает культурный уровень служащего.

На публичных мероприятиях служащий должен уметь правильно пользоваться методами публичных выступлений, избегать некорректного поведения и высказываний, ставящих под сомнение авторитет органа государственного управления и местного самоуправления.

Стиль общения, участие в публичных мероприятиях

В общении с коллегами и иными лицами служащим необходимо придерживаться принципов доброжелательности и открытости.

В служебных отношениях подчиненные и младшие по должности первыми здороваются с руководителями и старшими по должности, а при равном положении служащих первым здоровается тот, кто считает себя более вежливым и воспитанным.

При представлении служащих друг другу, первым представляют служащего, занимающего более высокую должность.

При проведении служебной беседы служащий должен стремиться к рациональности, ясности и точности.

В целях экономии рабочего времени и бюджетных средств, служащий при исполнении обязанностей должен стремиться к преимущественному использованию современных средств информационных технологий.

Порядок рассмотрения нарушений норм этики

В каждом органе государственного управления и местного самоуправления образуется комиссия по этике, рассматривающая заявления и жалобы на этическое поведение служащего.

Глава 5. Порядок рассмотрения нарушений норм этики

- Комиссия по этике осуществляет свою деятельность на принципах гласности, коллегиальности и добросовестности.

- Количество должно составлять нечетное число, но не менее 3-х человек.

- формируется на общем собрании коллектива из числа служащих, пользующихся авторитетом и уважением в коллективе, с учетом гендерного представительства. Председатель комиссии избирается членами комиссии по этике. Персональный и количественный состав утверждается руководителем.

Деятельность:

  • устанавливает факты нарушения норм этики служащего;
  • проводит обучение коллектива по вопросам этического поведения;
  • дает рекомендации по снижению коррупционных рисков и устранению конфликта интересов;
  • проводит профилактические беседы со служащими по вопросам этики;
  • рассматривает иные вопросы в соответствии с законодательством.

Члены комиссии по этике не вправе выступать публично о нарушениях этики со стороны служащих. В случае выявления фактов нарушения этики комиссия согласует с руководителем вопрос целесообразности их публичного освещения.

  • морально порицает служащего;
  • выносит письменное предупреждение об обязательности соблюдения норм этики;
  • вносит руководителю рекомендации о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении служащего.

Мониторинг:

Мониторинг деятельности комиссий по этике осуществляет уполномоченный государственный орган по делам государственной гражданской службы и муниципальной службы.

  • может запрашивать в органах ГУ и МСУ ежегодный отчёт о деятельности комиссий по этике;
  • вправе готовить сводную информацию о работе комиссий по этике и направлять ее Президенту КР и Правительству КР;
  • оказывает методическую помощь в вопросах организации деятельности комиссий по этике;
  • вправе при необходимости рассматривать факты нарушений в деятельности комиссий по этике и вырабатывать рекомендации и меры по устранению выявленных недостатков.

Ответственность за нарушение норм этики

Нарушение этики (проступок) - это несоблюдение служащим норм и правил поведения, установленных настоящим Кодексом.

Проступки подразделяются на значительные и серьезные.

- Значительным является проступок, который дискредитирует исключительно самого служащего.

- Серьезным является проступок, который подрывает доверие граждан к органам государственного управления и местного самоуправления.

Глава 6. Ответственность за нарушение норм этики

В случае несогласия с решением комиссии по этике, служащий вправе письменно обратиться к руководителю в течение трех рабочих дней с момента ознакомления с решением или в суде в сроки, предусмотренные законодательством КР.

1

Спасибо за внимание!

Learn more about creating dynamic, engaging presentations with Prezi