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Proceso de expansión y consolidación del Sistema Educativo Nacional
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Proceso de expansión y consolidación del Sistema Educativo Nacional
En 1870 se crea la Escuela Nomal de Paraná
Su objetivo fue la formación de docentes para homogeneizar la población. Formar ciudadanos y lograr la integración territorial.
"Educar todo para todos"
El Positivismo Pedagógico - Normalizadora
Dentro del Normalismo existieron diferentes corrientes de pensamiento
Esta corriente elaboró modelos dirigidos a ordenar y reprimir a través de la escuela, si bien los docentes que apoyaban este modelo eran católicos, promovían una educación laica.
La misión era educar al ciudadano. Civilización vs. barbarie.
El método, la organización escolar, la planificación, la evaluación y la disciplina eran las
nociones que organizaban su práctica.
Estuvo influída por la corriente Higienista, desarrollaron políticas disciplinarias con el próposito de regular la influencia del medio y apaciguar las pasiones.
Disgustados por el autoritarismo y la burocratización del sistema educativo, pusieron su atención en los niños antes que en el docente y su saber.
Imaginaron un sistema educativo con participación de la sociedad .
El Espiritualismo Kausista
Ley 1420 (1884)
Entre 1870 y 1890 se estableció un marco legal para la educación elemental
Fue el instrumento fundamental a partir del cual las escuelas nacionales de nivel primario se constituyeron bajo los principios de gratuidad, obligatoriedad, gradualidad y laicidad con el objetivo de homogeneizar, promover la cultura nacional al extranjero, civilizar al "barbaro" y educar al ciudadano.
Ley de Subvenciones Nacionales N° 463
Autorizaba el financiamiento nacional de la Instrucción Pública de las provincias.
Congreso Pedagógico Panamericano
Ratificó la educación laica, gratuita y obligatoria de la educación primaria.
Estableció que en las escuelas públicas y privadas la enseñanza se centrara en lo nacional: Idioma, Geografía, Historia e Instrucción cívica.
Creación del Consejo Nacional de Educación
(1881)
Este consejo permitía al Estado Nacional la dirección y administración de todo el sistema de escuelas.
Tenía jurisdicción directa sobre Capital Federal y los Territorios Nacionales.
Se creó el cuerpo de Inspectores dependiente del CNE y del Poder Ejecutivo Nacional. Permitió fiscalizar la educación en los sistemas provinciales, la formación y profesionalización docente.
1884
Creación de los Territorios Nacionales
Unidades para controlar los espacios geográficos en disputa con los países limítrofes y fiscalizar a las comunidades indígenas.
Fueron: Chaco, Formosa, Misiones, La Pampa, Río Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
1918
Reforma Universitaria
A principios del año 1918, los estudiantes de la Universidad de Córdoba iniciaron un movimiento de protesta contra las autoridades de su casa de estudios a partir del descontento por medidas administrativas y disciplinarias tomadas por los Consejos Académicos que gobernaban las respectivas facultades. El gobierno de Hipólito Yrigoyen respaldó sus reclamos y la Universidad fue intervenida por José Matienzo.
Confluye con acontecimientos políticos trascendentes tanto nacionales como internacionales. El ya señalado fin del orden conservador y el ascenso del radicalismo al poder es uno de ellos.
Si bien el ideario transformador de Sarmiento basado en la educación concebida como función política, económica y social no se pudo concretar debido a la resistencia de grupos poderosos, fue el comienzo para la aplicación de una ley de educación. La Ley 1420 logró integrar el país a partir de 1884, nacionalizó la gran masa de inmigrantes y nativos a quienes se les negaban derechos civiles. Formó ciudadanos. La gran extensión territorial fue una de las grandes dificultades, como el caso de los Territorios Nacionales, ya que quedaban prácticamente aislados con la educación monopolizada por la Iglesia (selectiva y discriminatoria), la heterogeneidad pedagógica, la disparidad de niveles y con la ausencia del Estado, salvo para algunas disposiciones que regulaban la enseñanza elemental.
Se produjeron cambios en la enseñanza media con la Ley Saavedra Lamas y luego con la Reforma Universitaria de 1918 que permitieron la incorporación de sectores sociales anteriormente excluídos.
Conocer la historia de nuestro sistema educativo con un enfoque amplio y basándonos en documentos reales es una buena forma de darnos cuenta de que la realidad actual es fruto de un largo proceso de luchas de poder, de cambios verdaderos y de otros que parecieron serlo para que nada cambiara. Tener una visión objetiva es necesaria para comprender que los cambios son posibles y que nosotros tenemos mucho por hacer en esta tarea.