강원의 역사와 문화(10)

우리나라의 관방 유적

- 우리나라는 산성의 나라로 불릴 만큼 산성이 매우 많음.

- 강원도에도 매우 많은 산성이 분포하고 있으나, 축조시기와 성격이 확실히 밝혀지지 않은 산성들이 많음.

-> 처음 축조된 이후 지속적으로 보수, 개축되거나 후대에 재이용되었기 때문

- 성은 적을 방어하고, 교통로를 통제하는 기능

따라서, 군사적으로 매우 중요한 장소에 축조

우리나라의

관방유적

한국의 성(제2부)

강원도의 관방유적

삼국시대 이전

삼국시대

강원도의

관방유적

신라통일기

고려시대

고려말기

조선시대

삼국시대

- 고대에도 외적의 침입으로부터 효과적인 방어를 위해 군사적인 통신수단으로서 봉수제를 운영

- 불과 연기로 신호하는 봉수제는 그 구체적인 시행 방식에 대해서는 자세하게 알려져 있지 않지만 ‘봉화’나 ‘봉현’ 등의 용어가 ​삼국유사​​와 ​​삼국사기​에​ 등장하는 것으로 보아 봉수제도 있었다는 것을 알 수 있음.

- 강원도 지역에서 고대의 봉수노선이 어떻게 개설되어 있었는지는 명확하지 않지만 시기 불명의 봉수터가 다수 남아 있음.

- 특히, 춘천의 안마산과 금병산(진병산이라고도 함)에서는 봉수대 흔적과 함께 주변에서 통일신라기 토기편이 발견되고 있어서 고대에 봉수를 설치해 운영하였다는 것을 알 수 있음.

- 춘천 봉의산성(처음에는 우두산이었을 가능성도 있음)을 기점으로 안마산 → 금병산(진병산)을 통해 홍천 방향으로 연결되었다가 이곳에서 횡성 → 원주를 거쳐 충청도 → 경상도 지역을 통해 경주로 연결되었을 가능성

삼국시대

고려시대

- 봉수는 변경지방의 긴급한 상황을 중앙이나 또는 변경의 진영에 알리는 통신체제로 주로 군사상의 목적으로 설치하여 운영

- 우리나라에서 군사적 목적에 입각한 봉수제도의 존재가 확실히 기록상으로 나타나는 시기는 고려 중기 이후이며, 고려말 왜구의 침입이 빈번해지면서 봉수제는 더욱 정비되고 강화

- 고려사​ 열전에 의하면 고려 현종 때, 최사위가 현종에게 “성지를 수축하고 봉수를 삼가하여 그 변을 관망해야 합니다”라고 하는 고기록이 있으며. 현종도 이러한 건의에 따르고 있는데, 이로 본다면 이미 고려에서 봉수체제를 갖추어 운영하고 있었다는 것을 알 수 있음.

- 고려의 봉수제는 12세기 중엽인 1149년(의종 3)에 이르면 더욱 체계화되어 일상적인 관리체계가 확립

->변방에서의 긴급 정도에 따라 각기 1~4단계의 신호체계가 설정되었고, 각 봉수대 관리를 위해 방정 2인과 백정 20인을 두고 각기 평전 1결을 지급하도록 하고 있음.

- 고려의 봉수체계는 몽고와의 오랜 전쟁으로 수도가 강화도로 옮겨가고 거의 전 국토가 전장화되면서 기존의 봉수체계는 와해되었으나, 고려말 왜구의 침입이 증가하면서 다시 재정비

- 강원지역에서의 봉수노선망에 대한 명확한 기록은 없으나, 왜구에 대비하여 각지에 수축한 산성을 중심으로 상호간 봉수를 통한 신호체계를 갖추었던 것으로 추정

고려시대

조선시대

- 조선시대 봉수는 중앙은 병조의 무비사가, 지방은 감사·수령과 병사·수사 등 모든 군사책임자가 업무를 감독

- 조선시대 봉수로는 대체로 본선 5개가 있고 모두 한양의 목멱산에 도달하게 되어 있었음.

가. 동북으로 두만강변의 경흥선(서수라),

나. 동남해변의 동래선(다대포진),

다. 서북 압록강변에서 시작되는 강계선(만포진),

라. 서북 압록강변의 의주선(고정주),

마. 서남해변에서 시작되는 순천선(돌산도)

-> 여기에 간선이 연결

조선시대

조선시대 통신네트워크 봉수의 신호체계

삼국시대

- 고대의 교통로는 각지에 거점으로 축조한 산성과 밀접한 관련성

- 영토가 확장되고 지방지배체제가 정비되면서 각지의 산성은 교통로를 따라서 서로 연결되어 간선 교통로를 구성하였으며 결과적으로 왕경을 중심으로 하는 종심방어체제를 갖추게 됨.

- 국가적으로 관리되는 관도는 왕경과 지방을 연결하는 공용도로로, 문헌기록상으로는 아달라왕(154∼184) 대에 개척되었다는 죽령로와 계립령로가 있음.

- 신라의 우역 설치에 관한 기록

가. ​삼국사기 ​​권3 신라본기 소지마립간 9년(487) 3월조에 “사방에 처음으로 우역을 설치하고 담당 관청으로 하여금 관도를 수리하게 하였다”라고 기록이 있음.

나. ​삼국사​기와​ ​​삼국유사​​에는 경주 인근으로 추정되는 건문역, 곤문역, 감문역, 간문역, 태문역의 오문역 명칭과 굴헐역, 욕돌역, 경도역 등의 명칭도 보임.

- 고구려의 경우는 우역설치에 대한 직접적인 기록은 없지만, ​삼국사​​기에 고구려는 평양에서 국내성까지 17개의 역이 있다고 기록

- 이러한 우역 설치와 역의 존재는 국가에서 일정한 규정에 따라 도로망을 관리하고 인적·물적 이동과 운송에 활용하였다는 것을 의미

- 신라의 삼국통일 이후에는 지방행정체제가 정비되어지면서 대체로 신라 왕경을 중심으로 6개 방향의 대로로 개설

-> 강원도 지역으로 연결되는 길은 왕경서로를 따라서 삭주로로, 왕경북로를 따라서 이어지는 명주로가 있었을 것으로 파악

고려시대

- 918년 고려가 건국되고 개경에 수도를 정하게 되자, 이제 개경을 중심으로 한 새로운 교통로를 정비해 나갈 필요성이 제기

- 고려시대 역로의 정비는 물론 그 중심지는 바뀌었지만 기본적으로는 삼국시대의 역참조직을 바탕으로 재정비했을 것으로 추정

- 고려의 역은 육로 교통로상에 설치되어 중앙과 지방 그리고 외국과의 신속한 전명을 행하는 것은 물론 사신 왕래에 있어서 불편함이 없도록 영송을 지원하는 것 등이 주요 기능

- 전국의 역로는 산예도, 금교도, 절령도, 흥교도, 흥화도, 운중도, 도원도, 삭방도, 청교도,

춘주도, 평구도, 명주도, 광주도, 충청주도, 전공주도, 승라주도, 산남도, 남원도, 경주도,

금주도, 상주도, 경산부도 등 22개 역도로 편제

-> 이 중 강원도 지역과 연결된 역도는 5개 노선

가. 도원도 : 개성~장단~마전~철원~김화~평강~금성~회양에 이르는 역로

나. 삭방도 : 안변을 중심으로 북쪽으로 덕원~문천~고원~영흥~정평에 이르는 역로와

남쪽으로 안변~흡곡~통천~고성~간성에 이르는 역로

다. 춘주도 : 춘천을 중심으로 가평, 낭천(화천), 양구, 인제를 잇는 역로와, 춘천~홍천~횡성

으로 이어지는 역로

라. 평구도 : 서울에서 동남으로 평구역을 출발, 양근~지평~여주~원주~제천~영월~평창,

또는 제천~단양~영주~안동(또는 봉화)에 이어지는 역로와 여주~충주를 통해서 제천이나

남쪽으로 이어지는 역로

마. 명주도 : 강릉을 중심으로 북쪽으로 양양까지, 서쪽으로 대관령을 넘어 평창~횡성에,

남쪽으로 삼척~울진~평해, 또는 삼척~정선 여량까지 이어지는 역로

조선시대

- 조선왕조는 개창 이후 기존 고려의 제도를 바탕으로 교통·통신제도를 새롭게 정비

-> 1394년(태조 3) 8월 한양으로 도읍을 정한 조선왕조는 도성과 외방의 도로망을 개설하고 도로기능의 활성화를 도모

- 전국으로 뻗은 외방도로의 기점은 처음에는 창덕궁 돈화문

가. 돈화문에서 각 성문으로 길이 갈라지고 다시 각 성문에서 전국으로 도로망이 개설

나. 그 후 도로의 원표는 경복궁 광화문 앞을 기점으로 하여 전국적으로 도로망과 거리수가 계산

- 서울에서 외방으로 뻗은 외방도로는 그 멀고 가까움에 의하여 대로·중로·소로로 나눔.

가. 당시 대로는 한양~개성, 한양~죽산, 한양~직산, 한양~포천에 이르는 4개 도로이며,

나. 중로는 이 4대로와 연결된 개성~중화, 죽산~상주·진천, 직산~공주·전주, 포천~회양, 한양~양근 도로였으며,

다. 이들과 연결된 외방의 각종 도로가 소로

- 강원도의 역로

가. 강원도의 대로는 한성~김화~안변~함흥을 잇는 한성~서수라대로와 한성~양평~원주~강릉을 잇는 한성~평해대로

나. 이들 두 주선에서 춘천~양구, 홍천~인제, 원주~정선의 3개의 지선이 분지

다. 이들 지선은 각각 춘천, 인제, 영월을 경유하여 동해안의 해안선에 도달, 해안을 남북으로 이어주는 역로와 교차

조선시대

삼국시대

- 신라에서는 일찍부터 수군을 운용한 기록이 나타나고 있어 수로를 활용하였다는 것을 짐작

가. 289년(유례니사금 6)에는 왜의 침범에 대비하여 주즙을 수리한 기록이 보이며, 467년(자비마립간 10)에는 전함을 수리하도록 한 기록도 보임.

나. 583년(진평왕 5) 선부서를 설치

다. 678년(문무왕 18)에 선부를 설치하였고, 경덕왕이 이제부로 고쳤다가 혜공왕대에 다시 옛 명칭대로 선부로 함.

- ‘선박’과 관련된 일이라는 것은 대개 국가적인 군사용 배의 제조 내지 통제였을 것이며, 이러한 선부의 존재는 수군의 존재를 말해주는 것

- 특히, 배의 건조나 항해에는 축적된 기술이 필요하므로 배의 효과적인 운용을 위한 여러 가지 방안이 강구되었을 것이라는 점은 쉽게 이해할 수 있을 것

- 진흥왕 때 한강 유역을 확보한 뒤, 해상교통의 관문인 남양만에 해상군사요지로 당항성을 쌓고 활발히 해상활동을 전개

- 특히, 신라 말기에 활발한 해외활동과 청해진 장보고의 해상활동 등에서 신라 수군의 활동을 알 수 있음

고려시대

- 조운은 다른 말로 조전·조만·해조라고도 부르는데, 내륙의 수로를 이용하는 경우 수운 또는 참운이라고 하여 해로를 이용하는 해운과 구별하여 부르기도 함.

- 조운제란, 지방 군현의 세곡 수납에 있어서 일정한 지점(조창 설치 지점)을 중심으로 구역을 획정하여 수납한 세곡을 국가가 설치한 조창에 모아서 적치하여 두었다가 일정한 시기에 국가가 관리 운영하는 선박으로 수로나 해로로 수도에 설치한 경창으로 운송하는 체제

- ​고려​​의 기록을 보면 고려는 국초부터 조운창을 운영하고 있다는 것을 알 수 있음.

가. 어느 시기인지는 명확하지 않지만 적어도 성종대 이전에 고려에서는 13개 조운창을 설치해 운영

나. 이 가운데 12개 조운창은 남도의 연해와 내륙 강안 지역에 설치하였고, 나머지 1창은 서해도의 장연현에 설치

다. 충주의 덕흥창과 원주의 흥원창만 내륙 수로상에 위치한 수운조창이고, 나머지는 모두 해로를 이용하는 해운조창있다

원주 흥원창 소개 자료(한국 민족문화대백과사전)

http://encykorea.aks.ac.kr/Contents/Item/E0066045

조선시대

- 조선왕조는 지배질서를 확고히 다지기 위한 재정적 기반 확충에도 주력

- 지방에서 거두어 배를 통해 서울로 옮기는 세곡은 조선시대 최대의 물동량이었으며 국가재정의 근간

- 광흥창을 비롯한 경창은 전국에 흩어진 10개의 조창에서 실어온 세곡이 모이는 국고로서 이곳에서 관리의 녹봉과 국가 운용에 필요한 재정이 지출

- 조운은 크게 해운과 수운으로 구분

가. 초기 조선은 고려를 계승하여 서해안 남해안 요소에 몇 개의 조창을 설치하고 이를 기점으로 해운에 역점

나. 그러나 험난한 항로가 다수 존재하였고 당시 항해기술로 이 같은 지형조건을 극복하기 어려워 낙동강과 한강을 경유하는 수운으로 보완

다. 해운에 의해 세곡 운송을 하는 전라도와 달리, 경상도의 세곡은 충주의 가흥창을 통하여 서울의 경창에 옮겨지게 됨.

- ​경국대전​​의 반포로 9개의 조창제가 정리

가. 아산의 공세곶창에서는 충청도, 충주의 가흥창에서는 충청도와 경상도, 함열의 덕성창과 나주의 영산창 그리고 후에 새로

이 설치된 영광의 법성창에서는 전라도,

나. 원주의 흥원창과 춘천의 소양강창에서는 강원도, 배천의 금곡포창과 강음의 조읍포창에선 황해도 세곡을 수납하여 운송

다. 경기 여러 읍과 회양·금성 등은 경창에 직접 납부

조선시대